Дата принятия: 02 декабря 2021г.
Номер документа: 33-2223/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2021 года Дело N 33-2223/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Верюлина А.В.,
судей Ериной Н.П., Ганченковой В.А.,
при секретаре Марининой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 декабря 2021 г. в г. Саранске гражданское дело по иску администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Филипповой Татьяне Васильевне о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю по апелляционной жалобе Филипповой Татьяны Васильевны на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09 марта 2021 г.
Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
администрация Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области), Филипповой Т.В. (с учётом определения судьи от 15 февраля 2021 г. о привлечении в качестве соответчика по делу) о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю.
В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 г. N 167 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района Республики Мордовия физическим лицам - членам колхоза "Знамя труда" Зубово-Полянского района, в том числе, Ф.Н.С. в 1994 году были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым у них возникло право общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного значения на земельных участках с кадастровыми номерами , . То есть Ф.Н.С. была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки. Между тем, земельные участки в целях сельскохозяйственного производства собственником с момента предоставления и до дня смерти не использовались, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
Администрацией соблюдена процедура, предусмотренная статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Администрацией сформирован список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете "Известия Мордовии" от 16 ноября 2018 г. N 125, размещён на информационном щите администрации и на официальном сайте в сети "Интернет".
15 января 2019 г. информация о проведении общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликована в газете "Известия Мордовии" N 3.
В назначенный день и время собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, вследствие чего постановлением администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 18 марта 2019 г. N 13 утверждён список невостребованных земельных долей, в который включён Ф.Н.С.
Согласно информации отдела ЗАГС Ф.Н.С. является умершим.
Просила суд прекратить право общей долевой собственности Ф.Н.С. на земельные доли на земельных участках с кадастровыми номерами , и признать за истцом право муниципальной собственности на указанные земельные доли, принадлежащие Ф.Н.С.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 9 марта 2021 г. иск администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия удовлетворён.
Прекращено право общей долевой собственности Ф.Н.С. на земельную долю (1/387 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК "Пичпандинский". Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.
Прекращено право общей долевой собственности Ф.Н.С. на земельную долю (1/544 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.
(Свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-VI МР-08 ).
Признано право муниципальной собственности Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности колхоза "Знамя Труда" Ф.Н.С. на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК "Пичпандинский". Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.
Признано право муниципальной собственности Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности колхоза "Знамя Труда" Ф.Н.С. на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.
В апелляционной жалобе ответчик Филиппова Т.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает на отсутствие оснований для включения спорных земельных долей Ф.Н.С. в список невостребованных, признания их таковыми и прекращения права общей долевой собственности Ф.Н.С. на них. Последний при жизни продал принадлежащие ему спорные земельные доли другому участнику долевой собственности Ф.В.А. за 3000 рублей, что подтверждается распиской от 17 марта 2003 г. Следовательно, удовлетворение требований администрации нарушило её права и права Ф.В.А., которая должна быть признана соответчиком по делу. В судебное заседание суда первой инстанции она не явилась по уважительной причине, в связи с нахождением на стационарном лечении.
В судебное заседание представитель истца администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, ответчик Филиппова Т.В., представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третье лицо нотариус Зубово-Полянского нотариального округа Республики Мордовия Байкина О.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (пункты 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).
Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
По правилам пункта 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на территории Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах плана СХПК "Пичпандинский". Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.
Также на территории Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" на основании постановления Главы администрации Зубово-Полянского района от 15 июня 1994 г. N 167, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района членам колхоза "Знамя труда" Зубово-Полянского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на территории и работникам социальной сферы выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре (т.1, л.д.25).
Ф.Н.С. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ-VI МР-08 , регистрационная запись от 20 июня 1994 г., согласно которому последний приобрёл право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4,8 га по адресу: колхоз "Знамя Труда" (т.1, л.д.68-69).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-002/2020-37697969 от 13 ноября 2020 г. одним из правообладателей земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 387 500 кв.м, на праве общей долевой собственности, размер доли 1/544, является Ф.Н.С. - на основании свидетельства на право собственности на землю от 20 июня 1994 г. серия РФ-VI МР-08 , выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района (т.1, л.д.19-20).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-002/2020-37700429 от <дата> одним из правообладателей земельного участка с кадастровым номером , площадью 9 102 209 кв.м, на праве общей долевой собственности, размер доли 1/387, является Ф.Н.С. - на основании свидетельства на право собственности на землю от <дата> серия РФ-VI МР-08 , выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района (т.1, л.д.21-22).
Указанными земельными долями собственник Ф.Н.С. фактически не распорядился.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Ф.Н.С. на имевшиеся у него объекты недвижимости (т.1, л.д.51).
<дата> Ф.Н.С. умер (т.1, л.д.50). Лицом, принявшим наследство после смерти Ф.Н.С., является его супруга Филиппова Т.В. (т.1, л.д.53).
В газете "Известия Мордовии" N 125 (25.734) от 16 ноября 2018 г. администрацией Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия опубликован список собственников земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза "Знамя труда" с кадастровыми номерами , , которые могут быть признаны невостребованными с указанием в нём Ф.Н.С.
При этом разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, с. Пичпанда, ул. Советская, д. 54 и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из списка невостребованных земельных долей (т.1, л.д.23)
Возражений от участников долевой собственности бывшего колхоза "Знамя труда", в том числе от наследников Ф.Н.С. против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия не поступило.
В газете "Известия Мордовии" N 3 (25.755) от 15 января 2019 г. опубликовано извещение администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Прлянского муниципального района Республики Мордовия о проведении в 11 часов 00 минут 5 марта 2019 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами , , расположенные в границах землепользования бывшего колхоза "Знамя Труда" с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (т.1, л.д.24).
Согласно протоколу от 5 марта 2019 г., подписанному уполномоченным должностным лицом администрации Красноармейского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Федоровой К.С., ввиду отсутствия кворума собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами , , расположенные в границах землепользования бывшего колхоза "Знамя Труда" признано несостоявшимся (т.1, л.д.18).
Постановлением N 13 от 18 марта 2019 г. администрация Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия утвердила список невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами , расположенные в границах землепользования бывшего колхоза "Знамя Труда". В указанный список под номером 157 вошла доля Ф.Н.С. (т.1, л.д.14-17).
Материалы дела не содержали сведений о размещении вышеуказанного списка невостребованных земельных долей и информации о проведении 5 марта 2019 г. общего собрания на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах, расположенных на территории Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и суд первой инстанции указанные сведения у стороны истца не затребовал.
Судебная коллегия предложила сторонам представить в суд апелляционной инстанции указанные сведения, поскольку в суде первой инстанции не были доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела.
По запросу судебной коллегии администрацией Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия представлены сведения, что списки владельцев невостребованных земельных долей бывшего колхоза "Знамя Труда" и объявление о собрании пайщиков 5 марта 2019 г. были опубликованы на сайте администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в разделе "Новости" 16 ноября 2018 г. и 18 января 2019 г. соответственно (т.1, л.д.236).
Сведения о размещении указанной информации на странице Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в сети "Интернет" на официальном сайте по адресу: zpolyana.e-mordovia.ru подтверждены и исследованными судебной коллегией скриншотами с указанного сайта.
Список невостребованных земельных долей размещён на указанном сайте в рубрике "Новости" от 16 ноября 2018 г., 11:56 часов "Объявление о продаже невостребованных земельных долей", а информация о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, расположенные в границах бывшего колхоза "Знамя труда" в рубрике "Новости" от 18 января 2019 г., 12:54 часов "Извещение".
Данные сведения определением судебной коллегии были приняты в качестве новых доказательств в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешая исковые требования, исходя из того, что истцом соблюдён порядок признания земельных долей невостребованными, при этом наследники Ф.Н.С. не распорядились ими в течение трёх и более лет, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права общей долевой собственности на земельные доли Ф.Н.С. и признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, за Пичпандинским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
Данный вывод суда основан на законе и на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Собственник спорных земельных долей Ф.Н.С. умер <дата>, однако с момента наделения правом на земельные доли и до момента смерти не передал свои земельные доли в аренду и не распорядился ими иным образом (в уставный капитал с/х предприятия не передавал, сделок по отчуждению не совершал), намерений распорядиться ими не выражал. Право собственности на спорные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Ф.Н.С. не зарегистрировал.
Филиппова Т.В. приняла наследство после смерти Ф.Н.С. в установленный законом шестимесячный срок, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Свидетельство о праве на наследство после смерти Ф.Н.С. на денежный вклад выдано 19 января 2004 г.
Вместе с тем, приняв наследство в 2003 году, Филиппова Т.В. не пользовалась своими земельными долями и не распорядилась ими иным образом. Доказательств, подтверждающих владение, пользование и распоряжение земельными долями Филиппова Т.В. ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представила. Возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей от Филипповой Т.В. в орган местного самоуправления не поступало. На общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами , , расположенными в границах землепользования бывшего колхоза "Знамя Труда" не явилась. В орган местного самоуправления с заявлением о необоснованности включения земельных долей, принадлежащих по документам её умершему супругу Ф.Н.С. в список невостребованных земельных долей не обращалась. Право собственности на земельные доли в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано.
Порядок и условия, предусмотренные положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную землю администрацией Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия был соблюдён.
Отсутствие сведений о размещении на информационных щитах администрации списка невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами и и информации о проведении в 11 часов 00 минут 5 марта 2019 г. общего собрания участников долевой собственности на указанные земельные участки не свидетельствует о не исполнении администрацией обязанности по своевременному доведению до ответчика информации о включении спорных земельных долей в список невостребованных.
Следовательно, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что спорные земельные доли, принадлежащие наследодателю Ф.Н.С., являются невостребованными.
В материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на осуществление собственником земельных долей Ф.Н.С. и его наследником ответчиком Филипповой Т.В. как собственниками правомочий по владению, пользованию или распоряжению земельными долями, наличие заинтересованности в использовании земельных долей.
В соответствии с положениями гражданского законодательства собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно собственник обязан осуществить активные действия в отношении своего имущества.
Действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения её в муниципальную собственность.
Указанные лица, будучи собственниками, имели объективную возможность в установленные законом сроки зарегистрировать право собственности и распорядиться имуществом по своему усмотрению.
Вместе с тем ими указанные действия не производились, они проявили безразличие к своему праву, устранились от владения и пользования земельными долями, что свидетельствует о нежелании сохранять какие-либо права на земельные доли сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определённым образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Сведений о пользовании и распоряжении ответчиком своей долей не имеется.
Таким образом, исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, значащаяся по документам за Ф.Н.С., является невостребованной.
Утверждения ответчика Филипповой Т.В. в апелляционной жалобе о распоряжении Ф.Н.С. при жизни принадлежащими ему земельными долями путём продажи Ф.В.А. не нашли своего подтверждения.
Как следует из приложенных к апелляционной жалобе свидетельств о государственной регистрации права от 31 декабря 2014 г. серии 13ГА и серии 13ГА , Ф.В.А. принадлежат 1/572 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером и 1/572 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (т.1, л.д.115-116).
Однако основанием возникновения права собственности Ф.В.А. на указанные земельные доли участков с кадастровыми номерами и является свидетельство на право собственности на землю от 20 июня 1994 г. серии РФ-VI МР-08 , выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района, регистрационная запись .
То есть Ф.В.А. является правообладателем указанных земельных долей участков с кадастровыми номерами и с 20 июня 1994 г., а не на основании сделки по их отчуждению, совершённой Ф.Н.С.
Расписка от 17 марта 2003 г. (т.1, л.д.131) о получении Ф.Н.С. денежных средств за продажу земельных долей иному лицу - Ф.В.А. не является доказательством передачи Ф.Н.С. Ф.В.А. земельных долей на каком-либо праве в установленном законом порядке.
Названная расписка, представленная суду апелляционной инстанции в копии, не подтверждает факт заключения сделки по купли-продажи земельных долей, поскольку не свидетельствует о соблюдении процедуры распоряжения земельными долями, по форме и содержанию не соответствует требованиям закона, предъявляемым к данной сделке, а также не представлены доказательства регистрации сделки в установленном законом порядке.
Более того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что из буквального толкования расписки, исходя из содержащихся в ней выражений, следует, что она содержит противоречия. В целом расписка составлена от первого лица Ф.Н.С. и подписана им, однако содержит фразу "которую получил он при жизни", которая позволяет усомниться в её составлении Ф.Н.С. при его жизни.
Следовательно, решение суда права Ф.В.А. не затрагивает и у суда первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, основания для привлечения указанного лица в качестве соответчика отсутствовали. При этом Ф.В.А. о нарушении своих прав принятым решением не заявляет.
Доводы апелляционной жалобы Филипповой Т.В., что в судебное заседание суда первой инстанции не явилась по уважительной причине, в связи с нахождением на стационарном лечении, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта.
Так определением судьи от 15 февраля 2021 г. Филиппова Т.В. привлечена к участию в деле в качестве соответчика, дело назначено к судебному разбирательству на 14 часов 30 минут 9 марта 2021 г. (т.1, л.д.56-58).
15 февраля 2021 г. в адрес Филипповой Т.В. направлена копия названного определения, копия искового заявления с приложениями (т.1, л.д.59), которые согласно почтовому уведомлению, получены лично адресатом 18 февраля 2021 г. (т.1, л.д.63).
До рассмотрения дела по существу от Филипповой Т.В. каких-либо ходатайств и заявлений об отложении разбирательства дела и невозможности явиться в заседание суда не поступало.
В этой связи, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд правомерно постановилоспариваемое решение в отсутствие ответчика Филипповой Т.В.
Помимо этого, из представленной апеллянтом выписки из медицинской карты, следует, что Филиппова Т.В. находилась на стационарном домашнем лечении с 13 января 2021 г. по настоящее время, то есть по 11 марта 2021 г. (с учётом даты выдачи выписки) (т.1, л.д.134).
Нахождение Филипповой Т.В. на стационарном домашнем лечении, несмотря на данную рекомендацию по соблюдению постельного режима, не является уважительной причиной неявки в судебное заседание, поскольку не свидетельствует о невозможности явиться в судебное заседание либо сообщить суду о причинах неявки.
Филиппова Т.В. обязанность, предусмотренную частью 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по извещению суда первой инстанции о невозможности явиться в судебное заседание 9 марта 2021 г. по той или иной причине и об отложении судебного заседания, не исполнила.
Тогда как по правилам части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Поскольку суд надлежащим образом и заблаговременно известил ответчика о времени и месте судебного разбирательства, несмотря на указанные обстоятельства, Филиппова Т.В. могла реализовать свои процессуальные права как лично, так и через представителя.
Кроме того, в апелляционной жалобе не сообщается, что неявка ответчика в судебное заседание суда первой инстанции не позволила Филипповой Т.В. реализовать свои процессуальные права, в том числе, права на предоставление доказательств, которые могли повлечь принятие по делу иного решения. Каких-либо доказательств, способных повлиять на результат рассмотрения дела, ответчиком Филипповой Т.В. суду апелляционной инстанции не представлено.
Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, решение является законным и обоснованным, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Материальный закон, подлежащий применению по данному делу, судом первой инстанции понят и истолкован правильно. Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Филипповой Татьяны Васильевны - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Верюлин
Судьи В.А. Ганченкова
Н.П. Ерина
Мотивированное апелляционное определение составлено 02 декабря 2021 г.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия В.А. Ганченкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
