Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33-22225/2019, 33-605/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33-605/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей: Котельниковой Л.П., Тактаровой Н.П.
при секретаре Стяжкиной С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3521/2019 по иску Щербиной Натальи Викторовны к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону, третье лицо ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр", о признании незаконным решения, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Щербиной Натальи Викторовны на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия
установила:
Щербина Н.В. обратилась в суд с иском Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону (ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону), третье лицо ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр", о признании незаконным решения и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 18.07.2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии с приложением необходимых документов. Решением ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону от 18.07.2019 г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку стаж Щербиной Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составил 18 лет 06 месяцев 19 дней, при необходимом стаже 20 лет, а страховой стаж составляет 18 лет 9 месяцев 17 дней.
Щербина Н.В. не согласна с таким решением ответчика, указывая, что при поступлении в ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр" с 27.08.2002 г. она по квалификационным требованиям должна была иметь стаж не менее 3 лет. Также истец сослалась на то, что она исполняла и исполняет сольные партии в силу должностных обязанностей, неоднократно награждалась за свой труд и искусство.
По мнению истца, при расчете страхового стажа ответчиком необоснованно не учтен период ее работы с 01.01.2019 по 18.07.2019 г. (00/06/18) в ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр", в связи с чем указанный стаж должен был составить 19 лет 1 месяц и 7 дней.
Истец, ссылаясь на то, что более 15 лет исполняла сольные партии, полагая, что имеет все основания для досрочного назначения ей пенсии по старости, просила суд признать решение ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.07.2019 г. незаконным, обязать ответчика зачесть в страховой стаж Щербиной Н.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 01.01.2019 по 18.07.2019 г. (00/06/18); стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по состоянию на 18.07.2019 считать равным 19 лет 1 месяц и 7 дней, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплачивать Щербиной Н.В. страховую пенсию по старости с 18.07.2019 г.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Щербиной Н.В. ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности.
Заявитель жалобы полагает, что при разрешении спора судом неверно истолкован закон и сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дела.
Щербина Н.В. настаивает на том, что на протяжении всего периода работы в ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр" исполняла сольные партии в силу должностных обязанностей как ведущий мастер сцены в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждается программами и репертуарным листом.
По мнению заявителя, то обстоятельство, что работодатель ненадлежащее оформил трудовые документы, введя в штат должность ведущего мастера сцены только в 2007 г., а также неправильное предоставление сведений в пенсионный орган, не могут служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в специальный стаж. Ссылаясь на то, что приказом N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.08.2002г. она принята на должность артиста балета- ведущего мастера сцены с 27.08.2002г. в балетную труппу ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр", а приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 11.09.2007г. N 586 установлено тождество наименования "Балетная труппа" наименованию "Театр балета", предусмотренному списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. N 447.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторона, рассмотрев вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости в 2019 году имеют лица, достигшие возраста 61 года и 56 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.
Указанным Списком предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют:
- при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет, артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии (пункт 1 Списка);
- при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка), артисты балета (в том числе балета на льду) - пункт 2 Списка.
В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.07.2019г. Щербина Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.07.2019 г. Щербиной Н.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для установления страховой пенсии, так как Щербиной Н.В. установлен специальный стаж 18 лет 06 месяцев 19 дней, при необходимом двадцатилетнем стаже.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки Щербиной Н.В. (л.д. 15-16) следует, что истец 27.08.2002 года была принята в ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр" в должности артистки балета по 11 разряду ЕТС, на основании приказа от 26.08.2002 г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.; приказом от 13.10.2006 г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Щербиной Н.В. присвоен 13 разряд ЕТС; 09.01.2007 г. на основании приказа NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.01.2007 г. истцу присвоена квалификация - артистка балета высшей категории; приказом от 04.10.2007 г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Щербиной Н.В. присвоена квалификация артистка балета - ведущий мастер сцены.
Разрешая требования истца, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права и проанализировав представленные в материалы дела справки ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр", копии репертуарного листа и программ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку оснований для назначения истцу досрочной пенсии как солисту балета, не имеется, в связи с отсутствием доказательств свидетельствующих о постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях.
При этом суд учитывал, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а работодатель истца при подаче информации о страховом стаже застрахованного лица Щербиной Н.В. присвоил код творчества "20", что свидетельствует о наличии у истца специального стажа, предусмотренного пунктом 2 Списка N 447, а не пунктом 1 указанного списка.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.
Вопреки утверждению истца решение ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону не содержит указания на то, что при расчете страхового стажа истца не была учтена ее работа в ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр" до 18.07.2019 года. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.18-21) общий стаж истца составил 18 лет 10 месяцев 7 дней, без учета периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы и иных периодов за которые страховые взносы не уплачивались. Решением же ГУ УПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону от 18.07.2019г. указанные периоды учтены и общий страховой стаж истца определен как 18 лет 9 месяцев 17 дней.
Ссылка Щербиной Н.В. на приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.08.2002г. с указанием на то, что она являлась солистом балетной труппы в течение более 15 лет, в связи с чем имеет право на получение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 Списка N 447, не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку указанный приказ не представлен в материалы дела, а трудовая книжка истца опровергает указанное утверждение, так как содержит сведения о том, что Щербина Н.В. была принята в ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр" на должность артистки балета по 11 разряду ЕТС и только в 2007 году ей присвоена квалификация ведущий мастер сцены. Представленные истцом репертуарный лист и программы не являются доказательством полной занятости истца в качестве солиста балетной труппы.
Доводы апелляционной жалобы о нарушениях со стороны работодателя в части оформления трудовых документов и передачи сведений в пенсионный орган, также не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку правильность имеющихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений, а также записей в трудовой книжке истца допустимыми и относимыми доказательствами не опровергнута.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобы истца, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щербиной Натальи Викторовны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.01.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
