Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33-2230/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалева А.А., Мироненко М.И.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о разрешении пенсионного спора,

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте на решение Сургутского городского суда от 30.07.2020 г., которым постановлено:

установить факт принадлежности (ФИО)1 дубликата трудовой книжки от 22.12.1988 г. АТ-IV N 6607531.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить (ФИО)1 в страховой стаж периоды с 16.11.1972 г. по 14.11.1974 г., с 01.09.1976 г. по 27.12.1978 г., с 19.01.1979 г. по 02.10.1979 г., с 09.10.1979 г. по 07.07.1984 г., с 15.03.1987 г. по 25.11.1988 г., с 26.11.1988 г. по 07.04.1989 г., с 09.04.1989 г. по 28.12.1989 г., с 17.08.1992 г. по 19.11.1998 г., с 20.11.1998 г. по 22.12.2000 г., с 23.03.2015 г. по 28.12.2017 г.; в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 17.08.1992 г. по 19.11.1998 г., с 20.11.1998 г. по 22.12.2000 г., с 23.03.2015 г. по 28.12.2017 г.; в стаж в районах Крайнего Севера с 15.03.1987 г. по 25.11.1988 г.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте произвести перерасчет пенсии (ФИО)1 с 19.09.2014 г. с учетом включенных периодов.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 17.09.2014 г. истец подал заявление о назначении трудовой пенсии по старости по п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением пенсионного органа от 13.03.2015 г. истцу с 19.09.2014 г. назначена трудовая пенсия по старости. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа. Просит: установить факт принадлежности ему дубликата трудовой книжки от 22.12.1988 г. АТ-IV N 6607531; включить в страховой стаж периоды с 16.11.1972 г. по 14.11.1974 г. - военная служба по призыву, с 21.08.1976 г. по 27.12.1978 г. - учеба в Александрийском культурно-просветительном училище, с 19.01.1979 г. по 02.10.1979 г. - работа в Доме культуры энергостроителей, с 09.10.1979 г. по 07.07.1984 г. - работа на заводе "Калькулятор", с 15.03.1987 г. по 25.11.1988 г. - работа в УПТК "Тарасовскгазстрой", с 26.11.1988 г. по 07.04.1989 г. - работа в Центре реализации молодежных идей Сургутского ГК ВЛКСМ, с 09.04.1989 г. по 28.12.1989 г. - работа в производственно-торговом предприятии "Менеджер"; в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с 17.08.1992 г. по 19.11.1998 г. - работа в ТОО "АРТ-Дизайн", с 20.11.1998 г. по 22.12.2000 г. - работа в ОАО "Завод строительных конструкций", с 23.03.2015 г. по 28.12.2017 г. - работа в МБДОУ детский сад N 30 "Семицветик"; в стаж в районах Крайнего Севера период с работу с 15.03.1987 г. по 25.11.1988 г. - работа в УПТК "Тарасовскгазстрой"; произвести перерасчет пенсии с 19.09.2014 г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте оспаривает решение в части удовлетворения исковых требований об учете периодов с 16.11.1972 г. по 14.11.1974 г., с 01.09.1976 г. по 27.12.1978 г., с 26.11.1988 г. по 07.04.1989 г., с 09.04.1989 г. по 28.12.1989 г., с 23.03.2015 г. по 28.12.2017 г. Считает недопустимым принятый судом дубликат трудовой книжки, поскольку документ заполнен после увольнения работника из организации. Оттиск печати на титульном листке не читается. Суд не учел, что пенсионный орган включил в страховой стаж по военному билету период военной службы с 16.11.1972 г. по 14.02.1974 г. Истец не представил документ об учебе с 01.09.1976 г. по 27.12.1978 г. Кроме того, данный период пересекается с трудовой деятельностью истца с 05.10.1976 г. по 07.04.1977 г., учтенной ответчиком при подсчете стажа. Работа истца с 26.11.1988 г. по 07.04.1989 г., с 09.04.1989 г. по 28.12.1989 г. не отражена в трудовой книжке, справка о работе истца в указанные периоды не представлялась в пенсионный орган. После назначения истцу пенсии работодателем в 2016 - 2018 г. были уплачены страховые взносы, в связи с чем, пенсионный орган в беззаявительном порядке произвел перерасчет размера пенсии. Ссылается на необращение истца в установленном порядке для перерасчета стажа и размера пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В возражениях на апелляционную жалобу (ФИО)1 указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений судебная коллегия находит решение подлежащим частичной отмене по п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела.

17.09.2014 г. (ФИО)1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (действовавшего на дату обращения истца за пенсией) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Решением пенсионного органа от 13.03.2015 г. N 222741/14 истцу назначена трудовая пенсия по старости с 19.09.2014 г.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно письму Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода военной службы по призыву с 16.11.1972 г. по 14.11.1974 г., суд не учел, что данный период частично включен пенсионным органом в стаж с 16.11.1972 г. по 14.02.1974 г., поэтому спорным является период с 15.02.1974 г. по 14.11.1974 г.

В соответствии с п. 20 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В военном билете и справке Военного комиссариата Кировоградской области от 16.10.2012 г. N 1/89 период военной службы истца указан с 16.11.1972 г. по 14.02.1974 г.

Суд отклонил указанные документы о военной службе и принял в основу решения трудовую книжку, содержащую записи о военной службе с 16.11.1972 г. по 14.11.1974 г.

Между тем, в нарушение требований п. 2.17 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162) записи в трудовой книжке о военной службе не содержат даты, номера и наименования документа, послужившего основанием для заполнения трудовой книжки.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие его доводы об увольнении с военной службы 14.11.1974 г., поэтому не подлежит удовлетворению его требование о включении в страховой стаж периода с 16.11.1972 г. по 14.11.1974 г.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 2.11 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Указанные требования к оформлению титульного листа трудовой книжки (дубликат) от 22.12.1988 г. соблюдены (л.д. 110 оборотная сторона).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ апеллянтом не доказаны доводы об оформлении дубликата трудовой книжки ненадлежащим работодателем.

Подлежит отклонению ссылка апеллянта на выдачу дубликата трудовой книжки работодателем после увольнения истца, поскольку согласно п. 2.9 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162) выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы.

Справка КВУЗ "Александрийское училище культуры" от 04.03.2015 г. N 54 подтверждает учебу истца с 01.09.1976 г. по 27.12.1978 г.

Согласно п.п. З п. 109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (утв. постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Не влекут отмены решения возражения апеллянта относительно справки КВУЗ "Александрийское училище культуры", поскольку документ соответствует требованиям допустимости и правомерно принят судом в основу решения.

Принимая решение о включении в страховой стаж периода учебы в Александрийском культурно-просветительном училище с 01.09.1976 г. по 27.12.1978 г., суд не учел пересечение данного периода с учтенным пенсионным органом периодом работы с 05.10.1976 г. по 07.04.1977 г.

Согласно п. 36 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555) в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в страховой стаж период.

Истец не отказался от учтенного пенсионным органом периода, поэтому его требования о включении в страховой стаж периода учебы подлежат удовлетворению в отношении периодов с 01.09.1976 г. по 04.10.1976 г., с 08.04.1977 г. по 27.12.1978 г.

Не влекут отмену решения возражения апеллянта о включении в страховой стаж периодов работа истца с 26.11.1988 г. по 07.04.1989 г. в Центре реализации молодежных идей Сургутского ГК ВЛКСМ, с 09.04.1989 г. по 28.12.1989 г. - в производственно-торговом предприятии "Менеджер". В отсутствие в трудовой книжке записей об указанной работе, суд первой инстанции правомерно принял представленные истцом справки работодателей, выданные уполномоченными лицами и удостоверенные печатями.

Согласно ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик не доказал, что представленные истцом справки содержат недостоверную информацию.

После назначения истцу пенсии, правоотношения сторон регулировались Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ перерасчет назначенной страховой пенсии носит заявительный характер.

Удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 23.03.2015 г. по 28.12.2017 г., суд не учел, что истец не обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете стажа, поэтому ответчик не нарушил его права. Истец не лишен возможности реализовать право на перерасчет страхового стажа в нормативно установленном порядке.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

отменить решение Сургутского городского суда от 30.07.2020 г. в части удовлетворения требований (ФИО)1 о включении в страховой стаж периода военной службы с 16.11.1972 г. по 14.11.1974 г., учебы в Александрийском культурно-просветительном училище с 05.10.1976 г. по 07.04.1977 г.; в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в МБДОУ детский сад N 30 "Семицветик" с 23.03.2015 г. по 28.12.2017 г. Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий

Ишимов А.А.

Судьи

Ковалев А.А.

Мироненко М.И.

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка