Дата принятия: 11 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2226/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2018 года Дело N 33-2226/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.;
судей Сахалинского областного суда Шептуновой Л.П.. Калинского В.А.,
при секретаре Пономаренко О.Е.,
рассмотрела гражданское дело по иску Блищенко Евгения Юрьевича к ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" о признании незаконным решения об увольнении, возложении обязанности изменить формулировку увольнения, возложении обязанности внести в трудовую книжку записи о наградах и поощрениях;
по апелляционной жалобе представителя истца Фролова А.В. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 27.03.2018г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия
установила:
5.02.18 г. Блищенко Е.Ю. обратился с суд с иском к ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" о признании незаконным решения об увольнении, возложении обязанности изменить формулировку увольнения, возложении обязанности внести в трудовую книжку записи о наградах и поощрениях. В обосновании требований указал, что проходил службу у ответчика в должности N в период с 1.01.02г. по 7.11.17г., после чего был уволен на основании приказа начальника ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" N от 2.11.17г. по п.4 ч. 2 ст. 83 Федерального закона N141-ФЗ от 23.05.16г. (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Однако ранее истец обратился с рапортом об увольнении в связи с болезнью на основании заключения ВВК о негодности к службе в ФПС РФ, - поэтому считает, что решение начальника ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" об его увольнении по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, является незаконным. Кроме того, при увольнении в трудовую книжку Блищенко Е.Ю. не были внесены сведения о поощрениях и наградах.
В силу изложенного истец просит признать незаконным решение начальника ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; возложить обязанность на ответчика изменить формулировку основания увольнения с п.4 ч.2 ст.83 Федерального закона N141-ФЗ на п.1 ч. 3 ст. 83 Федерального закона N141-ФЗ (в связи с болезнью на основании заключения ВВК о негодности к службе в ФПС РФ). Также истцом поставлены требования о возложении обязанности на ответчика ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" внести в трудовую книжку указания на следующие награды и поощрения:
Медаль "10 лет противопожарной службе Сахалинской области";
Почетная грамота ГУ МЧС по Сахалинской области "За образцовое исполнение служебного долга, достойный вклад в дело укрепления противопожарной безопасности, безупречную службу и в связи с празднованием 359 годовщины со дня образования ГПС РФ";
Почетная грамота начальника ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" "За высокие показатели в служебной деятельности, добросовестное исполнение обязанностей и в связи с празднованием Дня Спасателя России";
Почетная грамота Правительства Сахалинской области "За многолетний добросовестный труд и достижения высоких показателей в служебной деятельности 2017года";
Грамота начальника ОПО г. Южно-Сахалинска "За образцовое исполнение обязанностей, достигнутых высоких результатов в службе и в честь 356 годовщины со дня образования Российской пожарной охраны";
грамота ГУ МЧС Сахалинской области "За достигнутые успехи в службе, весомый вклад в развитие МЧС РФ и в связи с празднованием 26 годовщины со дня образования МЧС РФ";
грамота начальника ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" "За высокие показатели в служебной деятельности, добросовестное исполнение обязанностей и в связи с празднованием 367 годовщины со дня образования пожарной охраны России".
В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" Медведева О.А. исковые требования признала частично; истец Блищенко Е.Ю., представитель истца Фролов А.В., представитель третьего лица ГУ МЧС Сахалинской области - в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Решением Южно-Сахалинского горсуда от 27.03.18г. возложена на ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" обязанность внести в трудовую книжку истца записи об:
почетной грамоте начальника ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" "За высокие показатели в служебной деятельности, добросовестное исполнение обязанностей и в связи с празднованием Дня Спасателя России";
грамоте ГУ МЧС Сахалинской области "За достигнутые успехи в службе, весомый вклад в развитие МЧС РФ и в связи с празднованием 26 годовщины со дня образования МЧС РФ";
грамоте начальника ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" "За высокие показатели в служебной деятельности, добросовестное исполнение обязанностей и в связи с празднованием 367 годовщины со дня образования пожарной охраны России", -
в удовлетворении остальной части исковых требований Блищенко Е.Ю. отказано.
Не согласившись с указанным решением, представитель истца Фролов А.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить. Указывает, что Почетной грамотой Правительства Сахалинской области могут награждаться не только сотрудники Правительства Сахалинской области, но и коллективы государственных органов и органов государственной власти, следовательно, на ответчика подлежит возложению обязанность внесения записи о награждении Почетной грамотой в трудовую книжку истца.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие стороны ответчика, извещенных о судебном заседании (три факсограммы от 15.08.18г.)
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца и его представителя Фролова А.В., - суд апелляционной инстанции полагает необходимым оставить обжалуемое решение без изменения.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями следующих норм действующего законодательства.
Статьей 83 Федерального закона от 23.05.16г. N141-ФЗ "О службе в ФПС ГПС РФ" предусмотрены основания для прекращения и расторжения контракта:
согласно п.4 ч.2 ст.83 Федерального закона N 141-ФЗ, контракт может быть расторгнут и сотрудник ФПС может быть уволен со службы в ФПС по выслуге лет, дающей право на получение пенсии;
согласно п.1 ч.3 ст.83 того-же Федерального закона, контракт подлежит расторжению, а сотрудник ФПС - увольнению со службы, в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в федеральной противопожарной службе.
согласно п.8 ч.2 ст.83 того-же Федерального Закона, контракт может быть расторгнут и сотрудник ФПС может быть уволен со службы по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в ФПС и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, форма вкладыша в трудовую книжку установлены Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.03г. N 225.
В соответствии с п. 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек, в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги: о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений; о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями; о других видах поощрения, предусмотренных законодательством РФ, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.
Согласно послужного списка Блищенко Е.Ю., он с 1993г. проходил службу на различных должностях в органах противопожарной службы. С 1.03.15г. он проходил службу в должности <данные изъяты>
2.11.17г. Блищенко Е.Ю. обратился к начальнику ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" с рапортом об увольнении по п.8 ч.2 ст.83 Федерального закона N 141-ФЗ, по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности к службе в ФПС и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
Приказом начальника ФГКУ "1 отряд ФПС Сахалинской области" N от 2.11.17г Блищенко Е.Ю. уволен со службы в соответствии с поданным рапортом по п.8 ч.2 ст.83 Федерального закона N141-ФЗ по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности к службе в ФПС и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе, - в связи с чем, не установив нарушения трудовых прав истца, поскольку увольнение было произведено по им же выбранным основаниям, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Блищенко Е.Ю. о признании незаконным решения об его увольнении и возложении обязанности изменить формулировку увольнения.
Разрешая требования истца о возложении обязанности внести в трудовую книжку записи о наградах и поощрениях, суд первой инстанции правомерно указал, что работодателем в трудовую книжку истца внесены сведения об: грамоте начальника ОПО г. Южно-Сахалинска "За образцовое исполнение обязанностей, достигнутых высоких результатов в службе и в честь 356 годовщины со дня образования РПО"; Почетной грамоте ГУ МЧС Сахалинской области "За образцовое исполнение служебного долга, достойный вклад в дело укрепления противопожарной безопасности, безупречную службу и в связи с празднованием 359 годовщины со дня образования ГПС РФ", - что подтверждается записями в трудовой книжке, где указано, что за период с 15.12.93г. по 7.11.17г. Блищенко Е.Ю. дважды награждался почетными грамотами за добросовестное исполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в службе, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности.
Указанные записи внесены в трудовую книжку Блищенко Е.Ю. на основании послужного списка, что является достаточным основанием для правомерного отказа судом первой инстанции истцу в удовлетворении исковых требований в указанной части, поскольку права истца в этой части не нарушены, а судебной защите поделит только нарушенное право.
Суд первой инстанции также правомерно не нашел правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению в трудовую книжку Блищенко Е.Ю. сведений о: медали "10 лет противопожарной службе Сахалинской области" и Почетной грамоте Правительства Сахалинской области "За многолетний добросовестный труд и достижения высоких показателей в служебной деятельности 2017 год", - поскольку названные награды выданы не работодателем и не относятся к государственным наградам, обязанность по внесению сведений о которых возложена на работодателя.
Однако при этом судом первой инстанции было достоверно установлено, что сведения о Почетной грамоте начальника ФКГУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области "За высокие показатели в служебной деятельности, добросовестное исполнение обязанностей и в связи с празднованием Дня Спасателя России"; Грамоте ГУ МЧС Сахалинской области "За достигнутые успехи в службе, весомый вклад в развитие МЧС РФ и в связи с празднованием 26 годовщины со дня образования МЧС РФ"; Грамоте начальника ФКГУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области "За высокие показатели в служебной деятельности, добросовестное исполнение обязанностей и в связи с празднованием 367-ой годовщины со дня образования пожарной охраны России", - в трудовую книжку истца безосновательно не внесены, хотя в соответствии с требованиями с п. 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек, такая обязанность у работодателя имелась.
В связи с этим суд первой инстанции, установив, что работодатель возложенную на него обязанность по внесению в трудовую книжку истца сведений о его награждениях (поощрении) за трудовые заслуги выполнил не в полном объеме, обоснованно частично удовлетворил заявленные им требования, возложив на ответчика обязанность по внесению сведений о поощрениях и наградах в трудовую книжку Блищенко ЕЮ.
Все доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям заявленных требований, были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда и основаны на неправильной оценке обстоятельств дела, ошибочном применении и толковании норм материального и процессуального права, фактически выражают субъективную точку зрения стороны истца, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Выводы суда об частичном отказе в удовлетворении заявленных требований соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалоб не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 27.03.18 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Фролова А.В., - без удовлетворения.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Сахалинского областного суда Шептунова Л.П.
Калинский В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
