Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2225/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 33-2225/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Иванова Ал.В.,
судей Кольцовой Е.В., Лоскутовой Н.Г.,
при секретаре Иванове И.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Андреева Е. С. на решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2017 года, которым постановлено признать право собственности Муниципального образования "Городское поселение Морки" Республики Марий Эл на земельные доли Александрова А. В. (свидетельство ), Александрова И. А. (свидетельство ), Александрова Н. А. (свидетельство ), Александрова О. А. (свидетельство ), АлексА.ой А. П. (свидетельство ), Александровой Д. Г. (свидетельство ), Александровой З. В. (свидетельство ), Алексеевой А. С. (свидетельство ), Андреева С. А. (свидетельство ), Андреевой Е. П. (свидетельство ), Васильева В. И. (свидетельство ), Васильева В. Н. (свидетельство ), Васильевой А. Н. (свидетельство ), Васильевой М. М. (свидетельство и ), Васильевой Н. Н.евны (свидетельство и ), Васильевой Т. А. (свидетельство ), Ведерникова А. Л. (свидетельство ), Григорьевой Г. С. (свидетельство и ), Декина А. А. (свидетельство ), Декиной З. Д. (свидетельство ), Дмитриева М. А. (свидетельство ), Дмитриевой А. Ф. (свидетельство ), Дмитриевой З. Р. (свидетельство ), Евдокимова В. С. (свидетельство ), Евдокимова И. С. (свидетельство ), Ефимова Г. Н. (свидетельство ), Иванова А. И. (свидетельство ), Иванова В. И. (свидетельство ), Иванова О. П. (свидетельство ), Ивановой А. Е. (свидетельство ), Ивановой М. Я. (свидетельство ), Кольцова П. И. (свидетельство ), Кольцовой Г. Д. (свидетельство ), Кузнецова О. А. свидетельство ), Майкова Г. Г. (свидетельство ), Михайлова С. И. (свидетельство ), Михайловой Софьи (Софии) Ивановны (свидетельство ), Муравьевой Т. Ф. (свидетельство ), Некрасова В. С. (свидетельство ), Некрасова Ю. С. (свидетельство ), Некрасовой О. К. (свидетельство ), Н. А. Н. (свидетельство ), Павлова В. Э. (свидетельство ), Павловой Маргариты (Маргаши) А. (свидетельство ), Петровой А. АлексА.ны (свидетельство ), П. З. П. (свидетельство ), Петровой К. Я. (свидетельство ), Семенова Г. С. (свидетельство ), Сергеева. А. А. (свидетельство ), Сергеева В. С. (свидетельство ), Сергеева К. С. (свидетельство ), С. Л. С. (свидетельство ), Степанова А. С. (свидетельство ), Степановой И. П. (свидетельство ), С. М. С. свидетельство ), Терентьева В. И. (свидетельство ), Федорова И. Ф. (свидетельство ), Федорова М. А. (свидетельство ) (всего 61 доля) площадью 32000 кв.м на каждого в земельном участке с кадастровым номером площадью 21 961 508 кв.м., находящемся в общей долевой собственности, расположенном в границах бывшего колхоза КДП "Новый Путь", имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес> <адрес>, в размере 61/711.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кольцовой Е.В., судебная коллегия
установила:
Муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Городское поселение Морки" как уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам приобретения земельных участков в собственность муниципального образования обратилось в суд с иском к 61 ответчику о признании права муниципальной собственности Муниципального образования "Городское поселение Морки" на земельные доли.
В обоснование требований указано, что на основании решения общего собрания членов колхоза КДП "Новый путь" от 21 февраля 1998 года администрацией Моркинского района было вынесено постановление N136 от 14 апреля 1998 года "О закреплении в собственность земельных долей КДП "Новый Путь", в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан предоставлено 2706 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2549 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по организуемому хозяйству, всего 771 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,2 га, что соответствует 92,9 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Однако ответчики в течение более трех лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями и не использовали их по целевому назначению. Просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли ответчиков и признать за Муниципальным образованием "Городское поселение Морки" право муниципальной собственности на данные земельные участки.
Определением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2017 года отказ от иска в отношении ответчиков Александровой З.И., Алексеевой З.М. и Николаева В.Н. принят, производство по делу в этой части прекращено.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Андреев Е.С. - сын умершего Андреева С.А. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывает, что отец пользовался земельным участком, после его смерти Андреев Е.С. получил свидетельство о праве на наследство на данный земельный участок, которым пользуется постоянно.
