Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33-2222/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33-2222/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда
в составе:
председательствующего судьи Пудова А.В.,
судей Коженовой Т.В. и Филенковой С.В.,
при секретаре Семакове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истцы Панас И. В., ее представителя Исаханова А.Р.о, представителя АО "..." Крыловой А. Н. дело по апелляционной жалобе указанной истицы на решение Ленинского районного суда города Смоленска от 26 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения истицы Панас И.В. и ее представителя Исаханова А.Р.о., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя АО "<данные изъяты>" Крыловой А.Н., возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия
Установила:
АО "..." обратилось в Ленинский районный суд города Смоленска с иском к Панас И.В. о взыскании 266 748 руб. 90 коп., сославшись на то, что ответчица является собственником нежилого помещения по адресу: ..., и с ней заключен договор энергоснабжения от 1 (дата), предусматривающий оплату потребляемой электрической энергии по показаниям индивидуального прибора учета; в ходе проведенной (дата) работниками сетевой организации проверки выявлено несоответствие имеющейся на приборе учета пломбы образцу пломб сетевой организации, о чем составлен акт от (дата) о безучетном потреблении электроэнергии и на основании этого акта произведено начисление платы за электроэнергию, объем потребления которой определен расчетным способом, в размере ... а также начислена пени за период с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> Оплатить указанные суммы ответчица отказалась (л.д. 27-29).
Панас И.В. заявленные требования не признала, обратилась в суд со встречным иском к АО "...", ПАО "...", который принят судом к производству с требованиями к АО "...", о перерасчете взыскиваемой задолженности, возложении обязанности по расчету и начислению платы за электрическую энергию: за период с <данные изъяты> - по показаниям индивидуального прибора учета, <данные изъяты> - по среднемесячному нормативу потребления, с <данные изъяты> - по показаниям вновь установленного индивидуального прибора учета.
В обоснование встречного иска Панас И.В. сослалась на то, что нежилое помещение по адресу: ... сдается ей в аренду ООО "..."; по условиям договора аренды она не имеет возможности доступа в помещение; проверка (дата) была проведена работниками сетевой организации по заявлению директора арендатора, без ее ведома и присутствия; акты проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, а также акт о неучтенном потреблении электрической энергии представлены ей спустя несколько дней после проверки, что не исключает их составление в ином месте.
По мнению Панас И.В., наличие повреждений на пломбах и/или несоответствия ранее установленных пломб образцам, как и ее вина этом должным образом не доказаны; расчеты по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от (дата) являются некорректными и содержат недостоверные сведения; в заявленном объеме услуга потребителю оказана не была (л.д. 97-101, 148-149).
Протокольным определением суда от 12 февраля 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "..." (л.д. 148-149).
В итоговом судебном заседании представители АО "..." Федюков А.Ф., Перепечин Д.С. исковые требования организации поддержали, встречный иск Панас И.В. не признали.
Панас И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель Балашов С.С. требования АО "..." не признал, встречный иск поддержал по основаниям, указанным в нем.
Третьи лица - ПАО "..." и ООО "...", надлежаще извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Обжалуемым решением исковые требования АО "..." удовлетворены: суд взыскал с Панас И.В. в пользу АО "..." задолженность по оплате эклектической энергии за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> пени за период с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> В удовлетворении встречного иска Панас И.В. суд отказал.
В рассматриваемой апелляционной жалобе Панас И.В. просит отменить решение, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает на то, что принадлежащие ей на праве собственности нежилые помещения на момент проверки находились в пользовании ООО "..." по договору аренды от (дата) .; акт о неучтенном потреблении электроэнергии был составлен в присутствии директора Общества, она о предстоящей проверке не извещалась, что свидетельствует о нарушении порядка составления акта и, как следствие, влечет его недействительность. Считает, что судом не дана надлежащая оценка ее доводам о подделке ее подписи в акте о безучетном потреблении электроэнергии, а также не учтено, что согласно объяснениям директора ООО "..." Х. работники сетевой организации были вызваны по его инициативе. Отмечает, что суд не выяснил характер и причины повреждения пломбы на приборе учета.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его правильным.
Судом установлено, что АО "..." является энергоснабжающей организацией - гарантирующим поставщиком электрической энергии потребителю, а услуги обществу по передаче электрической энергии оказывает ПАО "..." (сетевая организация).
Панас И.В. на праве собственности принадлежат расположенные в доме ... нежилые помещения <данные изъяты> (л.д. 171).
Между АО "..." (гарантирующий поставщик) и Панас И.В. (потребитель) заключен договор энергоснабжения от (дата) ((дата) дополнительное соглашение к нему), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности потребителю, в том числе посредством привлечения сетевой организации и иных третьих лиц, в нежилое помещение по адресу: ..., а потребитель - обязанность принимать и оплачивать электроэнергию (мощность) и оказанные услуги.
Пунктами 2.3.13, 2.3.22 и 3.15 Договора предусмотрено, что потребитель также обязан обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей РСК, ТСО, гарантирующего поставщика, равно как и привлеченных им лиц в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии и к энергопринимающим устройствам потребителя в порядке и в случаях, установленных Договором и законодательством Российской Федерации; приводить существующие приборы и системы расчетного учета электрической энергии в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; обеспечить надлежащую эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, их сохранность и целостность, пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену (л.д. 33-41, 49).
По договору от (дата) указанные нежилые помещения переданы в аренду ООО "..." (л.д. 167-170).
(дата) в ходе проверки состояния прибора учета, установленного по адресу: ..., сотрудникам сетевой организации, допущенными в нежилое помещение лицами, осуществляющими в нем деятельность на основании заключенного с Панас И.В. договора аренды, был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, о чем составлен акт N, согласно которому в приборе учета электрической энергии нарушена целостность пломбы государственной поверки прибора учета (пломба не соответствует образцу пломбы сетевой организации). Потребителю предложено произвести замену прибора учета. С выявленным нарушением Панас И.В. согласилась и поставила подпись в акте о неучтенном потреблении электрической энергии без указаний на какие-либо разногласия (л.д. 58).
Согласно справке-расчету, подготовленной на основании акта от (дата), объем неучтенной электрической энергии за период с <данные изъяты> (где (дата) дата предыдущей проверки прибора учета) составил <данные изъяты> (л.д. 59).
ПАО "..." направило вышеуказанный акт вместе с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии в адрес АО "...", который, в свою очередь, произвел начисление платы <данные изъяты> в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> Указанные суммы Панас И.В. не оплачены (л.д. 30, 50-56).
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
Согласно статьям 541 и 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
Статьей 3 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергии и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.
В соответствии с Законом об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), которые предусматривают, что приборы учета, используемые при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в данном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном данным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений).
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (пункт 145 Основных положений).
Основные положения определяют безучетное потребление электрической энергии как ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац тринадцатый пункта 2 Основных положений).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется соответствующий акт, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление (пункты 192, 193 Основных положений).
При этом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в частности, данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 193 Основных положений).
На основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, сетевая организация в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии производит расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, который определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 194 - 196 Основных положений).
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Названное правило применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Удовлетворяя требования АО "...", а также отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции правильно исходил из того, что факт безучетного потребления электроэнергии, выразившегося в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, приведшем к искажению объемов ее потребления, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Суд обоснованно отверг доводы Панас И.В. о неправомерности действий АО "...", правильно указав, что работники сетевой организации были беспрепятственно допущены для проверки в нежилое помещение по адресу: ..., принадлежащее Панас И.В., лицами, пользующимися этим помещением по договору аренды; акт по результатам проверки составлен в присутствии Панас И.В. и подписан ей без каких-либо замечаний.
Суд признал несостоятельными доводы Панас И.В. о проведении проверки в ее отсутствие, подробно изложив в решении мотивы, с которыми судебная коллегия соглашается.
Судебная коллегия считает, что все имеющие значение для дела обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают.
Как указывалось выше, действующее законодательство связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета (системы учета), а равно с совершением потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (абзац тринадцатый пункта 2 Основных положений). Причем бремя доказывания этих обстоятельств лежит на исполнителе (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).
В жалобе не оспаривается, что (дата) в ходе проверки состояния прибора учета, установленного в принадлежащем Панас И.В. на праве собственности нежилом помещении, был выявлен факт несоответствия пломбы на приборе учета образцам пломб сетевой организации. Актом проверки прибора учета подтверждается нарушение Панас И.В. обязанности по обеспечению надлежащего учета потребляемой электрической энергии, в связи чем ее действия правильно квалифицированы судом первой инстанции как безучетное потребление электрической энергии.
В деле отсутствуют и жалоба не содержит ссылки на доказательства, свидетельствующие о том, что целостность пломбы (ее подмена), установленной сетевой организацией, нарушена лицами, за действия которых Панас И.В. не отвечает.
Объем безучетного потребления электрической энергии определен в соответствии с пунктом 196 Основных положений, т.е. расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, исходя из времени, прошедшего после предшествующей проверки (но не более, чем за три месяца), и цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.
В такой ситуации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Ленинского районного суда города Смоленска от 26 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Панас И. В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
