Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33-2211/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего

Хмара Е.И.

судей

Бланару Е.М. и Маслова Д.А.


при секретаре судебного заседания Поташевой Р.-М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-1702/2020 по иску Графова ФИО19 к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы, судебных расходов по оплате услуг представителя, по апелляционной жалобе представителя федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" ФИО14 на решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 19 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Маслова Д.А., суд апелляционной инстанции

установил:

Графов Д.В. обратился в суд с иском к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (далее - ФКУ "ОСК Северного флота") о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, также заявил ходатайство о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, сославшись на то, что работает в войсковой части 90384 матросом 1 класса на "ГС-192", с апреля по сентябрь 2020 года привлекался к выполнению авральных работ, но оплата за которые не произведена.

В судебном заседании представитель ФИО11 по доверенности ФИО15 заявленные требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО11, представителей войсковой части 90384, ФКУ "ОСК Северного флота".

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 19 ноября 2020 года постановлено: "Исковые требования ФИО11 к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с войсковой части 90384 за счет федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в пользу ФИО11 задолженность по заработной плате за выполнение авральных работ за период с мая по сентябрь 2020 года в размере 47 972 рубля 45 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей, всего взыскать 54 972 рубля 45 копеек".

С данным решением не согласился представитель ФКУ "ОСК Северного флота" ФИО14, в поданной апелляционной жалобе просит решение суда ввиду его незаконности, необоснованности, существенного нарушения норм материального права и принять по делу новое, так как довод суда первой инстанции об императивном требовании закона об оплате авральной работы является несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм материального права, поскольку из содержания приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 545, приказа Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170, следует, что такая компенсационная выплата, как за выполнение авральных работ, не предусмотрена в системе оплаты труда, действующей в Министерстве обороны Российской Федерации.

По аналогичным основаниям несостоятельны доводы суда первой инстанции о том, что для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, работодателем установлен тот же порядок что и для оплаты сверхурочных работ.

Коллективный договор войсковой части 90384 на 2019 - 2021 годы не содержит условий, размеров и порядка оплаты авральных работ, а подп. "б" п. 2 Приложения N 1 к Коллективному договору регулирует оплату аварийных, а не авральных, работ.

Судом не учтено, что условия Коллективного договора войсковой части 90384 в силу ст. 135 ТК РФ, согласно которой заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, не могут противоречить требованиям ст. 349 ТК РФ, Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 N 170 и приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 N 545, устанавливающим систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Суд первой инстанции, указывая на то, что авральные работы хоть и являются отклонением от обычного распорядка на судне, но не могут рассматриваться как выполнение членами экипажа своей обычной работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, то есть как сверхурочная работа. Следовательно, суд сам приходит к выводу, что авральные работы, выполняемые сверх установленной продолжительности рабочего времени, не относятся к сверхурочным работам именно в силу их экстраординарного характера, при этом взыскивает с ответчика денежные средства на основании ст. 152 ТК РФ, регламентирующей оплату именно сверхурочной работы.

Во-первых, Коллективный договор войсковой части 90384 на 2019 - 2021 годы не содержит условий, размеров и порядка оплаты авральных работ. Как указывалось выше, подп. "б" п. 2 Приложение N 1 к коллективному договору, регулирует оплату аварийных, а не авральных работ.

Во-вторых, судом не учтено, что условия коллективного договора войсковой части 90384, в силу ст. 135 ТК РФ, согласно которой заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, не могут противоречить требованиям ст. 349 ТК РФ, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 N 170 и приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 N 545, устанавливающим систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. А как указывалось выше, оплата за выполнение авральных работ не предусмотрена в системе оплаты труда, действующей в Министерстве обороны РФ

В третьих, суд первой инстанции сам указывает, что авральные работы хоть и являются отклонением от обычного распорядка на судне, но "не могут рассматриваться как выполнение членами экипажа своей обычной работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, то есть как сверхурочная работа". Следовательно, суд сам приходит к выводу, что авральные работы, выполняемые сверх установленной продолжительности рабочего времени, не относятся к сверхурочным работам именно в силу их экстраординарного характера, при этом взыскивает с ответчика денежные средства на основании ст. 152 ТК РФ, регламентирующей оплату именно сверхурочной работы. Таким образом, вышеизложенные нормы материального права не приняты во внимание судом первой инстанции.

