Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 01 октября 2019 года №33-2211/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 октября 2019 года Дело N 33-2211/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Шептуновой Л.П.,
судей - Литвиновой Т.Н., Прокопец Л.В.,
с ведением протокола судебного заседания помощником судьи - Королёвой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Детинченко Павла Николаевича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" о признании права на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, взыскании компенсации расходов по проезду и денежной компенсации за задержку выплат
по апелляционной жалобе представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" Нусова А.В. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 28 февраля 2019 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Детинченко П.Н. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" (далее - ФГБОУ ВО "ДГУПС") о признании права на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, взыскании компенсации расходов по проезду, денежной компенсации за задержку выплат.
В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности старшего преподавателя в ФГБОУ ВО "ДГУПС". ДД.ММ.ГГГГ работодателем был издан приказ о предоставлении ему очередного оплачиваемого отпуска. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно с приложением подтверждающих документов, однако до настоящего времени выплата компенсации расходов ответчиком не произведена. Считает, что за нарушение сроков выплаты заработной платы подлежит взысканию с ответчика денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, истец с учетом уточнений исковых требований (л.д.33, 39) просил суд признать право на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, взыскать компенсацию расходов на оплату проезда в размере 39674 рубля и денежную компенсацию за задержку выплат в размере 4052 рубля 70 копеек.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Детинченко П.Н. признано право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. С ФГБОУ ВО "ДГУПС" в пользу Детинченко П.Н. взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 39674 рубля, компенсация за нарушение сроков выплаты денежных средств в размере 4052 рубля 70 копеек. С ФГБОУ ВО "ДГУПС" в бюджет городского округа "<адрес>" взыскана государственная пошлина в размере 1511 рублей 80 копеек.
В апелляционной жалобе представитель ФГБОУ ВО "ДГУПС" Нусов А.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске. Ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Считает, что поскольку Детинченко П.Н. работал по срочному трудовому договору, заключенному на срок менее одного года, у работодателя отсутствовали правовые основания для оплаты ему проезда к месту проведения отпуска и обратно. Обращает внимание, что истцом пропущен срок на предоставление документов, подтверждающих расходы на проезд. Полагает, что в случае признания права истца на получение компенсации, ее размер должен быть исчислен пропорционально фактически отработанному времени.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБОУ ВО "ДГУПС" Нусов А.В. апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить.
Истец Детинченко П.Н. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Судебная коллегия полагает возможным, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации ( часть 1).
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска ( часть 2).
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем ( часть 3).
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов ( часть 4).
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (часть 5).
Пунктом 4 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Судом первой инстанции установлено, что приказом N-р от ДД.ММ.ГГГГ Детинченко П.Н. принят с ДД.ММ.ГГГГ, до избрания по конкурсу, на должность <данные изъяты> СахИЖТ - филиала ДВГУПС в <адрес> ( л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен срочный трудовой договор с <данные изъяты> N на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
ДД.ММ.ГГГГ Детинченко П.Н. обратился с заявлением о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска до <адрес> и обратно, с последующим увольнением (л.д.24).
Приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ Детинченко П.Н. предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью <данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
На основании приказа N-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с истцом прекращены с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к работодателю с письменным заявлением о компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в <адрес> и обратно и представил документы в подтверждение расходов по проезду (л.д. 43-45, 49-50, 51, 71).
ДД.ММ.ГГГГ N ответчик уведомил Детинченко П.Н. об отказе в выплате компенсации расходов (л.д.60).
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными правовыми нормами, и исходил из того, что законодатель возникновение права на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно связывает с возникновением права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска.
При этом суд учитывал, что за первый и второй год работы право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно у лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возникает по истечении шести месяцев работы.
Принимая во внимание, что Детинченко П.Н. был предоставлен отпуск по истечении шести месяцев его непрерывной работы у ответчика, суд пришел к выводу о том, что у истца возникло право на компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.
При таких данных суд взыскал с ответчика в пользу компенсацию расходов по проезду в размере <данные изъяты> и денежную компенсацию за задержку выплат в размере <данные изъяты>.
Однако с выводом суда об удовлетворении заявленных истцом требований судебная коллегия не соглашается, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела и основан на неправильном толковании норм материального права.
Так, разрешая спор, суд не учел, что истцу был предоставлен отпуск не за первый год работы, а за проработанное время.
Заявление о предоставлении отпуска было написано истцом с последующим увольнением, стаж работы в ФГБОУ ВО "ДГУПС" составил менее года.
При таких обстоятельствах, когда отпуск за первый год работы Детинченко П.Н. не был предоставлен, соответственно и право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно согласно положениям части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, у истца не возникло.
На основании изложенного, решение суда подлежит отмене в соответствии с пунктом 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия принимает по делу новое решение об отказе Детинченко П.Н. в удовлетворении заявленных к ФГБОУ ВО "ДГУПС" требований.
Руководствуясь статьями 328 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Детинченко Павлу Николаевичу в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" о признании права на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, взыскании компенсации расходов по проезду, взыскании денежной компенсации за задержку выплат, отказать.
Председательствующий: Шептунова Л.П.
Судьи: Прокопец Л.В.
Литвинова Т.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка