Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-2206/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Солоняка А.В.,

судей Долгополовой Ю.В., Константиновой М.Р.,

при секретаре Сергеевой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 21 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя истца Секуровой И. С. - адвоката Ахмитшина Р. Р., действующего по доверенности, на решение Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 3 февраля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований Секуровой И. С. к Макшаковой Т. В. о разделе земельного участка отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Солоняка А.В., изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец Секурова И. С. обратилась в суд с иском к ответчику Макшаковой Т. В. с требованиями о разделе земельного участка.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец и ответчик являются сособственниками по ? доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположены: жилой дом с кадастровым номером N, находящийся в единоличной собственности истца Секуровой И.С., и жилой дом с кадастровым номером N, находящийся в единоличной собственности ответчика. Из статьи 252 ГК РФ следует, что участникам долевой собственности принадлежит право путем достижения соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них произвести между собой раздел общего имущества или выдел доли, а в случае не достижения такого соглашения - обратиться в суд за разрешением возникшего спора. В силу ст. 11.5 п 1,2 и ст. 35 п.4 Земельного кодекса РФ и в целях легитимации фактически сложившихся между сторонами землепользования, согласно которому каждая сторона пользуется частью общего земельного участка, прилегающей к собственному дому, истцом был подготовлен межевой план раздела земельного участка. Данный план предполагает раздел земельного участка, соответствующий долям сторон в праве общей собственности и фактически сложившийся порядок землепользования. Истец просит разделить земельный участок, имеющий кадастровый N, расположенный по адресу <адрес>, следующим образом:

Передать в единоличную собственность истца Секуровой И.С. земельный участок, имеющий следующие координаты углов поворотных точек:
Обозначение характерных точек границы X Y 1 385178,02 2230946,36 н1 385180,84 2230971,43 н2 385154,91 2230974,88 2 385152,10 2230949,98 1 385178,02 2230946,36
передать в единоличную собственность ответчика Макшаковой Т.В. земельный участок, имеющий следующие координаты углов поворотных точек:
Обозначение характерных точек границы X Y н1 385180,84 2230971,43 3 385183,29 2230993,18 4 385183,64 2230995,52 5 385157,41 2230997,12 н2 385154,91 2230974,88 н1 385180,84 2230971,43
Указать в решении суда, что вступившее в законную силу решение по настоящему делу является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений и разделе земельного участка, имеющего кадастровый N.

Определением суда от 13.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (л.д. 57-58).

Определением суда от 14.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление имущественных отношений и земельных ресурсов (л.д. 120-121).

В судебное заседание истец Секурова И.С., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 128).

Ранее в судебном заседании представитель истца Ахмитшин Р.Р., действующий по доверенности, на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить исковые требования доверителя.

Ответчик Макшакова Т.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, ранее представила заявление о признании исковых требований в полном объеме (л.д. 54).

В судебное заседание представители третьих лиц Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, Управление имущественных отношений и земельных ресурсов, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Ранее представителем Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска направлена в суд информация, что согласно Правил землепользования и застройки города Ижевска минимальная площадь земельного участка в зоне ЖД1-2 оставляет 1500 кв.м.; разделение участка на части меньше установленного размера в соответствии с п. 3 ст. 12 Правил землепользования и застройки г. Ижевска не допускается. (л.д. 41, 44).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) суд определилрассмотреть дело в отсутствие указанных неявившихся лиц.

Суд постановилвышеуказанное решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять по делу решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения, нарушение норм материального и процессуального права. В обоснование своих доводов указывает, что обе стороны используют участок для обслуживания и эксплуатации своих индивидуальных домов, судом не дана оценка заключению кадастрового инженера, согласно которому предельные параметры земельных участков в данной зоне с учетом вида разрешенного использования земельных участков не нормируются. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока (л.д. 178).

Определением суда от 01.04.2021 заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 03.02.2021 оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что процессуальный срок не пропущен (л.д. 192).

Другие участники процесса решение суда не обжаловали.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Удмуртской Республики (http://vs.udm.sudrf.ru/).

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие сторон и иных участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на сайте Верховного Суда Удмуртской Республики (http://vs.udm.sudrf.ru/). Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, на момент рассмотрения дела указанные лица судебной коллегии не представили, ходатайства об отложении слушания дела не поступили.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда.

Из материалов дела следует и установлено судом первой и апелляционной инстанций, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 18:26:051034:1 расположен по адресу: <адрес>, площадь участка уточненная и составляет 1267 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Секурова И.С. заключила договор купли-продажи со Ждановым В.В., в соответствии с которым Секурова И.С. приобрела в собственность ? долю земельного участка общей площадью 1267 кв.м, кадастровый (условный) N и расположенный на нем жилой дом общей площадью 88,9 кв.м, кадастровый (условный) N, по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).

Истцу Секуровой И.С. принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 88,9 кв.м по адресу: <адрес>; кадастровый N, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-106, 107-110), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139-145, 152-162).

Ответчику Макшаковой Т.В. принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 171,3 кв.м по адресу: <адрес>; кадастровый N, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-99, 111-114) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-138, 155-158).

Указанные жилые дома находятся на одном принадлежащем на праве собственности по ? доле истцу и ответчику земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 18:26:051034:1; площадь которого составляет 1267+/-12 кв.м, что следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-91, 115-118), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146-153, 163-166).

Из заключения кадастрового инженера в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при разделе исходного земельного участка с кадастровым номером 18:26:051034:1, с разрешенным видом использования "индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства" образуются два земельных участка площадью 656 и 611 кв.м. Виды разрешенного использования образованных земельных участков также будут установлены как "индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства". На образуемых земельных участках расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 18:26:051034:113 (:ЗУ1) и 18:26:051034:100 (ЗУ2), которые являются индивидуальными жилыми домами. Согласно Приложения 1 (Картой градостроительного зонирования) Правил землепользования и застройки г. Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007 года N 344 (в редакции распоряжения Правительства УР от 26.04.2018 г. N 492-р) образуемые земельные участки расположены в градостроительной зоне ЖД1-2 - зоне многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки в сочетании с малоэтажной жилой застройкой. Предельные параметры земельных участков для градостроительной зоны ЖД1-2 устанавливаются в соответствии с Таблицей 3 (ПЗЗ) исходя из соответствующего вида разрешенного использования.

- Многоквартирные жилые дома, минимальная площадь ЗУ - 1500 кв.м, максимальная - не регламентируется;

- Иные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, минимальная площадь ЗУ - 1000 кв.м, максимальная - не регламентируется (л.д. 12-19).

Из письма Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным публичной кадастровой карты, размещенной на сайте https://pkk5.rosreestr.ru в -информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уточненная площадь вышеназванного земельного участка равна 1267 кв.м, указанный земельный участок расположен в зоне ЖД1-2 (зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки в сочетании с малоэтажной жилой застройкой), минимальная площадь которого, в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ижевска, составляет 1500 кв.м. На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Правил землепользования и застройки города Ижевска, деление земельного участка на части, размер которых меньше установленного минимального размера, не допускается (л.д. 41, 44).Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, соответствующими письменными доказательствами, материалами дела, по существу сторонами не оспариваются.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 252 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ст.ст. 39, 167, 173 ГПК РФ, ст.ст. 11.2, 11.5, 11.9 Земельного кодекса РФ (далее в тексте - ЗК РФ), ст.ст. 1, 8, 38 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Правилами землепользования и застройки города Ижевска, утвержденные решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007 N 344 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ижевска" (в редакции распоряжение Правительства УР от 26.04.2018 N 492-р).

Нарушений норм материального или процессуального права судебная коллегия не усматривает.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд 1 инстанции исходил из того, что раздел земельного участка с кадастровым номером: 18:56:051034:1, находящегося в общей собственности истца и ответчика, на самостоятельные земельные участки площадью 656 и 611 кв.м. невозможен, т.к. нарушает градостроительные нормы, установленные Правилами землепользования и застройки г. Ижевска (в редакции на момент принятия решения), согласно которым деление земельного участка на части, размер которых меньше установленного минимального размера, не допускается; образуемые земельные участки расположены в градостроительной зоне ЖД1-2 - зоне многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки в сочетании с малоэтажной жилой застройкой; предельные параметры земельных участков для градостроительной зоны ЖД1-2 установлены в соответствии с Таблицей 3 и предусматривают минимальную площадь земельного участка для многоквартирных жилых домов - 1500 кв.м., для всех иных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, минимальная площадь - 1000 кв.м., в связи с чем деление участка на два противоречит закону, выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка невозможен, т.к. образуемые при выделе земельные участки имеют площадь менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Данные выводы суда основаны на правильном применении норм права и правильной оценке всех представленных сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона.

В силу пунктов 1, 2 ст. 255 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2).

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник общей долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерно его доле.

Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 4 - 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам установлены статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (пункт 1). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (пункт 2 указанной статьи).

Согласно ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2).