Дата принятия: 17 июня 2019г.
Номер документа: 33-2215/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2019 года Дело N 33-2215/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.
судей: Альчиковой Е.В., Александровой Н.А.
при секретаре Герасимовой О.Г.
рассмотрела в судебном заседании 17 июня 2019 года гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах Гридиной Анастасии Сергеевны к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
по апелляционной жалобе управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 4 апреля 2019 года,
Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Октябрьского района г.Тамбова в интересах Гридиной А.С. обратился в суд с иском к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности предоставить Гридиной Анастасии Сергеевне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В обоснование иска указав, что Гридина А.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 27.01.2011 г. установлено, что Гридин С.Н. не является отцом ребенка - Гридиной А.С., сведения об отцовстве Гридина С.Н. исключены из актовой записи о рождении Гридиной А.С.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 08.02.2011 г. мать Гридиной А.С. - Гридина О.Ю. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери.
На основании постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от 28.12.2010 г. N 600 над несовершеннолетней Гридиной А.С. установлена опека, Хрянина Л.П. назначена опекуном. За Гридиной А.С. сохранено право собственности на 1/3 доли жилого дома, по адресу: *** 1-е, ***.
В соответствии с постановлением администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области от 10.02.2015 г. N 47 на основании заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания N1 от 16.01.2015 г., жилой дом, расположенный по указанному адресу, признан непригодным для постоянного проживания.
Постановлением администрации Тамбовской области от 23.07.2015 г. N 2328 Гридина А.С. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения и поставлена на учет.
На основании приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 30.01.2019 г. N 148-ФЗ, Гридина состоит в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 1396.
Непредставление ответчиком Гридиной А.С. по достижении ею возраста 18 лет жилого помещения, является незаконным и нарушает жилищные права Гридиной А.С.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 4 апреля 2019 года требования Гридиной А.С. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области Толкачева С.А. выражает несогласие с решением суда, считает, что судом допущено нарушение норм материального права, повлекшее принятие незаконного решения.
Автор жалобы указывает, что, истица, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уже включена в список N 1396 и соответственно ее право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения управлением не оспаривается. Принудительное обязывание управления социальной защиты и семейной политики области предоставить Гридиной А.С. жилое помещение может привести к ущемлению прав других лиц, которые также как и истица имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и занимают в сформированном списке номера до 1396.
Просит решение отменить и принять новое решение, которым в иске Гридиной А.С. отказать.
В возражениях на апелляционную жалобу Гридина А.С. просит решение Октябрьского районного суда г.Тамбова оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Полагает, что решение законно и обоснованно, принято с правильным применением норм материального и процессуального права.
Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения истца Гридиной А.С., представителя процессуального истца- прокурора по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Тамбовской области Кочетыговой И.С., представителя ответчика Рожковой Л.М., судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений, являющихся в силу ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что сведения об отцовстве Гридина С.Н. исключены из актовой записи о рождении Гридиной А.С. на основании решения суда.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 08.02.2011 г. мать Гридиной А.С. - Гридина О.Ю. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери.
На основании постановления администрации Гавриловского района Тамбовской области от 28.12.2010 г. N 600 над несовершеннолетней Гридиной А.С. установлена опека, Хрянина Л.П. назначена опекуном. За Гридиной А.С. сохранено право собственности на 1/3 доли жилого дома, по адресу: *** 1-е, ***. Данный жилой дом постановлением администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области от 10.02.2015 г. N 47 признан непригодным для постоянного проживания.
Постановлением администрации Тамбовской области от 23.07.2015 г. N 2328 Гридина А.С. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения и поставлена на учет.
На основании приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 30.01.2019 г. N 148-ФЗ, Гридина состоит в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 1396.
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не выполнена обязанность, возложенная на него законом, по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, чем нарушено ее право.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичные положения содержатся в ст. 6 Закона Тамбовской области от 23 июня 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Приведенные нормы, вопреки доводам автора жалобы, не предусматривают обеспечение граждан указанной категории жилыми помещениями в порядке очередности.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 4 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
