Дата принятия: 20 января 2020г.
Номер документа: 33-22382/2019, 33-762/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2020 года Дело N 33-762/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Вялых О.Г.,
судей Голубовой А.Ю., Шамрай М.С.,
при секретаре Атикян Э.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строковой Елены Павловны к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 19 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
истец Строкова Е.П. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указала, что 05.09.2002 между истцом и О.С.Ю. был заключен договор обмена права найма на право собственности недвижимости, согласно которому истец приобрела права и обязанности по договору найма и право на вселение в квартиру, с момента получения обменного ордера на квартиру, находящуюся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
11.11.2002 истцу выдан ордер N 198 о том, что истец и ее супруг имеет право вселения в порядке обмена с О.С.Ю. на жилую площадь в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по вышеуказанному адресу, на основании Постановления главы администрации г. Миллерово N 1239 от 06.09.2002 года. В квартире истец проживает в настоящее время.
Справками администрации Миллеровского городского поселения и Комитета по управлению имуществом Миллеровского района подтверждается, что истец ранее в приватизации жилья в г. Миллерово и Миллеровском районе не участвовала. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умер супруг истца, детей не имеет. Истец ранее обращалась в адрес ФГКУ "Северо-Кавказского территориального управления имущественных отношений" Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственности квартиры в порядке приватизации, однако ответ не получен до настоящего времени.
В связи с чем, истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 52,5 кв.м.
Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 19 сентября 2019 года исковые требования Строковой Е.П. удовлетворены.
Суд признал за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящуюся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
В апелляционной жалобе представитель Министерства обороны РФ, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении заявленных ими требований.
Указывает на то, что истцом не представлены доказательства того, что она не участвовала в приватизации после 30 ноября 2006 года на территории Российской Федерации.
Также, апеллянт ссылается на то, что понуждение собственника жилищного фонда к передаче жилых помещений в собственность граждан недопустимо.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате слушании дела надлежащим образом.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились представитель Министерства обороны РФ по доверенности - Жаренова О.В., представитель Северо-Кавказского территориального управления имущественных отношений Министерства обороны РФ - Подгорная Л.Ю., поддержав доводы апелляционной жалобы.
Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены решения суда.
Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании договора социального найма.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
На основании ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Разрешая исковые требования по существу, суд руководствовался статьями Федерального закона "Об обороне", Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и исходил из того, что на основании Договора обмена права найма на право собственности на недвижимость от 05.09.2002, принадлежащая Новочеркасской КЭЧ района спорная квартира, передана квартиросъемщику О.С.Ю. на основании ордера N 604 от 02.10.1995, который в свою очередь передал Строковой Е.П. свои права и обязанности по договору найма спорной квартиры.
На основании постановления Главы Администрации г. Миллерово и Миллеровского района N 1239 от 06.05.2002 истцу 11.11.2002 был выдан обменный ордер N 198 на вселение в порядке обмена на жилую площадь в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с членами семьи супругом С.В.В. (л.д. 78, 7). Супруг истца С.В.В. умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 9).
Установив, что Строкова Е.П. в спорной квартире проживает на протяжении длительного периода времени, добросовестно исполняя обязанности нанимателя, право на приватизацию ею не использовано, истица также не участвовала в приватизации муниципального жилищного фонда, суд пришел к выводу о том, что приведенные выше обстоятельства являются достаточными для удовлетворения иска в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их законными и не противоречащими нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Судом также установлено, что на обращение истца в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, был получен отказ.
Сведений о том, что спорная квартира отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, не имеется.
Из представленных в материалы дела справок, истица ранее в приватизации, не участвовала.
С учетом изложенного, и принимая во внимание то, что истец на протяжении длительного времени проживает в спорном жилом помещении, в которое была вселена в установленном законом порядке, несет бремя его содержания, вывод суда первой инстанции о наличии у истицы права на приватизацию спорной квартиры судебная коллегия находит правомерным.
В силу ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Доводы жалобы о том, что истицей не представлены доказательства того, что она не участвовала в приватизации после 30 ноября 2006 года на территории Российской Федерации, основанием для отмены решения служить не могут, поскольку опровергаются материалами дела, а именно справками администрации Миллеровского городского поселения и Комитета по управлению имуществом Миллеровского района о том, что истец ранее в приватизации жилья в г. Миллерово и Миллеровском районе не участвовала.
Кроме того, в порядке ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлены доказательства того, что истица ранее принимала участие в приватизации жилья.
Таким образом, проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и приведенные нормы права, судебная коллегия отмечает, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Нарушений норм процессуального права, которые повлекли или могли повлечь вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 19 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 24 января 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка