Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33-2215/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33-2215/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Маликовой Т.А.,
судей: Захарова С.В., Мокшаревой О.Г.,
при секретаре Саблиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о.Тольятти в лице представителя по доверенности Великосельского А.А. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 01.12.2020, которым постановлено:
"Исковые требования Купоросовой <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать администрацию г.о. Тольятти предоставить Купоросовой <данные изъяты> жилое помещение по договору социального найма вне очереди, на территории г.о. Тольятти, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
В остальной части требований отказать.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
15.10.2020 Купоросова В.Н. обратилась в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области с иском к администрации городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Требования мотивированы тем, что Купоросова В.Н. <данные изъяты> распоряжением заместителя главы г.о. Тольятти принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. <данные изъяты> До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать администрацию предоставить Купоросовой В.Н. во внеочередном порядке жилое помещение, общей площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма на территории г.о.Тольятти, за счет средств бюджета Самарской области и включить ее в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация г.о.Тольятти в лице представителя по доверенности Великосельского А.А. обратилась с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, полагает, что основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке у истца отсутствуют. Обеспечение истца жилым помещением во внеочередном порядке повлечет нарушение права на жилище других лиц, поставленных в очередь ранее. Ссылается на то, что администрация г.о.Тольятти не наделена государственными полномочиями на обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, обеспечение жилыми помещениями данной категории граждан должна нести Российская Федерация.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы Администрации г.о.Тольятти заслуживающими внимания по следующим основаниям.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Пунктом 2 ст.49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч.3 ст.52 ЖК РФ, ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии с п.4 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса Перечне.
<данные изъяты> включены в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.
Из материалов дела следует, что Купоросова В.Н. зарегистрирована по месту жительства в по адресу: <данные изъяты>
Как следует из Выписки из ЕГРН, сведения о правах Купоросовой Е.Н. на объекты недвижимости, в реестре отсутствуют.
Распоряжением заместителя главы г.о. Тольятти от 11.06.2019 года N 4366-р/5 на основании заявления представителя <данные изъяты>, истец <данные изъяты> принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, с 22.05.2019 года.
Удовлетворяя исковые требования Купоросовой В.Н. в части обязания администрации г.о. Тольятти предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма вне очереди, суд первой инстанции исходил из того, что Купоросова В.Н. является <данные изъяты>, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России N 987н от 29.11. 2012 года и в Перечень заболеваний, дающий инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Минздрава России от 30 ноября 2012 г. N 991н, что подтверждается справкой <данные изъяты>.
Между тем, из буквального толкования п.4 ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
Актом обследования жилищных условий от 22.05.2019 года установлено, что Купоросова В.Н. по адресу: <адрес> не проживает, <данные изъяты>.
Таким образом, фактическое совместное проживание в одной квартире с Купоросовой В.Н., страдающей тяжелой формой хронического заболевания, нескольких семей, судебной коллегией не установлено. Допустимых доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы об отсутствии оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма Купоросовой В.Н. во внеочередном порядке, ввиду чего решение суда первой инстанции подлежит отмене в полном объеме.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 01.12.2020 отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Купоросовой В.Н. к администрации городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди - отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