Кроме того, нельзя согласиться с размером взысканных в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не усматривает, исходя из следующего.

На основании ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 97 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты сверхурочной работы установлен ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В этой связи работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся ему заработную плату, а в случае привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни - оплату производить исходя из норм трудового законодательства, либо предоставлять дополнительное время отдыха.

На основании п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170 (далее - Положение), членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 25 и 27 Положения аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах согласно п. 27 Положения относятся: а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы; б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов); в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас; г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ; д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования; е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу; ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей; з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту; и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана; к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь вышеуказанным пунктом Положения.

Согласно п. 28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

Следовательно, аварийные и авральные работы, произведенные в течение установленной продолжительности рабочего дня, учитываются как рабочее время по графику, учет времени, отработанного сверх нормы рабочего времени (работа в выходные и нерабочие праздничные дни, аварийные и авральные работы и др.), ведется отдельно и подлежит компенсации в предусмотренном законом порядке.

Нормой ст. 152 ТК РФ установлено общее правило об оплате свехурочной работы за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО11 в заявленный период работал в войсковой части 90384 матросом 1 класса на "ГС-192".

Войсковая часть 90384 находится на финансовом обеспечении ФКУ "ОСК Северного флота" (филиал "3 финансово-экономическая служба").

Согласно представленным табелям учета рабочего времени, в том числе на оплату авральных работ за июнь - сентябрь 2020 года, истцом в указанные месяцы выполнялись авральные работы: в июне - 19 часов, в июле - 27 часов, в августе - 70 часов, в сентябре - 45 часов.

В материалы дела представлены выписки из судового журнала за заявленный к взысканию период, из которого видно, что работы, выполняемые экипажем судна, учтенные в качестве авральных работ, соответствуют определению авральных работ, установленному Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В материалы дела также представлены выписки из приказов командира войсковой части 90384, направленные для исполнения в ФКУ "ОСК Северного флота", в том числе за заявленный к взысканию период, согласно которым предписано оплатить авральные работы гражданскому персоналу судна.

Разрешая возникший индивидуальный трудовой спор и удовлетворяя исковые требования ФИО11, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 152, 349 ТК РФ, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170, учтя наличие приказов командира войсковой части об оплате авральных работ, пришел к правильному выводу об оплате истцу авральных работ, исходя из того, что оплата этой работы должна производиться с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости оплаты авральных работ, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, при правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

Ссылка в жалобе на приоритетность предоставления дополнительных дней отдыха за авральные работы является несостоятельной, поскольку приказами командира войсковой части 90384 было принято решение об оплате гражданскому персоналу "ГС-192" авральных работ.

Приказы в какой-либо их части ФКУ "ОСК Северного флота" не оспаривались, приняты командиром войсковой части 90384 в пределах его должностных полномочий и в соответствии с Положением N 170, в связи с чем в силу п. 3 раздела 2 "Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу" приложения 2 к приказу Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 года N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" являлись основанием для оплаты авральных работ, выполнение которых истцом производилось в сверхустановленное рабочее время.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности ссылки суда на подп. "б" п. 2 раздела "Условия, размеры и порядок установления выплат компенсационного характера" Положения о системе оплаты труда работников войсковой части 90384 (Приложение N 1 к коллективному договору) не влекут отмену правильного по существу решения суда.

Утверждение подателя апелляционной жалобы о том, что выполнение авральных работ системой оплаты труда не предусмотрено, поэтому авральные работы оплате не подлежат, также основано на ошибочном толковании норм материального права, поскольку оплата труда гражданского персонала (работников) воинских частей, и в частности членов экипажей судов обеспечения зависит не только от вида работ, но и от условий их выполнения. За работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, включая работу за пределами сверхустановленного рабочего времени, предусмотрена компенсация в виде повышенной оплаты либо предоставления дополнительного времени отдыха. При этом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, если иные размеры оплаты не определены коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Правила, изложенные в части первой статьи 98 ГПК РФ, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2 статьи 98 ГПК РФ).