Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2233/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33-2233/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Семиколенных Т.В.
судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.
при секретаре Ларионовой С.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
5 апреля 2021 года
дело по апелляционной жалобе Чухаревой Елены Владимировны на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 января 2021 года, которым постановлено:
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 19.12.2019 г. N 412315/19 в части отказа Чухаревой Елене Владимировне в включении в специальный стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2000 г. по 31.10.2000 г. и с 31.01.2005 г. по 01.04.2005 г. недействительным.
Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж Чухаревой Елены Владимировны, учитываемый для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" периоды: с 01.09.2000 г. по 31.10.2000 г. и с 31.01.2005 г. по 01.04.2005 г. в льготном исчислении 1 год = 1 год 3 месяца.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в пользу Чухаревой Елены Владимировны 10300 (Десять тысяч триста) рублей.
Исковые требования Чухаревой Елены Владимировны о включение в специальный стаж периодов
- с 01.03.2010 по 05.12.2019 - в Туношенском пансионате для ветеранов войны и труда,
- отпуск по уходу за ребенком с 01.08.1992 по 31.07.1993, назначении досрочной страховой пенсии с 06.12.2019 г. - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия
установила:
Чухарева Е.В. обратилась с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославля о признании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле об отказе в установлении пенсии N 412315/19 от 19 декабря 2019 г недействительным в части периодов работы не включенных в специальный стаж Чухаревой Е.В., а именно:- с 01.03.2010 по 05.12.2019 - в Туношенском пансионате для ветеранов войны и труда, отпуск по уходу за ребенком с 01.08.1992 по 31.07.1993; курсы повышения квалификации с 01.09.2000 по 31.10.2000; с 31.01.2005 по 01.04.2005; признать за Чухаревой Е.В. право на получение досрочной страховой пенсии по старости включить в стаж работы Чухаревой Е.В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии
по старости в связи с лечебной деятельностью, следующие периоды: с 01.03.2010 по 05.12.2019 - в Туношенском пансионате для ветеранов войны и труда в льготном исчислении (год работы как 1 год и 3 месяца); с 01.08.1992 по 31.07.1993 отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении (год работы как 1 год и 3 месяца); с 01.09.2000 по 31.10.2000 курсы повышения квалификации в льготном исчислении (год работы как 1 год и 3 месяца); с 31.01.2005 по 01.04.2005 Туношенская участковая больница в должности ... в льготном исчислении (год работы как 1 год и 3 месяца), назначить Чухаревой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с 06.12.2019 г. Взыскать с ГУ УПФРФ в г. Ярославле в пользу Чухаревой Елены Владимировны расходы на представителя Вагнера Э.А. в размере 20 000 руб. Взыскать с ГУ УПФРФ в г. Ярославле в пользу Чухаревой Елены Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование иска указано, что 06 декабря 2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ярославле для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что имеет более 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Решением УПФР в г. Ярославле от 19 декабря 2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной деятельности. По подсчетам пенсионного органа, стаж лечебной деятельности истца на дату подачи ею заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 16 лет 4 месяца 24 дней. При подсчете специального стажа ответчик исключил следующие периоды: период работы с 01.03.2010 по 05.12.2019 - в Туношенском пансионате для ветеранов войны и труда, так как наименование учреждения не поименовано в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; отпуск по уходу за ребенком с 01.08.1992 по 31.07.1993, так как отсутствует факт льготной работы; курсы повышения квалификации с 01.09.2000 по 31.10.2000; период работы, отраженный в выписке из ИЛС без кода льготной работы с 31.01.2005 по 01.04.2005, так как Правилами, утвержденными Постановлением правительства от 11.07.2002 N 516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено. В общей сложности стаж, не учтенный ответчиком, составил 13 лет 7 месяцев 14 дней. Считает действия ответчика незаконными и не обоснованными, противоречащими положениям Постановления Администрации Ярославской области N 64 от 06.03.2007 г., Приказа директора Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.03.2007 г. N 91, Устава Государственного стационарного учреждения социального обслуживания Ярославской области Туношенского пансионата для ветеранов войны и труда, Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года N 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием". Трудового кодекса РФ, Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях в РФ".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав Чухареву Е.В. и ее представителя Вагнера Э.А., поддержавших доводы жалобы, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле - Сиротину Ю.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.
Принимая решение по заявленным исковым требованиям, суд пришел к правильному выводу о том, что периоды: с 01.03.2010 по 05.12.2019 - в Туношенском пансионате для ветеранов войны и труда; с 01.08.1992 по 31.07.1993 - отпуск по уходу за ребенком - включению в специальный стаж не подлежат.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности отказа во включении в специальный стаж истца периода с 01.03.2010 по 05.12.2019 - в Туношенском пансионате для ветеранов войны и труда, судебная коллегия отклоняет в виду следующего.
Согласно п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охранке здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 34 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Как следует из материалов дела, Чухарева Е.В. с 1.03.2010г. принята на должность .. ГБУ СО ЯО Туношенский пансионат для ветеранов войны и труда, с 8.11.2010г. переведена на должность ...
В соответствии с ч.2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа у которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрена работа в учреждении социального обслуживания: дом интернат для престарелых и инвалидов.
Наименования учреждения: пансионат для ветеранов войны и труда, указанный Список не содержит.
Учитывая указанное обстоятельство, суд первой инстанции обоснованно отказал во включении периода работы истца в указанном учреждении в специальный стаж.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ранее Туношенский пансионат для ветеранов войны и труда, до 2007 года являлся Туношенским домом - интернатом для престарелых и инвалидов, на правильность выводов суда не влияет.
Согласно приказу Государственного стационарного учреждения социального обслуживания Ярославской области Туношенский пансионат для ветеранов войны и труда от 13.06.2007г. N 191-к на основании постановления администрации Ярославской области N 64 от 06.03.2007г., приказа департамента труда и социальной поддержки Ярославской области N 91 от 15.03.2007г. в соответствии с государственной регистрацией устава в новой редакции Туношенский дом-интернат для престарелых и инвалидов переименован в Туношенский пансионат для ветеранов войны и труда с 8.06.2007г., то есть до трудоустройства в пансионат истца.
Как правильно отмечено в решении суда, дом - интернат для престарелых и инвалидов и пансионат для ветеранов войны и труда являются разными учреждениями, схожесть выполняемых функций не дает суду оснований для вывода об их тождественности.
Судебная коллегия отмечает, что в специальный стаж может быть включен период работы на соответствующих должностях только в предусмотренных Списком учреждениях, кроме того, в период работы истца в Туношенском пансионате ветеранов войны и труда в сведениях, представляемых работодателем в ПФР код льготной работы отсутствует.
Правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.03.2010 по 05.12.2019 - в Туношенском пансионате для ветеранов войны и труда не имеется.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чухаревой Елены Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
