Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 12 марта 2019 года №33-223/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 33-223/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего Боджокова Н.К.,
судей Мамия М.Р., Тхагапсовой Е.А,
при секретаре Дагужиеве М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ответчика администрации муниципального образования "Еленовское сельское поселение" Красногвардейского района Республики Адыгея на определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 20 декабря 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Еленовское сельское поселение" об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП УФССП России по Республике Адыгея от 31.01.2018 отказать.
Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Глава администрации муниципального образования "Еленовское сельское поселение" Красногвардейского района Республики Адыгея Клинова Е.А. обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 31.01.2018. В обоснование указала, что 31.01.2018 судебным приставом -исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП по РА Агабабяном Х.Х. вынесено постановление N01019/18/8142 о взыскании с администрации МО "Еленовское сельское поселение" исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей в пользу прокуратуры Красногвардейского района. Заявитель указывала на отсутствие вины со стороны должника в длительном неисполнении решения суда в виду дефицита бюджета МО "Еленовское сельское поселение", делающего затруднительным исполнение судебного постановления. Кроме того, ссылалась на то, что в целях исполнения решения суда ответчиком был заключен договор на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ, ведутся работы по постановке на кадастровый учет земельных участков. Вместе с тем, при производстве кадастровых работ были выявлены факты пересечения смежных земельных участков, расположенных под распределительными газопроводами низкого давления, в связи с чем, возникла необходимость снятия с учета ранее постановленных земельных участков, что также требует дополнительных сроков для исполнения решения суда. Просила освободить должника от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 31.01.2018 в сумме <данные изъяты> рублей, приостановить взыскание указанного исполнительского сбора, освободить от уплаты госпошлины.
Суд первой инстанции постановилизложенное выше определение.
В своей частной жалобе Глава муниципального образования "Еленовское сельское поселение" Красногвардейского района Республики Адыгея Клинова Е.А., повторяя доводы заявления об освобождении исполнительского сбора, просит определение суда первой инстанции отменить, и, учитывая указанные обстоятельства, удовлетворить заявление должника.
Рассмотрев дело в пределах доводов частной жалобы по правилам ч.3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом (ч.12 ст. 30 настоящего Закона).
В случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, срок, установленный для добровольного исполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно ч.7 ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 20.02.2012, вступившим в законную силу, администрация муниципального образования "Еленовское сельское поселение" Красногвардейского района Республики Адыгея обязана оформить право муниципальной собственности на объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования "Еленовское сельское поселение".
Постановлением судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Адыгея 17.05.2013 было возбуждено исполнительное производство.
Между тем, по истечении более пяти лет, решение суда ответчиком не исполняется.
Отказывая в удовлетворении заявления должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд первой инстанции исходил из недоказанности заявителем обстоятельств, свидетельствующих о реальных мерах, предпринимаемых администрацией МО "Еленовское сельское поселение", для надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Поскольку апеллянт допустимых доказательств, опровергающих выводы суда, в материалы дела не представил, судебная коллегия определение суда первой инстанции находит законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам частной жалобы ответчика.
При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, частная жалоба - отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 20 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу ответчика администрации муниципального образования "Еленовское сельское поселение" Красногвардейского района Республики Адыгея - без удовлетворения.
Председательствующий Боджоков Н.К.,
Судьи Мамий М.Р. и - подписи.
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка