Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-2212/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-2212/2020
Кировский областной суд в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.,
при секретаре Криницыной Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кирове 07 июля 2020 года материал по представлению прокурора Октябрьского района г. Кирова на определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 13 апреля 2020 года, которым постановлено:
возвратить прокурору Октябрьского района г. Кирова исковое заявление в интересах Зыковой Т.Л. к ООО "АКОР" о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по представлению реестров со всеми приложенными документами.
Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., суд
установил:
Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд с иском в интересах Зыковой Т.Л. к ООО "АКОР" о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по представлению реестров.
Определением судьи от 26.03.2020 исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям статей 131 - 132 ГПК РФ, заявителю предложено в срок до 10.04.2020 устранить указанные в нем недостатки.
Определением судьи от 13.04.2020 исковое заявление возвращено в связи с неустранением недостатков, указанных в определении от 26.03.2020.
Прокурор Октябрьского района г. Кирова в представлении просит определение судьи от 13.04.2020 отменить, исковое заявление направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Указал на невозможность устранения недостатков иска в названный в определении судьи от 26.03.2020 срок ввиду неполучения этого определения. Привлечение третьего лица к участию в деле при необходимости возможно осуществить на стадии подготовки к судебному разбирательству.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на вышеуказанное определение судьи первой инстанции рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленные материалы, доводы представления, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, наименование истца и ответчика, их место жительства или, если истцом/ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В силу абз. 5 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).
Определением судьи от 26.03.2020 исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах Зыковой Т.Л. к ООО "АКОР" оставлено без движения, истцу предложено указать в иске в качестве третьего лица "КОГКУ "УСЗН в г. Кирове", также ресурсоснабжающие организации, представить документы, подтверждающие направление указанным третьим лицам копии иска с приложениями к нему, предоставлен срок для устранения имеющихся недостатков до 10.04.2020.
Доказательств направления прокурору определения судьи об оставлении иска без движения от 26.03.2020 в представленных материалах не имеется.
Определением судьи от 13.04.2020 исковое заявление возвращено в адрес процессуального истца в связи с неустранением недостатков иска, указанных в определении судьи от 26.03.2020.
Учитывая, что отсутствуют доказательства направления прокурору определения судьи об оставлении искового заявления без движения, у суда не имелось оснований для вынесения определения о возвращении заявления истцу.
В соответствии со ст. 147 ГПК РФ по каждому гражданскому делу должна в обязательном порядке проводиться подготовка дела к судебному разбирательству, в ходе которой в соответствии со ст. 148 ГПК РФ производится уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, разрешается вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Суд первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства не лишен возможности предложить заявителю уточнить свои требования, а также привлечь к участию в деле третьих лиц, если такие действия, по мнению суда, необходимы.
Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (принятия заявления). Судья на стадии принятия иска не разрешает вопрос по существу, а определяет приемлемость спора для рассмотрения в суде.
Требования ст.ст. 131, 132 ГПК РФ были выполнены истцом в полном объеме, ответчик и третье лицо названы в иске, представлены доказательства отправки им копии иска. Основания для оставления искового заявления без движения по указанным основаниям отсутствовали.
При таких обстоятельствах, определение судьи о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а исковой материал следует возвратить в районный суд для принятия к производству и рассмотрения спора по существу.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 13 апреля 2020 года отменить.
Материал по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах Зыковой Т.Л. к ООО "АКОР" о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по представлению реестров возвратить в суд первой инстанции для принятия к производству суда и рассмотрения.
Судья Е.А. Жданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка