Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33-22219/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33-22219/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Гирсовой Н.В., Антонова А.В.,
при секретаре Болоновой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2021 года апелляционную жалобу Министерства социального развития Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 24 мая 2021 года по делу N 2-3214/2021 по иску Х.Е.А. к Министерству социального развития Московской области об обязании выдать удостоверение многодетной семьи,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения истицы, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Х.Е.А. обратилась с иском к Министерству социального развития Московской области об обязании выдать удостоверение многодетной семьи.
В обоснование требований указала, что состоит в браке с Х.Р.Ш., имеет троих несовершеннолетних детей, проживают в г.Химки Московской области, хотя супруг имеет регистрацию по месту жительства в Воронежской области.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 24 мая 2021 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в Московской области, урегулированы Законом Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области".
Для целей закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними.
В силу ст. 1 Закона его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 11.03.2016 N 178/7 утвержден порядок выдачи удостоверения многодетной семьи, в силу п.3 которого для получения удостоверения заявитель представляет заявление о выдаче удостоверения с приложением документа, подтверждающего место жительства заявителя и детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность.
Необходимо отметить, что законодательством Московской области установлено предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим место жительства в Московской области.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Между тем регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 2015 года истец и Х.Р.Ш. состоят в зарегистрированном браке; истец имеет трех несовершеннолетних детей (двое из которых общие истца и Х.Р.Ш.).
Из выписки из ЕГРН следует, что Х.Р.Ш. на праве собственности с 2017 года принадлежит жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.
Свидетельствами о регистрации подтверждается регистрации по указанному адресу как по месту жительства истца и сына Х.Г.Р., по месту пребывания ее супруга Х.Р.Ш. и детей Х.С.Р. и А.К.Е.
Х.Р.Ш. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>
Из ответа КУВО "УСЗН Семилукского района" на судебный запрос следует, что Х.Р.Ш. по месту регистрационного учета статус многодетной семьи не присваивался и удостоверение не выдавалось.
Справкой ООО "Меркор-ПРУФ" (ИНН 7715810084, адрес: Красногорский р-н, фактический: г.Москва) от 18.03.2021 подтверждено трудоустройство Х.Р.Ш. с 2011 года по настоящее время.
Справками МАОУ "Лицей N 21" и МБДОУ "Детский сад N 24" подтверждено посещение детьми образовательных учреждений в г.Химки.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что многодетная семья истицы вправе рассчитывать на получение мер социальной поддержки в Московской области по месту регистрации истца и месту пребывания ее супруга и несовершеннолетних детей, являющихся для них постоянным местом жительства.
В связи с этим судом на ответчика обоснованно возложена обязанность выдать истице удостоверение многодетно семьи.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 24 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка