Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 мая 2020 года №33-2216/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 33-2216/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей Раковского В.В., Данилевского Р.А.,
при секретаре Червонной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску Вележинского В.В. к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, Управлению Судебного департамента Оренбургской области о взыскании государственного пособия.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснение представителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области Музыченко Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Вележинского В.В. - Ташимова К.К., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя Управления судебного департамента в Оренбургской области Давыдовой Н.В., судебная коллегия
установила:
Вележинский В.В. обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (далее СУ СК России по Оренбургской области), Управлению Судебного департамента Оренбургской области, указывая на то, что 09.06.2018 года постановлением Тоцкого районного суда Оренбургской области он был отстранен от занимаемой должности главы МО Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области и с 09.06.2018 года ему установлено ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, подлежащего выплате из средств финансовой службы Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02.10.2018 года, вступившим в законную силу 16.01.2019 года с СУ СК России по Оренбургской области взыскано невыплаченное пособие за период с 09.06.2018 года по 02.10.2018 года в размере 42 839 рублей 74 копейки. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18.04.2019 года с СУ СК России по Оренбургской области взыскано невыплаченное пособие за период с 01.03.2019 года по 18.04.2019 года в размере 17 710 рублей 40 копеек. До настоящего времени пособие не выплачивается, на дату обращения в суд с настоящим иском задолженность за период с 18.04.2019 года составила 55 815 рублей. Просил суд обязать финансовую службу Следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области выплатить Вележинского В.В. государственное пособие, установленное постановлением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 года за период с 18.04.2019 года по день вынесения решения судом.
Определением суда от 06.12.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Судебного департамента в Оренбургской области.
Истец Вележинский В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его извещен надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Ташимов К.К., действующий по ордеру, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области Музыченко Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что пособие истцу за период с 19.04.2019 года по 12.05.2019 года выплачено. С 13.05.2019 года данная обязанность должна быть возложена на Управление Судебного департамента в Оренбургской области
Представитель ответчика Управления Судебного департамента в Оренбургской области Давыдова Н.В., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований в части требований к Управлению, полагала, что Управление Судебного департамента в Оренбургской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19.12.2019 года исковые требования Вележинского В.В. удовлетворены частично. Суд постановилвзыскать с Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области в пользу Вележинского В.В. ежемесячное государственное пособие за период с 13.05.2019 года по 19.12.2019 года в размере 87 648 рублей 04 копейки. В удовлетворении исковых требований в остальной части и требований к Управлению Судебного департамента в Оренбургской области, отказано.
В апелляционной жалобе Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление Судебного департамента в Оренбургской области просит решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19.12.2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец Вележинский В.В. надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражении относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 года Вележинский В.В., подозреваемый в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 285, частью 1 статьи 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, временно отстранен от должности главы администрации муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области с 09.06.2018 года. На период временного отстранения от должности Вележинскому В.В. установлено ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, подлежащего выплате из средств финансовой службы Следственного управления Следственного комитете Российской Федерации по Оренбургской области с 09.06.2018 года.
Вышеназванным постановлением суда, обязанность по исполнению постановления в части выплаты пособия возложена на финансовую службу Следственного управления Следственного комитете Российской Федерации по Оренбургской области, осуществляющему предварительное расследование
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02.10.2018 года, постановленным при рассмотрении гражданского дела по иску Вележинского В.В. к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, Следственному комитету Российской Федерации о взыскании государственного пособия, компенсации морального вреда, с учетом его изменения апелляционным определением Оренбургского областного суда от 16.01.2019 года, на финансовую службу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области возложено обязательство по выплате Вележинскому В.В. ежемесячного государственного пособия, установленного постановлением Тоцкого районного***
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18.04.2019 года, вступившим в законную силу, на финансовую службу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области была возложена обязанность выплатить Вележинскому В.В. ежемесячное государственное пособие, установленное постановлением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 года, за период с 01.03.2019 года по 18.04.2019 года в размере 17 710 рублей 40 копеек.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Вележинский В.В. указал, что в период с 18.04.2019 года ответчик также не производил выплаты ежемесячного государственного пособия, размер которого на момент подачи искового заявления составлял 55 815 рублей.
Разрешая спорные правоотношения, суд установив, что обязательства по выплате Вележинскому В.В. ежемесячного государственного пособия за период с 19.04.2019 года по 12.05.2019 года ответчиком исполнены, и исходя из обязательств по исполнению постановления Тоцкого районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 года в части выплаты пособия истцу финансовой службой Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, взыскал со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области в пользу Вележинского В.В. ежемесячное государственное пособие за период с 13.05.2019 года по 19.12.2019 года в размере 87 648 рублей 04 копейки.
Судебная коллегия полагает указанный вывод суда законным и обоснованным.
Согласно статье 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 настоящего Кодекса.
В силу пункта 8 части 1 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к процессуальным издержкам относится ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 года N 122-ФЗ, согласно ранее действовавшей редакции Закона - в размере 5 минимальных размеров оплаты труда).
Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданских дел, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с его реализацией осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.
В соответствии с пунктом 31 данного постановления, выплата ежемесячного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности, в порядке, установленном частью 1 статьи 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.
Учитывая, что постановление Тоцкого районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 года, служащее основанием к выплате данного пособия, никем не обжаловалось и вступило в законную силу, является обязательными для всех без исключения и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу, о возложении обязанности по выплате государственного пособия Вележинскому В.В. с 13.05.2019 года по 19.12.2019 года в размере 87 648 рублей 04 копейки на финансовую службу Следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области.
Доводы представителя ответчика о необходимости возложении обязанности по выплате государственного пособия Вележинскому В.В. с 13.05.2019 года по 19.12.2019 года в размере 87 648 рублей 04 копейки на Управление Судебного департамента в Оренбургской области, суд обоснованно не принял во внимание.
части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановление Тоцкого районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 года, которым определена финансовая служба Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области по выплате государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности вступило в законную силу. На дату принятия решения судом первой инстанции указанное постановление не отменено, не изменено, иных решений о возложении обязанности по выплате государственного пособия на иной государственный орган не принималось.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, были предметом исследования суда, нашли свое отражение в решении и правомерно были признаны судом несостоятельными.
Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.
Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка