Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2021 года №33-2222/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33-2222/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Александрова Р.С., при секретаре Кузьмине Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя должника на определение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 апреля 2021 года, которым по заявлению должника об отсрочке исполнения решения суда по делу по иску Якутского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью "Ассоциация строителей Амуро - Якутской магистрали" о возложении обязанности обеспечить проведение аттестации в сфере транспортной безопасности сил обеспечения транспортной безопасности, направить на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта план обеспечения транспортной безопасности на суда,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственности "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" об отсрочки исполнения решения суда от _______ по гражданскому делу по исковому заявлению Якутского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью "Ассоциация строителей Амуро - Якутской магистрали" об обязании обеспечить проведение аттестации в сфере транспортной безопасности сил обеспечения транспортной безопасности, направить на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) план обеспечения транспортной безопасности на суда отказать.
Изучив материалы дела, судья
УСТАНОВИЛА:
ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, указывая на то, что вступившим в законную силу решением Алданского районного суда РС(Я) от 09.12.2019 г. на общество возложена обязанность обеспечить проведение аттестации в сфере транспортной безопасности сил обеспечения транспортной безопасности, направить на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта план обеспечения транспортной безопасности на суда. 14.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому предоставлен 5-дневный срок для исполнения решения суда в добровольном порядке. Вместе с тем исполнить решение суда в установленный срок для должника не представляется возможным, необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе разработать и согласовать паспорта безопасности транспортных средств, что требует значительных временных затрат.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
Не согласившись с указанным определением, исполнительный директор ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" Фролов Е.А. обратился в суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу, удовлетворив требование, мотивируя тем, что судом не в полном объеме исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрев частную жалобу по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о проведении мероприятий по исполнению решения суда, а также о невозможности его исполнить.
Между тем с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса. Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце третьем п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. N 13 "О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Исходя из вышеуказанных норм права, определение обстоятельств, достаточных для предоставления отсрочки исполнения решения, а также срока, на который она может быть предоставлена, является прерогативой суда. Необходимость предоставления отсрочки, как и срок, на который она может быть предоставлена, решается судом в каждом конкретном случае, исходя из обеспечения реального и справедливого исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, обоснованности доводов заявления о предоставлении отсрочки, а также с учетом положений ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений.
Из материалов дела усматривается, что решением Алданского районного суда РС(Я) от 09.12.2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 12.02.2020 г., на ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" возложена обязанность обеспечить проведение аттестации в сфере транспортной безопасности сил обеспечения транспортной безопасности, направить на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта план обеспечения транспортной безопасности на суда "СК-2012" проекта СК2012-03-ООО, идентификационный номер N ..., "СП-865" проекта 11/272Т2А, идентификационный номер N ..., "Строитель АЯМа" проекта 1606, идентификационный номер N ....
14.01.2021 г. на основании исполнительного листа N ... судебным приставом-исполнителем Алданского РОСП возбуждено исполнительное производство N ...-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
25.01.2021 г., после получения копии постановления судебного пристава-исполнителя, ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" (заказчик) был заключен с ООО "НПО Центр Сертификации Транспортной Безопасности" (исполнитель) договор N ... на оказание услуг по выполнению мероприятий обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя оказание услуг по консультированию по вопросам обеспечения транспортной безопасности; разработке паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, в том числе т/х "СК-2012", т/х "СП-865", т/х "Строитель АЯМа". Исполнитель обязан передать заказчику первые экземпляры паспортов транспортных средств с отметкой о получении в компетентном органе (Федеральное агентство морского и речного транспорта).
Согласно п. 2.2.1 указанного договора срок оказания услуг по разработке паспортов транспортных средств составляет не более 20 дней с даты включения транспортных средств заказчика в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Федерального агентства морского и речного транспорта, а также предоставления исполнителю информации, необходимой для разработки паспортов (указанный срок не включает в себя срок рассмотрения и утверждения паспорта транспортного средства субъектом транспортной инфраструктуры и срока нахождения его в компетентном органе).
Из сообщения генерального директора ООО "НПО Центр Сертификации Транспортной Безопасности" Ш. исх. N ... от 02.03.2021 г. следует, что срок разработки и согласования паспортов безопасности в Федеральном агентстве морского и речного транспорта планируется на вторую половину апреля 2021 года.
В настоящее время предусмотренные договором мероприятия не завершены по объективным обстоятельствам, не зависящим от воли заявителя.
В силу положений ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из доводов должника и представленных доказательств, учитывая, что исполнить решение суда в установленные судебным приставом-исполнителем сроки для должника не представлялось возможным, что ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" предпринимает реальные меры по исполнению решения суда, не уклоняется от его исполнения, намерено до окончания срока предоставления отсрочки выполнить все необходимые мероприятия по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления должника ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" и предоставления отсрочки исполнения решения суда до 01.08.2021 г.
Данная отсрочка обеспечит баланс интересов сторон исполнительного производства, а также реальное исполнение решения суда со стороны должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 апреля 2021 года по данному делу отменить.
Заявление Общества с ограниченной ответственности "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить.
Предоставить Обществу с ограниченной ответственности "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" отсрочку исполнения решения Алданского районного суда РС(Я) от 09 декабря 2019 года по иску Якутского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью "Ассоциация строителей Амуро - Якутской магистрали" о возложении обязанности обеспечить проведение аттестации в сфере транспортной безопасности сил обеспечения транспортной безопасности, направить на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта план обеспечения транспортной безопасности на суда до 01 августа 2021 года.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Верховного Суда РС(Я) Р.С. Александрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка