Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2021 года Дело N 33-2220/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - Козырь Е.Н.,

судей: Мерзакановой Р.А. и Аутлева Ш.В.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Никитиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Майкоп" о защите прав потребителя, отказать.

Заслушав доклад судьи Аутлева Ш.В., объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, а также возражения представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" - ФИО5, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Майкоп" о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по которому ответчиком осуществляется поставка природного газа. Обязательства по оплате за потребление газа истцом исполняются надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика по вышеуказанному адресу проведена проверка прибора учета газа, по результатам которой составлен акта проверки N (2020) о непригодности прибора учета газа для взаиморасчетов, в связи с тем, что не читалось клеймо завода-изготовителя.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>" проведена поверка вышеуказанного прибора учета газа, с выдачей свидетельства об его пригодности к применению.

Внешнее воздействие на прибор учета, его счетный механизм, а также на клеймо завода-изготовителя истцом не оказывалось, однако ответчиком произведено начисление истцу задолженности за потребление газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормативами потребления газа в размере 89 496,64 рублей, при этом, оснований для перерасчета ответчиком данной задолженности не имеется.

Истец считает незаконным и необоснованным вышеуказанное начисление задолженности за потребление газа, так как оплата за потребление газа в соответствии с показаниями прибора учета газа исполнялись им надлежащим образом, прибор учета газа на момент проверки находился в исправном состоянии.

С учетом уточненных исковых требований, ФИО1 просил признать незаконным акт проверки общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Майкоп" N (2020) от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным начисление обществом с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Майкоп" суммы задолженности за газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 496,64 рублей, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000,00 рублей, убытки в размере 8 643,00 рублей, штраф в размере 4 321,50 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20 300,00 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000,00 рублей.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истцом подана апелляционная жалоба об отмене постановленного судебного акта по основаниям несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Апеллянт указывает, что на приборе учета потребления газа устанавливается пломба (клеймо) организации, которая проводит поверку счетчика. В связи с чем полагает акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Кроме того, обращает внимание, что прибор учета газа находился в исправном техническом состоянии.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" - ФИО5 указывает на законность решения, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено в суде первой инстанции, ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" направил в адрес истца уведомление о предстоящей проверки (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО "Газпром Межрегионгаз Майкоп" проведена проверка прибора учета газа СГД-ЗТ06 N, установленного в домовладении истца.

По результатам проведенной проверки составлен акт N (2020) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прибора учета газа СГД-ЗТвб N признан непригодным для взаиморасчетов, в связи с тем, что клеймо завода-изготовителя на момент проверки не читалось (л.д. 10).

Проверяя доводы сторон, судом назначена судебная трасологическая экспертиза, проведение которой поручено АНО "ЦНСЭ".

В соответствии с заключением судебной трасологической экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ внешнее воздействие и вмешательство в работу счетного механизма прибора учета газа СГД-ЗN N, установленного в домовладении истца, не оказывалось. Две пломбы заглушки, расположенные с левой стороны не зафиксированы дополнительным клеящим веществом и свободно извлекаются из посадочного места, третья пломба заглушка, установленная на правом верхнем винте, демонтажу с повторной установкой не подвергалась.

Разрешая спор, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции применил положения части 1 статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статей 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 и исходил из того, что основанием для начисления задолженности за потребление газа в соответствии с нормативами потребления за период с 20.02.2020 по 23.08.2020 явилось то обстоятельство, что на момент проверки прибора учета газа СГД-ЗТвб N 4409881, установленного в домовладении истца, не читалось клеймо завода-изготовителя на указанном приборе учета газа.

Судебная коллегия по гражданским делам соглашается с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Руководствуясь ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 210 ГК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения.

В силу статьи 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В части, неурегулированной Правилами N 549, применяется постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потреблённый газ рассчитывается как произведение объёма потреблённого газа, определённого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Так, в соответствии с пунктом 19, 23 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утв. приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815) знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых средство измерения эксплуатируется, а пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств.

Из письма N 37/320 от 10.06.2021 ОАО "ММЗ имени С.И. Вавилова - управляющая компания холдинга "БелОМО" следует, что при выходе из производства все счетчики газа проходят первичную государственную поверку представителями Белорусского государственного института метрологии (БелГИМ), то есть в продажу счетчики поступают уже первично поверенными, включая нанесение, посредством вдавливания металлического ударного клейма, оттиска клейма госповерителя на мастичную массу, закрывающую головку винта крепления счетного механизма (л.д. 142).

Приборы учета газа поступают с завода изготовителя уже поверенными с наличием оттиска клейма.

Таким образом, отсутствие клейма послужило основанием для выбраковки прибора учета газа, установленного в домовладении истца, так как в соответствии с пунктом 19 Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015 года N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" пломбы, установленные организацией проводившей поверку, считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств.

Кроме того, согласно действующему законодательству, законодатель разделяет последствия нарушения пломбы и выявления факта вмешательства в прибор учета, так в первом случае согласно пункту 28 Правил 549 производится перерасчет по нормативам потребления за 6 месяцев, а во втором - по пункту 81.11 Правил 354 начисление производится по нормативам потребления за 3 месяца с коэффициентом 10.

В силу пункта 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

С учетом изложенного, наличие повреждения пломбы, выявленного энергоснабжающей организацией, не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема потребления, подлежащего оплате таким потребителем.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании подателем жалобы положений Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В целом, изложенные ФИО1 в апелляционной жалобе доводы о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, являлись предметом исследования судебной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Н. Козырь

Судьи Р.А. Мерзаканова

Ш.В. Аутлев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка