Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 33-2223/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N 33-2223/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Блиновской Е.О.,
судей Антонова А.А., Башковой Ю.А.,
при секретаре Чайка Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" к Жданову Роману Александровичу, Ждановой Елене Алексеевне, публичному акционерному обществу "Сбербанк России" о расторжении трехстороннего соглашения,
по апелляционной жалобе Жданова Романа Александровича, Ждановой Елены Алексеевны на решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 января 2020 года, которым постановлено:
"иск АО "Ипотечное агентство Югры" к Жданову Роману Александровичу, Ждановой Елене Алексеевне, ПАО Сбербанк о расторжении трехстороннего соглашения удовлетворить.
Расторгнуть трехстороннее соглашение от 02 июля 2008 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от 28 июня 2008 года N 45580, заключенному между АО "Ипотечное агентство Югры" и Ждановым Романом Александровичем, Ждановой Еленой Алексеевной, ПАО Сбербанк.
Взыскать солидарно с Жданова Романа Александровича, Ждановой Елены Алексеевны в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек".
Заслушав доклад судьи Башковой Ю.А., объяснения ответчика Жданова Р.А., его представителя Двизова А.В., представляющего также интересы Ждановой Е.А., судебная коллегия
установила:
Акционерное общество "Ипотечное агентство Югры" (АО "Ипотечное агентство Югры") обратилось в суд с иском к Жданову Р.А., Ждановой Е.А., ПАО "Сбербанк России" о расторжении трехстороннего соглашения.
Требования мотивированы тем, что на основании заявления от 31.05.2006 года Жданов Р.А., Жданова Е.А. признаны участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшения жилищных условий населения ХМАО-Юры на 2005-2015 годы", утвержденного Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 года N 103-оз. По заявлению от 04.06.2008 года Жданов Р.А., Жданова Е.А. поставлены на учет в рамках подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" Программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы".
02.07.2008 года между АО "Ипотечное агентство Югры" (далее - Агентство), Ждановым Р.А., Ждановой Е.А. и ОАО "Сбербанк России" (далее - Банк) заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору N 45580 от 28.06.2008 года. В соответствии с данным соглашением Агентство приняло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки Жданову Р.А., Ждановой Е.А. в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору, предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение всего срока действия кредитного договора. Пунктом 5.2. трехстороннего соглашения предусмотрено досрочное расторжение соглашения в случае выявления Агентством факта незаконного участия участника в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование", в том числе в связи с предоставлением участниками несоответствующих действительности документов.
При постановке на учет для предоставления государственной поддержки ответчики скрыли факт наличия в собственности Жданова Р.А. в период с 19.06.2006 года по 22.12.2010 года ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 57,7 кв.м., а также в собственности Ждановой Е.А. в период с 22.09.2006 года по настоящее время 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 62,1 кв.м., что исключало их нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку на одного члена семьи приходилось 12,39 кв.м. 24.09.2019 года истцом в адрес ответчиков направлено уведомление об отказе в предоставлении субсидии ввиду признания уведомления о постановке на учёт недействительным. Направленное истцом в адрес ответчиков требование о расторжении трехстороннего соглашения оставлено без удовлетворения. Просит расторгнуть трехстороннее соглашение от 02.07.2008 года о компенсации части процентной ставки по кредитному договору N 45580 от 28.06.2008 года, взыскать солидарно с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Представитель истца АО "Ипотечное агентство Югры", представитель ответчика ПАО "Сбербанк России", ответчик Жданова Е.А. в суд первой инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик Жданов Р.А. в суде первой инстанции возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчики Жданов Р.А., Жданова Е.А. в апелляционной жалобе просят отменить, принять новое - об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Не соглашаются с выводом суда о том, что на момент постановки на учет и заключения трехстороннего соглашения у них отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий. Считают, что при расчете нуждаемости необходимо учитывать жилые помещения, находящиеся в собственности заявителей только на территории ХМАО - Югры. Указывают, что Порядком реализации и финансирования подпрограммы "Доступное жилье молодым", "Ипотечное жилищное кредитование" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы" четко не определена обязанность заявителя предоставлять сведения о наличии или отсутствии жилья в собственности заявителя, его супруга, детей на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или на всей территории Российской Федерации. Не соглашается с выводом суда о том, что в связи с прекращением действия подпрограммы "Доступное жилье молодым" на ответчиков распространяются нормы, утвержденные постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 года N 346-п "О государственной программе ХМАО - Югры "Развитие жилищной сферы". Суд не учел, что ответчики получали государственную поддержку в виде компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту в соответствии с трехсторонним соглашением, заключенным 02.07.2008 года, и в рамках этих же длящихся правоотношений у них возникло право на субсидию на вновь рожденного ребенка Жданова С.Р., 22.09.2011 года рождения. Суд необоснованно при расчете нуждаемости принял во внимание жилье, расположенное по адресу: (адрес) площадью 11,4 кв.м., в котором они жили на момент подачи заявления, поскольку они являлись нанимателями данного жилого помещения.
Представитель истца, ответчик Жданова Е.А. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно 14.05.2020 года по телефону, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. На основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Явившиеся в суд апелляционной инстанции ответчик Жданов Р.А. и его представитель Жданов Р.А., представляющий интересы, в том числе, Ждановой Е.А., на доводах апелляционной жалобы настаивали.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Жданова Р.А. и его представителя, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.
Судом первой инстанции установлено, подтверждено материалами дела, что 31.05.2006 года Жданов Р.А., Жданова Е.А. обратились в адрес Агентства с заявлением о признании их участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 года N 103-оз.
04.06.2008 года Жданов Р.А., Жданова Е.А. на основании их заявления о постановке на учет для предоставления государственной поддержки от 04.06.2008 года также были поставлены Агентством на учет в рамках подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы", утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 года N 103-оз.
В бланке вышеуказанного заявления от 04.06.2008 года ответчики указали, что в настоящее время жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории ХМАО-Югры и других субъектов Российской Федерации не имеют. Указанное заявление собственноручно подписано ответчиками, с указанием о достоверности предоставленных сведений.
В заявлении от 04.06.2008 года Ждановы просили меру государственной поддержки предоставить в форме компенсации части банковской процентной ставки.
На основании предоставленных документов ответчики составом семьи 2 человека признаны участниками вышеуказанных подпрограмм.
На момент подачи заявлений ответчики проживали в жилом помещении по адресу: (адрес) собственниками которого не являлись, к членам семьи собственников не относились.
28.06.2008 года между Ждановым Р.А., Ждановой Е.А. и ПАО "Сбербанк России" был заключен кредитный договор N 45580, по условиям которого заемщикам предоставлен кредит "Ипотечный" по программе "Молодая семья" в размере 1 286 966 рублей под 10,75% годовых сроком по 27.06.2028 года для приобретения объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес)
02.07.2008 года между Агентством, ПАО "Сбербанк России", Ждановым Р.А., Ждановой Е.А. заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по вышеуказанному кредитному договору, в соответствии с которым Агентство приняло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору, предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 239 месяцев.
Пунктом 5.2. трехстороннего соглашения предусмотрено досрочное расторжение соглашения в случае выявления Агентством факта незаконного участия участника в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование", в том числе предоставление участником несоответствующих действительности документов.
30.07.2009 года Агентство предоставило семье Ждановых субсидию на первоначальный взнос в рамках подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы".
На основании заявления от 06.11.2011 года семья Ждановых включена в Единый список участников подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" с целью предоставления государственной поддержки на сына Жданова С.Р., 22.09.2011 года рождения.
АО "Ипотечное агентство Югры" были запрошены сведения из Управления Росреестра по ХМАО - Югре о наличии или отсутствии в собственности ответчиков и членов их семьи жилых помещений.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.07.2019 года за ответчиком Ждановым Р.А. в период с 19.06.2006 года по 22.12.2010 года было зарегистрировано на праве общей совместной собственности (4 собственника) жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 57,7 кв.м., у Ждановой Е.А. в период с 22.09.2006 года по настоящее время - 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 62,1 кв.м.
Решением АО "Ипотечное агентство Югры" от 24.09.2019 года семья Ждановых была снята с учёта и исключена из Единого списка участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31.12.2010 года заявления на получение мер государственной поддержки" государственной программы ХМАО - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной Правительством ХМАО - Югры от 05.10.2018 года " 346-п.
02.10.2019 года истцом в адрес ответчиков направлена претензия с требованием о расторжении трехстороннего соглашения, которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что на момент подачи ответчиками заявления в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.04.2006 года N 67-п был утвержден Порядок реализации подпрограммы "Доступное жилье молодым" программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы", в состав которой входит реализация подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование".
Данная подпрограмма 2 "Доступное жилье молодым" действовала до 01.01.2011 года.
В целях подпрограммы 2 нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, молодые специалисты, если они, в том числе являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров (ч.4 ст.9 Закона ХМАО-Югры N 103-оз).
Согласно подп. 7 ст. 2.12 Порядка граждане снимаются с учета на получение субсидии и исключаются из Единого списка в случае выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений, а исходя из подпунктов 1 и 7 п. 3.6 Порядка, в предоставлении субсидии отказывается в случаях отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий (за исключением случаев приобретения жилья после постановки на учет с целью получения субсидии) и выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений.
Суд, установив, что ответчики в нарушение обязательства, указанного в заявлении о постановке на учет для предоставления государственной поддержки, скрыли факт наличия у Жданова Р.А., Ждановой Е.А. в собственности жилья, указав в заявлении недостоверные сведения в части нуждаемости в улучшении жилищных условий, правильно пришел к выводу, что участниками Подпрограммы 4 ответчики быть не могли, поскольку их семья не соответствовала предъявляемым требованиям, в связи с чем, оснований для заключения оспариваемого трехстороннего соглашения отсутствовали.
Поскольку факт предоставления ответчиками несоответствующих действительности сведений нашел свое подтверждение материалами дела, возможность досрочного расторжения трехстороннего соглашения предусмотрена договором, досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден, суд, руководствуясь пп. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно удовлетворил исковые требования и расторг заключенное между сторонами и ПАО "Сбербанк России" трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору N 45580 от 28.06.2008 года.
Довод апеллянтов о том, что Порядком реализации и финансирования подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы" четко не определена обязанность заявителя предоставлять сведения о наличии или отсутствии жилья в собственности заявителя, его супруга, детей на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или на всей территории Российской Федерации, не может быть принят судебной коллегией во внимание.
Как было указано ранее, требование о предоставление сведений о наличии (отсутствии) у ответчиков жилых помещений на праве собственности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на территории других субъектов Российской Федерации содержалось в заявлении о постановке на учет для предоставления государственной поддержки, заполняя которое ответчики должны были указать достоверные сведения. При этом, ответчики подписали в заявлении, что предоставленная им информация является полной и правдивой и дали согласие на проверку сообщенных ими сведений.
Тот факт, что при постановке на учёт Агентство неправильно определилообеспеченность их семьи общей площадью жилого помещения и включило в число участников Подпрограммы, не является основанием для выплаты субсидии, поскольку она предоставляется только при наличии нуждаемости в жилом помещении. Нуждаемость, которая определяется по правилам названных законодательных актов, должна иметь место на момент признания молодой семьи участником Подпрограммы и сохраняться до получения субсидии.
Утверждение апеллянтом в суде апелляционной инстанции о том, что на момент постановки на учет у ответчиков отсутствовало на праве собственности какое-либо жило помещение, поскольку право собственности на жилые помещения в Курганской области у Ждановых возникло позже: у Ждановой Е.А. - в сентябре 2006 года, а у Жданова Р.А. - в 2010 году, не может быть принято судебной коллегией во внимание по следующим основаниям.
Как было указано ранее, на учет для предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы" ответчики были поставлены 04.06.2008 года, а право собственности на жилое помещение в (адрес), общей площадью 62,1 кв.м., в размере 1\6 доли возникло у Ждановой Е.А. 22.09.2006 года, у Жданова Р.А. - хоть и было зарегистрировано 09.06.2006 года возникло оно на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 08.10.1992 года. В 2010 году это же жилое помещение было зарегистрировано за собственниками на право долевой собственности.
Довод апеллянтов о том, что суд необоснованно при расчете нуждаемости принял во внимание жилье, расположенное по адресу: (адрес), площадью 11,4 кв.м., в котором они жили на момент подачи заявления, поскольку они являлись нанимателями данного жилого помещения, является обоснованным.
Действительно, как следует из оспариваемого решения, при расчете нуждаемости Ждановых суд исходил не только из принадлежащих ответчикам долей в жилых помещениях, указанных в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.07.2019 года, но и площади вышеуказанного жилого помещения, указанного ими в заявлении о постановке на учет, в связи с чем, определилобеспеченность общей площадью на одного человека 18,08 кв.м., что превышает 12 кв.м.
Между тем, неправильный вывод суда не привел к вынесению неправильного решения.
Как было указано ранее, Жданова Е.А. в период с 22.09.2006 года по настоящее время является собственником 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 62,1 кв.м.
Следовательно, размер принадлежащей ей доли составляет 10,35 кв.м.
Жданов Р.А. в период с 19.06.2006 года по 22.12.2010 года являлся собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 57,7 кв.м.
Таким образом, размер принадлежащей ему доли составляет 14,43 кв.м.
Обеспеченность семьи Ждановых на момент постановки на учет и заключения трехстороннего соглашения составляла 12,39 кв.м. ((10,35 кв.м.+14,43 кв.м.)/2=12,39 кв.м., что превышает установленные законом 12 кв.м.
Следовательно, суд пришел к правильному выводу о том, что на момент постановки на учет супруги Ждановы не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, следовательно, не имели права на получение государственной поддержки в соответствии с Законом ХМАО - Югры от 11.11.2005 года N 103-оз.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения, по изложенным в апелляционной жалобе доводам, судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жданова Романа Александровича, Ждановой Елены Алексеевны - без удовлетворения.
Председательствующий Блиновская Е.О.
Судьи коллегии Антонов А.А.
Башкова Ю.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