Выслушав Андреева Е.С., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части на основании пункта 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Судом установлено, что постановлением администрации Моркинского района N136 от 14 апреля 1998 года в общую собственность участников (членов) КДП "Новый Путь" переданы сельскохозяйственные угодья общей площадью 2706 га, с выдачей свидетельства на право общей долевой собственности на землю согласно списку.
30 сентября 2016 года в газете "Моркинская земля", являющейся официальным источником опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок КДП "Новый Путь", с приведением списка невостребованных земельных долей.
Кроме того, данная информация размещалась на сайте муниципального образования, а также информационных щитах.
Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кворум для принятия решения отсуствовал.
Постановлением администрации муниципального образования "Городское поселение Морки" от 30 ноября 2016 года N582 утвержден список из 565 собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КДП "Новый Путь", в том числе, земельной доли, принадлежащей Андрееву С.А.
Возражая против признания права муниципальной собственности на долю Андреева С.А., ответчик указал, что его отец при жизни выделил земельный участок в счет своей доли и пользовался им. Он принял наследство, состоящее в том числе из земельной доли отца площадью 3,9 га, отказываться от своих прав на землю не намерен. Представил согласованную с руководителем СПК сельхозартель "Новый Путь" выкопировку плана землевладения, где указаны границы земельного участка Андреева С.А.
Андреев Е.С. получил свидетельство о праве на наследство на земельную долю после смерти Андреева С.А. 28 января 2005 года.
Учитывая, что Андреев С.А. при жизни распорядился принадлежащей ему земельной долей в соответствии с законом, права Андреева С.А. перешли в порядке наследования, что подтверждается письмом нотариуса Казаковой С.В., направленным в адрес Моркинского районного суда Республики Марий Эл 07 марта 2017 года, имелись основания для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.
Избранный Андреевым С.А. и Андреевым Е.С. способ реализации своего права является достаточным для вывода о наличии его воли на распоряжение своей земельной долей.
Согласно пункту 6 статьи 12.1 указанного Закона собственник вправе заявить возражение при решении вопроса о признании его доли невостребованной, после чего данная доля исключается из общего списка. Правом оспаривать указанные возражения орган местного самоуправления не наделен.
В проводимом по инициативе администрации муниципального образования "Городское поселение Морки" Андреев Е.С. участия не принимал, но заявил свои возражения в отношении принадлежащей ему земельной доли суду.
10 ноября 2017 года от представителя Муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Городское поселение Морки" поступило письменное заявление об отказе от исковых требований к Андрееву Е.С. Поскольку полномочия представителя Бондарева В.В. на отказ от иска в приложенной доверенности от 01 декабря 2016 года не оговорены, судебная коллегия не находит процессуальных оснований для принятия данного документа и прекращения производства по делу в заявленной части.
Судом апелляционной инстанции проверен довод ответчика о его ненадлежащем извещении и оснований для отмены решения в связи с нарушением судом положений части 4 статьи 330 ГПК РФ не установлено.
Моркинским районным судом Республики Марий Эл извещение на имя Андреева Е.С. направлялось по известному адресу: <адрес>, и согласно почтовому извещению получено адресатом (л.д.200 т.1).
На основании изложенного, решение суда подлежит отмене в части признания права муниципальной собственности на земельную долю Андреева С.А. по доводам апелляционной жалобы Андреева Е.С.
Поскольку суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ принимает решение по доводам апелляционной жалобы, оснований для проверки законности и обоснованности решения Моркинского районного суда Республики Марий Эл в остальной части судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2017 года части признания права собственности муниципального образования "Городское поселение Морки" Республики Марий Эл на земельную долю Андреева С. А. (свидетельство ) отменить, принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Городское поселение Морки" Республики Марий Эл к Андрееву Е. С. о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования "Городское поселение Морки" Республики Марий Эл на земельную долю Андреева С. А. (свидетельство ) площадью 32000 кв.м, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером площадью 21961508 кв.м, находящегося в общей долевой собственности, расположенного в границах бывшего колхоза КДП "Новый Путь", имеющем месторасположение: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес> отказать.
В остальной части решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2017 года оставить без изменения.
Председательствующий Ал.В. Иванов
Судьи Н.Г. Лоскутова
Е.В. Кольцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
