Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 октября 2022 года Дело N 33-22345/2022

Санкт-Петербург 27 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Селезневой Е.Н.судей при секретаре Барминой Е.А.Орловой Т.А.Морозовой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-973/2022 по апелляционной жалобе Коротковой Юлии Борисовны на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17.05.2022 года по иску Коротковой Юлии Борисовны к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению дополнительного образования "Санкт-Петербургская детская школа искусств имени Д.С. Бортнянского" о признании приказов о применении дисциплинарного взыскания незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., объяснения истца Коротковой Ю.Б., представителя истца Терниковой О.М., представителя ответчика Николаевой О.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Короткова Ю.Б. обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению дополнительного образования "Санкт-Петербургская детская школа искусств имени Д.С.Бортнянского" (СПб ГБУДО "Санкт-Петербургская детская школа искусств имени Д.С.Бортнянского"), в котором просила признать приказы ответчика N... от <дата> и N... от <дата> о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 2000 года состоит в трудовых отношениях с СПб ГБУДО "Санкт-Петербургская детская школа искусств имени Д.С.Бортнянского" в должности преподавателя по классу гитары.

В период исполнения трудовых обязанностей истец <дата> приказом работодателя N... привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за сокращение истцом учебного плана по предмету "Коллективное музицирование" и разделением одной группы на две, а также не сдачей ответчику на согласование расписания занятий по предмету в срок до <дата>.

<дата> приказом работодателя N... истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания, в связи с непредставлением в установленный работодателей срок до <дата> календарно-тематического плана занятий групп (КТП).

Истец считает приказы о привлечении ее к дисциплинарной ответственности незаконными, нарушающими права истца, в том числе в связи с несоблюдением работодателем охраны труда, создании препятствий для осуществления трудовых обязанностей, несоответствующих условиям внутреннего распорядка и эпидемиологическим нормам. Указывает, что действия истца по сокращению учебных часов являются оправданными и законными.

Также истцом предоставлялось расписание занятий на первое полугодие 2021-2022 года в установленный срок, в период с 8 по <дата> истец находилась на больничном.

Причиной непредставления в установленный срок КТП явилось недостаточность времени для его составления, невыполнение требований внутреннего распорядка самим ответчиком, касаемо предоставления информации о порядке составления КТП, необеспечение оборудованием, бумагой, расходными материалами, а также по утверждению истца, составление КТП является сверхурочной работой, которое должно работодателем оплачиваться дополнительно. Также указывала, что положение о сдаче КТП ответчиком принято в августе 2021 года, в связи с чем оно распространяется сроком исполнения на 2022 года и не подлежало исполнению истцом в заявленный период.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подала апелляционную жалобу, в которой полагает решение суда подлежащим отмене, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, пропуск работодателем срока привлечения к дисциплинарной ответственности.

Иными сторонами по делу решение суда не обжалуется.

В заседании суда апелляционной инстанции истец, представитель истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика полагала апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных возражениях.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от <дата> "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что приказом от <дата> N... Короткова Ю.Б. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение трудового договора, должностной инструкции, выразившееся в сокращении учебного предмета обучающимся.

Основанием для издания приказа послужила докладная от <дата> на имя директора СПб ГБУДО "Санкт-Петербургская детская школа искусств имени Д.С.Бортнянского" от заместителя директора по учебно-воспитательной работе Ерышевой-Малиновской Е.Ю., согласно которой при проверке соблюдения учебного плана установлено, что Короткова Ю.Б. самовольно разделила учеников на две группы. Количество часов по учебному плану по данной программе предполагается в объеме 1 час в неделю и предусматривает занятия группой 7 человек. В представленных Коротковой Ю.Б. расписаний от 2 и <дата> выявлены нарушения в виде сокращения урока по коллективному музицированию по 0,5 часа, без согласования с директором. Так <дата> занятия проводились с нарушениями учебного плана, обучающие не получили 4 часа (за вычетом дней по больничному листу 2 часа), и в октябре 2021 года так же.

Согласно объяснительной записке Коротковой Ю.Б. от <дата> она не нарушала Инструкции, поскольку предоставленный ей кабинет для проведения занятий имеет площадь 8,6 кв.м., что не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и не позволяет рассадить 7 человек с инструментами, а также указывала на отсутствие ответов на ее ранее направленные обращения и вопросы по обращениям к работодателю, в том числе указывала на невозможность проведения занятий в данном помещении. Считает, что проведение занятий 1 час в неделю для 7 учеников является нецелесообразным, в том числе исходя из навыков учеников.

Приказом от <дата> N... Короткова Ю.Б. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение трудового договора, должностной инструкции, выразившееся в непредоставлении в учебную часть календарно-тематического планирования на 2021 - 2022 учебный год, вплоть до <дата>.

Основанием для издания приказа послужила докладная от <дата> на имя директора СПб ГБУДО "Санкт-Петербургская детская школа искусств имени Д.С.Бортнянского" от заместителя директора по учебно-воспитательной работе Ерышевой-Малиновской Е.Ю., согласно которой Короткова Ю.Б. в установленный срок не сдала календарно тематический план (КТП) на 2021-2022 год, о чем неоднократно ей напоминалось и разъяснялось.

Согласно объяснительной записке Коротковой Ю.Б. от <дата> она не получила ответы на ее письменные обращения, направленные ранее, в том числе по дополнительной оплате за составление КТП, что вынудило ее приостановить выполнение поручений до предоставления разъяснений, находилась в период с 8 по <дата> и с 23 октября по <дата> на больничном, считая требования работодателя незаконными, указала, что докладная составлена не уполномоченным должностным лицом.

Календарно-Тематический план был представлен истцом <дата> и в этот же день утвержден директором.

Рассматривая спор, оценивая представленные суду доказательства, учитывая, факт ознакомления истицы с должностной инструкцией, внутренним распорядком и учебным планом, предусматривающий осуществление преподавания педагогом предмета в определённый работодателем период времени - один час в неделю в группе обучающих 7 человек, при этом преподавателю запрещается менять расписание уроков самовольно без согласования и уведомления работодателя, однако истцом самовольно было изменено расписание без согласования с общеобразовательным учреждением, а также учитывая, что истцом не представлен КТП в предложенный ответчиком срок, суд пришел к выводу о правомерности и соразмерности применения ответчиком дисциплинарных взысканий, за каждый проступок в виде замечаний, а также о соблюдении порядка и сроков привлечения к дисциплинарной ответственности. Вмененное дисциплинарное взыскание соразмерно тяжести совершенного проступка, а также является минимальным по каждому проступку.

При этом судом отмечено, что как только истец обратилась к ответчику с заявлением о маленькой площади кабинета, ей было предоставлено другое помещение с большей площадью с <дата>. При этом истцом неоднократно предоставлялось измененное расписание в противоречие утвержденному учебному плану, сокращающее время занятий до 0,5 часа без каких-либо пояснений и согласований с работодателем.

Также суд первой инстанции отметил, что отсутствие составленного истцом КТП препятствовало проведению занятий с детьми другими преподавателями, в период нахождения истца на больничном, поскольку не было известно о пройденном материале. При этом ответчиком истцу направлялись неоднократно письма уведомительного характера о необходимости составления КТП, сроки работодателем изменялись, в том числе с учетом нахождения истца на больничном, что стороной истца не оспаривалось.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что выявленные проступки могли повлечь применение к истцу дисциплинарных взысканий, порядок и сроки их применения, предусмотренные ст. 193 Трудового кодекса РФ, в том числе месячный срок со дня обнаружения проступка, с учетом нахождения истца на больничном, ответчиком соблюдены.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не был установлен факт нарушения трудовых прав Коротковой Ю.Б., производные требования о взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Проверяя законность принятого по делу решения с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения суда.

В силу положений ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

На основании ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий также определяется трудовым законодательством.

Согласно ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N... "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Из разъяснений, содержащихся в п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N... от <дата>, следует, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В силу вышеуказанных норм права и разъяснений, наложение дисциплинарного взыскания возможно только за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Как следует из материалов дела основанием для издания приказа от <дата> N... послужила докладная от <дата> на имя директора СПб ГБУДО "Санкт-Петербургская детская школа искусств имени Д.С.Бортнянского" от заместителя директора по учебно-воспитательной работе Ерышевой-Малиновской Е.Ю., согласно которой при проверке соблюдения учебного плана установлено, что Короткова Ю.Б. самовольно разделила учеников на две группы. Количество часов по учебному плану по данной программе предполагается в объеме 1 час в неделю и предусматривает занятия группой 7 человек. В представленных Коротковой Ю.Б. расписаний от 2 и <дата> выявлены нарушения в виде сокращения урока по коллективному музицированию по 0,5 часа, без согласования с директором. Так <дата> занятия проводились с нарушениями учебного плана, обучающие не получили 4 часа (за вычетом дней по больничному листу 2 часа), и в октябре 2021 года так же.

В соответствии с условиями трудового договора, заключенного между сторонами работник обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты работодателя. Вести на высоком профессиональном уровне учебную и методическую работу с учащимися своего класса. Своевременно и аккуратно вести свою утвержденную учебную и финансовую документацию.

Согласно пункту 2 трудовых обязанностей на истца возложена обязанность участвовать в разработке образовательных программ, и она несет ответственность за реализацию их в полном объеме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса. Обеспечивает исполнение учебных планов и образовательных программ.

В соответствии с пунктом 3 должностных обязанностей, преподаватель работает по расписанию, утвержденному работодателем либо заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе. Любые изменения должны быть согласованы с работодателем.

Пунктами 3.4.3, 3.4.6, 3.4.7 Правил внутреннего распорядка, утвержденных директором Школы искусств от <дата>, предусмотрена обязанность работника исполнять приказы, распоряжения и указания в порядке подчиненности руководителей, в пределах должностных полномочий, за исключением незаконных. Соблюдать работником требования по охране труда, технике безопасности, Устав, правила внутреннего распорядка, другие нормативные акты образовательного учреждения.

Согласно п. 3.2.4 указанных Правил преподавателю запрещается по своему усмотрению менять кабинеты для занятий, изменять расписание уроков, отменять, удлинять или сокращать продолжительность занятий, временное изменение расписания, в исключительных случаях, может быть осуществлено только с ведома и разрешения работодателя и по заявлению работника.

Вместе с тем, исходя из материалов дела, вышеуказанные обязанности истцом выполнены не были.

В своей объяснительной Короткова Ю.Б. фактически самовольное сокращение учебного плана в нарушение учебного плана и необходимой учебной нагрузки для каждого обучающегося не отрицала, полагала, что разделение состава учеников на 2 возрастные группы отвечает как интересам обучающихся, так и санитарным нормам. Также в указанной объяснительной Коротковой Ю.Б. не оспаривается недополучение академических часов по коллективному музицированию в силу применения несогласованного расписания, вместе с тем, возлагает вину на работодателя.

При этом судебная коллегия отмечает, что непосредственно после составления истцом расписания, соответствующему учебному плану и учебной нагрузке ей был предоставлен больший по площади кабинет.

Также судебная коллегия не усматривает оснований согласится с доводами апелляционной жалобы о пропуске ответчиком срока для привлечения к дисциплинарной ответственности, в силу следующего.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 2"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока; к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно материалам дела по приказу от <дата> N... все преподаватели должны сдать расписание на согласование в учебную часть для утверждения до <дата>. В период с <дата> по <дата> Короткова Ю.Б. имела листок временной нетрудоспособности, срок выполнения вышеуказанного задания не продлевался, вместе с тем, на необходимость представления расписания на согласование указано в письме от <дата>.