Дата принятия: 13 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2218/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2018 года Дело N 33-2218/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Петровой Л.А.,
судей Доманова В.Ю. и Кривулько В.В.,
при секретаре Кононовой Т.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой Ирины Анатольевны к администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, возложении обязанности предоставить по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенное для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже установленных социальных норм в границах территории г. Южно-Сахалинска, взыскании судебных расходов, с апелляционной жалобой истца Барсуковой И.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 24 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Петровой Л.А., судебная коллегия
установила:
1 декабря 2017 года Барсукова И.А. обратилась в суд с иском о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, взыскании с ответчика в её пользу судебных расходов по уплате госпошлины. В обоснование заявленных требований указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С февраля 1999 года зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном брату истца - Ф.И.О.10. на состав семьи из трех человек, включая истца, взамен ранее занимаемого и признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес> В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес>, признано аварийным, семье истца в рамках программы по переселению предоставлено другое жилое помещение по адресу: г<адрес>. Указывает также, что жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечена не была. На обращения к ответчику о предоставлении отдельного жилого помещения как ребенку-сироте получала отказы. Полагает, что за ней сохраняется право на получение жилого помещения после достижения возраста 23 лет, в связи с чем, просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в черте г. Южно-Сахалинска и взыскать судебные расходы в сумме 300 руб.
20 марта 2018 года от истца поступило уточнение исковых требований, в котором Барсукова И.А. просит возложить на администрацию г. Южно-Сахалинска обязанность предоставить истцу по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенное для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже установленных социальных норм в границах территории г. Южно-Сахалинска; взыскать с администрации г. Южно-Сахалинска судебные расходы в сумме 300 руб.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 24 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.
На решение суда истцом Барсуковой И.А. подана апелляционная жалоба, в которой заявлены требования о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обосновании жалобы ссылается на несогласие с выводами суда о том, что она не обращалась в Департамент образования по вопросу предоставления отдельного жилого помещения и обеспечении её жилым помещением. Кроме того, утверждает, что ответчиком не доказано предоставление истцу жилого помещения по договору найма жилого помещения из специализированного жилого фонда, как это было предусмотрено ФЗ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действовавшего на момент постановки истца на учет.
В судебное заседание участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами, не имеется.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании пункта 1 статьи 5 Закона Сахалинской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" N 115-ЗО детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном законом Сахалинской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (пункт 3 статьи 5 указанного закона).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец Барсукова И.А. относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением родителей истца родительских прав.
Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от 08.02.1999 года N 176 брату истца <данные изъяты> на состав семьи из трех человек (включая истца Барсукову И.А.) 09.02.1999 выдан ордер на вселение в жилое помещение по адресу<адрес> предоставленное взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>
После признания указанного жилого дома непригодным для проживания, постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 18.04.2017 года N 1151-па истцу и двум её братьям предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>., с заключением договора социального найма, в который включена также истец Барсукова И.А.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям вышеуказанными правовыми нормами, установил юридически значимые по делу обстоятельства, согласно которым истец Барсукова И.А. имела закрепленное жилое помещение как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящий момент имеет право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и пришел к правильному выводу о том, что правовые основания для предоставления истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения отсутствуют, и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы об обязанности ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору найма жилого помещения из специализированного жилого фонда в порядке, предусмотренном ФЗ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", не могут служить основанием для отмены решения, поскольку данный порядок предусмотрен для лиц, не обеспеченных жилым помещением, в то время как истец имела закрепленное за ней жилое помещение, взамен которого впоследствии было предоставлено равноценное жилье по договору социального найма.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основаниями для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 24 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Барсуковой И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.А. Петрова
Судьи В.Ю. Доманов
В.В. Кривулько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
