Дата принятия: 11 октября 2017г.
Номер документа: 33-2229/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2017 года Дело N 33-2229/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 октября 2017 года городИваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Рогожиной Е.В.
судей Белышевой Е.Л., Матвеева Н.А.,
при секретаре Солдатенковой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рогожиной Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Большакова О.В.,
на решение Шуйского городского суда Ивановской области от 3 августа 2017 года по иску Большакова О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонному) о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л А:
Большаков О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонному) (далее - УПФР в городском округе Шуя) об отмене решения от 21 июня 2017 года, обязании включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода прохождения военной службы с ... по ... и досрочно назначить страховую пенсию с ... .
Иск мотивирован тем, что ... Большаков О.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в городском округе Шуя от ... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом ответчик не включил в специальный стаж истца период его военной службы по призыву с ... по ... .
Решением Шуйского городского суда Ивановкой области от 03 августа 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Большаковым О.В. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить. Апелляционная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В судебном заседании истец Большаков О.В., его представитель Чернова А.В. апелляционную жалобу поддержали.
Представитель ответчика Молева А.М. с жалобой не согласилась.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ... Большаков О.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.
Решением УПФР в городском округе Шуя истцу в этом отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года установлены условия назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно ч.ч.3, 4 ст.30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. третьего п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно трудовой книжке истца в период с ... по ... он был трудоустроен в должности мастера производственного обучения СПТУ №.
Согласно решению ответчика об отказе в установлении пенсии, указанный период работы истца включен в его специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Военная служба истца по призыву проходила в период с ... по ... .
На тот момент (до 1 января 1992 года) действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, утвердившее Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в п.1 которого установлено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу п.4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию, перечень которых утвержден данным Постановлением.
Поскольку истец до ... работал в должности мастера производственного обучения училища (Шуйское ПТУ №4), работа в указанной должности Постановлением от 17 декабря 1959 года №1397 не предусмотрена, правовые основания претендовать для включения периода военной службы по призыву в специальный стаж отсутствовали, о чем правильно указано в решении суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о принципе правовой определенности не влияет на законность принятого решения, поскольку на момент действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Большаков О.В. не имел права на включение периода военной службы в специальный стаж в связи с отсутствием работы в учреждениях, организациях и на должностях, предусмотренных данным Постановлением.
Примененные ответчиком при исчислении специального стажа истца положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 не предусматривают возможность включения военной службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, суд правильно истолковал и применил нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон.
В связи с тем, что на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, специальный стаж истца составлял 22 года 11 месяцев 20 дней, ему правомерно было отказано в назначении пенсии с момента обращения.
Учитывая, что доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были бы приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, основаны на неправильном толковании норм материального права, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Шуйского городского суда Ивановской области от 3 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Большакова О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
