Дата принятия: 22 марта 2021г.
Номер документа: 33-2220/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2021 года Дело N 33-2220/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего Варовой Л.Н.,
судей Мехоношиной Д.В., Братчиковой М.П.,
при секретаре Борисовой С.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22.03.2021 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26.11.2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Капустиной Ирины Николаевны к администрации города Перми о признании права собственности на домовладение - удовлетворить
Признать право собственности в силу приобретательной давности на домовладение, расположенное по адресу: **** за Капустиной Ириной Николаевной".
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя истца по доверенности Чистяковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Капустина И.Н. обратилась с иском к администрации г. Перми о признании права собственности в силу приобретательной давности на домовладение по адресу: ****.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является дочерью Ж1. Домовладение по адресу: г.Пермь, Орджоникидзевский район, мкр. ****, построено бабушкой и дедушкой истца в 1936 году. До 1958 года дом был под номером **, после смены нумерации стал номер **. С 1958 года родители постоянно проживали и имели регистрацию по адресу: г. Пермь, ****. Бабушка, дедушка и родители истца были зарегистрированы по указанному адресу. Домовладение проходило инвентаризацию и технический учет, имеет адресацию, домовую книгу, стоит на кадастровом учете. Истец с рождения проживает в доме, пользуется домом и другими постройками, как своими собственными, но зарегистрирована в квартире матери по ул.**** в г.Перми, поскольку с 2 000 года по домовым книгам не прописывают, если нет документа на собственность. Владение и пользование домовладением осуществляется Истцом для собственных нужд добросовестно и открыто. Ее отец - Ж2. умер в 1991 году, мать - Ж1. умерла 16.12.2019. На протяжении всех лет истцом были предпринимались меры по сохранению имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, производились расходы на содержание домовладения. В течение всего срока владения и пользования строением никто никаких претензий Истцу не предъявлял, не предпринимал никаких мер по его изъятию, о правах собственности на данный объект недвижимости не заявлял, освободить строение не требовал.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик - администрация г. Перми. Полагает, что суд не выяснил тщательным образом обстоятельства дела при разрешении настоящего спора, неправильно применил нормы материального и процессуального права, неверно истолковал закон. Спорное домовладение никогда не являлось местом регистрации истца, не принадлежало истцу, она его не содержала, не относилась к нему как к своему собственному до момента смерти матери в 2019 году. Факт владения истцом указанным имуществом более 15 лет не доказан. Совокупность оснований для признания за истцом права собственности на данное строение в силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) отсутствует. Вывод суда об отсутствии нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц является необоснованным. Заключение специалистов ООО "Пермь инвентаризация" о том, что существующий контур застройки не выходит за границы красных линий, не обоснован ввиду того, что техническое заключение не содержит соответствующих графических материалов, подтверждающих данное обстоятельство. Разрешение на строительство (реконструкцию, уведомление о планируемом строительстве), разрешение на ввод в эксплуатацию объекта (уведомление об окончании строительства) домовладение по адресу: г.Пермь, Орджоникидзевский район, мкр. ****, не выдавалось, с соответствующими заявлениями в департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми кто-либо не обращался. В материалах дела также отсутствуют документы, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозы жизни и здоровью. Вывод суда о несоответствии доводов администрации г. Перми о том, что спорный объект является самовольной постройкой, не обоснован.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Капустина И.Н. просит решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю - Халиманович Н.А. в письменном отзыве на апелляционную жалобу указала, что земельный участок по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, мкр. ****, попадает в зону возможного катастрофического затопления при прорыве Камской ГЭС согласно НТО "Уточнение параметров затопления территории Пермской области при возможных сценариях гидродинамической аварии на гидротехнических сооружениях Камской ГЭС"; представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми и ответчика администрации г. Перми - Беньковская Е.С. поддержала доводы апелляционной жалобы ответчика, просила об отмене решения суда первой инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности Чистякова Е.В. указала на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
При разрешении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, жилой дом по адресу: г.Пермь, Орджоникидзевский район, п.**** площадью 22,7 кв.м, 1936 года постройки 30.05.2018 поставлен на кадастровый учет с кадастровым N **; права на объект не зарегистрированы (выписки из ЕГРН т.1 л.д. 92, 133).
ГБУ Пермского края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" в справке от 11.08.2020 указало, что домовладение по адресу: г.Пермь, Орджоникидзевский район, мкр. ****, не зарегистрировано на праве собственности (т.1, л.д.124).
Согласно материалам инвентарного дела N ** (ранее - **, **) на домовладение в Орджоникидзевском районе в пос.**** (ранее - 5) инвентаризация дома осуществлялась органом технического учета, начиная с 02.02.1942 года; на дату инвентаризации 08.08.1961 владельцем дома указан Ж2.; в состав домовладения, 1936 года постройки, включены жилой дом (лит.А) площадью 27,9 кв.м, холодный пристрой (лит.а) 11,8 кв.м, холодный пристрой (лит. а1) площадью 9,8 кв.м, крыльцо (лит. а2) площадью 1,1 кв.м (т. 1, л.д. 15-21).
Исполкомом Орджоникидзевского районного Совета составлен список домовладельцев плановых застройщиков (и к ним приравненных), дополнительно захвативших земельные участки сверх плана по состоянию на 01.01.1956; в данный список включен владелец дом п.**** С. (л.д.18), согласно списку отведена первоначальная площадь 1350 кв.м, всего занимает 2266 кв.м, в том числе застроенная площадь 48 кв.м, занято сверх плана 916 кв.м.
Инвентаризация земельных участков проводилась в 1998 году (т.1 л.д. 82-83). Решением исполкома Орджоникидзевского районного Совета Депутатов трудящихся N ** от 28.11.1962 утверждены списки граждан, самовольно занявших и пригородивших земельные участки, в числе которых указан Ж2. (т.2 л.д. 20-23).
Согласно техническому плану здания по адресу: г.Пермь, Орджоникидзевский район, мкр. ****, подготовленному кадастровым инженером И., одноэтажное жилое помещение 1936 года постройки расположено в квартале **, общая площадь35,6 кв.м, в том числе жилая 26,2 кв.м (т. 1, л.д. 39-52).
Распоряжением начальника Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 15.06.2020 года N 059-22-01-03/2-441 объекту адресации: жилому зданию площадью 35,6 кв.м, расположенному в Орджоникидзевском районе, присвоен адрес: **** (т. 1, л.д. 149-150). Указанный адрес зарегистрирован в адресном реестре г. Перми в Орджоникидзевском районе (т. 1, л.д. 128).
Истец Капустина И.Н., при рождении Жернакова - после заключения брака 31.07.1992 года - Я., после заключения брака 23.08.2001 года - Капустина (т. 1, л.д. 37, 38, 105, 106).
Родителями Жернаковой (Капустиной) Ирины Николаевны, ** г.р., являются Ж2. и Ж1. (т. 1, л.д. 36, 254).
По данным домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме N ** (ранее - N **) по ул. пос.**** г.Перми, регистрация лиц ведется с 31.05.1949 года (т.1, л.д. 22-32). Ж1., ** г.р., по указанному адресу была зарегистрирована в период с 15.07.1960 по 14.08.1991 г.г., Ж2., ** г.р., - с 14.10.1960 года по момент смерти.
Ж2. умер 14.05.1991 (т.1 л.д.35); Ж1. умерла 16.12.2019 (т.1 л.д.34).
Истец Капустина (Жернакова) Ирина Николаевна по указанному адресу была зарегистрирована с 14.07.1989, выписана 14.08.1991 по адресу: г.Пермь, ул. **** (т. 1, л.д. 31).
Согласно домовой книге по адресу спорного дома также были зарегистрированы: Ж3., ** г.р., с 02.02.1978 по 20.08.1991 г.г.; Ж4., ** г.р., с 31.07.1984 до 29.01.1985 г.г..
По сведениям Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми в соответствии с картой градостроительного зонирования, утвержденной решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 года N 143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Перми", территория, согласно представленной в заявлении схеме, была расположена в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3) и зоне делового, общественного и коммерческого назначения (О-1). Решением Пермской городской Думы от 26.01.2010 года N 16 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 26.06.2007 года N 143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Перми" внесены изменения в части наименований, видов размешенного использования и градостроительных регламентов территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования города Перми. В соответствии с данным решением испрашиваемая территория отнесена к зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-5) и зоне коллективных садов, садово-огородных и дачных участков (Р-3). Согласно решению Пермской городской Думы от 24.09.2013 года N 199 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 года N 143" зона коллективных садов, садово-огородных и дачных участков (Р-3) переименована на зону садовых и дачных участков (Р-3). Иные изменения в карту градостроительного зонирования в отношении вышеуказанной территории не вносились (т. 1, л.д. 251-252).
ГКБУ "Пермский государственный архив социально-политической истории" по запросу суда 24.09.2020 сообщило, что сведений о лицах самовольно захвативших земельные участки с 1936 года в отношении мкр. ****, с 1958 года по настоящее время, пос. **** с 1936 по 1958 года, сведения о начислении и оплате арендных платежей, налогов, земельного налога, сведения о предоставлении домовладения и земельного участка п. **** до 1958 года и мкр. **** с 1958 года по настоящее время в документах архива не содержатся и на хранение в архив не поступали (т.2 л.д.27).
Из представленных документов следует, что матерью Капустиной И.Н. - Ж1. осуществлялось добровольное страхование спорного домовладения (свидетельство о добровольном страховании имущества, квитанция от 24.05.1992, т.1 л.д.104).
28.08.2020 года главным специалистом сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г.Перми проведено обследование земельного участка, расположенного мкр. **** Орджоникидзевского района г.Перми. В результате обследования установлено, что земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3 (зона садовых и дачных участков). По периметру земельного участка установлено ограждение из деревянных досок с входной калиткой, часть ограждения отсутствует. На земельном участке возведено одноэтажное строение, с холодным пристроем. Часть земельного участка заросла травой и низкорослыми кустарниками. При проведении обследования использование земельного участка не усмотрено. Согласно справочной информации по объектам в режиме онлайн Федеральной службы государственной регистрации и кадастра Пермского края жилой дом 1936 года постройки общей площадью 22,7 кв.м, с кадастровым номером ** постановлен на государственный кадастровый учет от 30.05.2018, государственная регистрация прав не проведена. Информация о постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации прав на земельный участок отсутствует. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (АИСОГД) информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует. В соответствии с автоматизированной системой управления землями города Перми (ИСУЗ) информация о предоставлении земельного участка отсутствует (т.1 л.д. 145-147).
По информации, представленной ГУ МЧС России по Пермскому краю, земельный участок в мкр. ****, попадает в зону возможного катастрофического затопления при прорыве Камской ГЭС согласно НТО "Уточнение параметров затопления территории Пермской области при возможных сценариях гидродинамической аварии на гидротехнических сооружениях Камской ГЭС" (т.2 л.д. 45).
При разрешении спора суд, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 218, 222, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Капустиной И.Н. исковых требований. При этом суд исходил из доказанности необходимого юридического состава для признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности, поскольку Капустина И.Н. открыто, непрерывно и добросовестно более 15 лет пользуется жилым домом, несет бремя расходов на его содержание.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на анализе и надлежащей правовой оценке законодательства, регулирующего спорные правоотношения, обстоятельств спора, представленных сторонами доказательств.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и основанием для отмены решения не являются.
Довод жалобы о недоказанности истцом факта непрерывного владения спорным жилым домом более 15 лет, судебной коллегией отклоняются.
В соответствии с п.3 ст.234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Истец является наследником первой очереди по закону (ст.1142 ГК РФ) после смерти своих родителей Ж2. и Ж1., которые являлись владельцами дома с 1961 (дата инвентаризации домовладения с указанием владельца). В связи с указанным вывод суда о владении истцом спорным имуществом более 15 лет, с учетом периода владения лицами, правопреемником которых истец является, следует признать верным.
Довод жалобы о том, что спорное домовладение обладает признаками самовольной постройки, судебной коллегией не принимается. Выводы суда в указанной части мотивированы, оснований не согласиться с ними коллегия не усматривает.
Довод жалобы о непредставлении доказательств отсутствия нарушений прав третьих лиц, является несостоятельным. Суду первой инстанции истцом было представлено техническое заключение, составленное ООО "Пермь инвентаризация", о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Орджоникидзевский район, мкр. **** СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001" Дома жилые одноквартирные. О пригодности для круглосуточного проживания данного дома. Согласно заключению дом является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичного проживания и безопасным для жизни здоровья человека, окружающей среды при соблюдении следующих рекомендаций: периодически проводить технический осмотр строительных конструкций; при эксплуатации не допускать нарушения целостности несущих и ограждающих конструкций здания; при размещении мебели и технологического оборудования в помещениях соблюдать правила пожарной безопасности. Общие параметры обследуемого здания, а именно конструктивная схема, применены при строительстве материалы, состав и площади обследуемых помещений жилого дома, высота потолка соответствуют требованиям, установленным СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйство Российской Федерации от 20.10.2016г. N 725/пр. Дальнейшая круглогодичная эксплуатация дома возможна и не нарушает права и условия существования третьих лиц (т. 1, л.д. 53-81).
Принимая заключение специалиста в качестве допустимого, относимого и достоверного доказательства, суд первой инстанции учитывал профессиональные познания лица, выполнившего работы - Л., что подтверждается сертификатом соответствия аудитора от 19.07.2017 года N **; сертификатом соответствия аудитора от 12.02.2018 года N **; профессиональную деятельность ООО "Пермь инвентаризация" в области проведения экспертиз. Исследование проводилось методом натурального осмотра объекта, в объеме, требуемом для производства работ, в том числе осуществлялось сопоставление полученных данных с требованиями нормативно-правовых актов, нормативных документов Российской Федерации в части обеспечения безопасности зданий и строений.
С учетом данных обстоятельств, судом первой инстанции вышеуказанное заключение обоснованно принято в качестве надлежащего доказательства, судебная коллегия не усматривает оснований для иной оценки данного доказательства. Ответчиком - администрацией г. Перми не представлены доказательства в опровержение данного заключения, при этом иное мнение относительно того, как судом должны быть расценены доказательства по делу и какое постановлено решение по делу, не могут являться основаниями для отмены обжалуемого решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.
Доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.199, ст.328 ГК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26.11.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Перми - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
