Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2205/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 33-2205/2018
г.Рязань
5 сентября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Жирухина А.Н., Поштацкой В.Е.,
при секретаре Барановой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонного) на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 25 июня 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Овинникова Николая Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области об обязании принять справку о заработной плате для перерасчета пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области принять к зачету для перерасчета размера страховой пенсии Овинникова Николая Николаевича выданную ОАО "Скопинский молочный комбинат" справку о заработной плате N от 02.10.2008 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области произвести перерасчет размера страховой пенсии Овинникова Николая Николаевича с учетом выданной ОАО "Скопинский молочный комбинат" справки о заработной плате N от 02.10.2008 года - с 01.06.2018 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения Овинникова Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Овинников Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области (далее УПФР по Скопинскому району Рязанской области) об обязании принять справку о заработной плате для перерасчета пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 27 мая 2017 года является получателем страховой пенсии по старости.
Решением Скопинского районного суда от 01.12.2017 года в страховой стаж истца включены периоды работы с 18 сентября 1979 года по 10 ноября 1981 года и с 25 мая 1984 года по 06 мая 1998 года в ОАО "Скопинский молочный комбинат" (ранее Скопинский молочный комбинат, АООТ "Скопинский молочный комбинат") в должности водителя.
Впоследствии истец обратился в пенсионный орган с требованием о перерасчете пенсии, представив выданную ОАО "Скопинский молочный комбинат" справку N от 02.10.2008 года за период работы с мая 1984 по 1990 годы включительно.
Между тем, в перерасчете пенсии по указанной выше справке N от 02.10.2008 года Овинникову Н.Н. необоснованно было отказано, что нарушает реализацию его права на пенсионное обеспечение в соответствии с получаемым им заработком, в связи с чем истец просил суд обязать УПФР по Скопинскому району Рязанской области принять к расчету пенсии выданную ОАО "Скопинский молочный комбинат" справку N от 02.10.2008 года; обязать ответчика произвести с 27 мая 2017 года перерасчет пенсии по указанной выше справке.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования и просил: обязать УПФР по Скопинскому району Рязанской области принять к зачету для перерасчета его страховой пенсии выданную ОАО "Скопинский молочный комбинат" справку N от 02.10.2008 года; обязать ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области произвести с 01.06.2018 года перерасчет размера его страховой пенсии с учетом выданной ОАО "Скопинский молочный комбинат" справки о заработной плате N от 02.10.2008 года. В остальной части повторил изложенные в исковом заявлении доводы.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, поскольку Управление не может проверить достоверность выданной справки, которую суд обязал ответчика принять, а также на необоснованное принятие судом показаний свидетеля ФИО6
В письменных возражениях Овинников Н.Н., полагая решение суда законным и обоснованным просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции представитель ГУ - УПФР по Скопинскому району Рязанской области не явился, о слушании дела ответчик извещен. В письменном заявлении, поступившем по факсу, начальник Управления просил рассмотреть дело без участия представителя управления. На основании ч.5 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя апеллятора.
В суде апелляционной инстанции Овинников Н.Н., возражая против жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что истец Овинников Н.Н. является получателем страховой пенсии по старости с 27 мая 2017г.
Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 1 декабря 2017г., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Овинникова Н.Н. и на ГУ _УПФР по Скопинскому району Рязанской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с 18 сентября 1979г. по 10 ноября 1981г. и с 25 мая 1984г. по 6 мая 1998г. в ОАО "Скопинский молочный комбинат" в должности водителя и произвести перерасчет пенсии.
На основании п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у Овинникова Н.Н. возникло право на перерасчет пении.
В феврале 2018 года Овинников Н.Н. обратился в УПФР по Скопинскому району Рязанской области с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании заработка, указанного в справке ОАО "Скопинский молочный комбинат" справку N от 02.10.2008 года за период его работы с мая 1984 по 1990 годы.
Письмом начальника Управления по Скопинскому району N от 28.02.2018г. в перерасчете страховой пенсии по указанной справке отказано со ссылкой на решение УПФР по Скопинскому району Рязанской области N от 13.06.2017 года. Основанием отказа явилась невозможность проверить достоверность сведений, указанных в данной справке.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правильно принял во внимание положения ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу п.2 и п.4 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В силу п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановление Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) справка о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности должна быть приложена к заявлению, подаваемому для назначения или перерасчета пенсии.
Согласно положениям ч.1 ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации справка о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и т.д. выдаются работодателем по заявлению работника и заверяются надлежащим образом.
Форма такой справки была утверждена Указаниями Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии".
Представленная истцом справка N от 02.10.2008г., выданная ОАО "Скопинский молочный комбинат" 02.10.2008г., указанным требованиям соответствует.
Данная справка была выдана в период действия ОАО "Скопинский молочный комбинат". В справке указано основание ее выдачи - лицевые счета.
Допрошенная в качестве свидетеля Константинова Н.В., работавшая в спорные периоды главным бухгалтером ОАО "Скопинский молочный комбинат", подтвердила, что выдавала указанную справку истцу, как работнику общества, на основании лицевых счетов.
В настоящее время ОАО "Скопинский молочный комбинат" прекратило свою деятельность. Документы указанного общества в межведомственный архив документов по личному составу администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области не передавались.
Принимая во внимание, что справка N от 02.10.2008г., выданная ОАО "Скопинский молочный комбинат", соответствует всем требованиям законодательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца об обязании ответчика принять ее к зачету для перерасчета размера пенсии Овинникова Н.Н.
Отсутствие у ответчика возможности проверить соответствие действительности спорной справки, отвечающей всем требованиям законодательства, в связи с несохранением документов о размере получаемой истцом заработной платы, не может само по себе служить ограничением его прав на пенсионное обеспечение, поскольку вины истца в несохранении архива общества не имеется, и эти обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для непринятия такого документа пенсионным органом.
По указанным основаниям не могут быть приняты во внимание аналогичные доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе.
Ссылка в жалобе на недопустимость свидетельских показаний Константиновой Н.В. также не является поводом к отмене обжалуемого решения. В соответствии с положениями ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не допускается подтверждение показаниями свидетелей характера работы. Положениями ч.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не допускалось подтверждение свидетельскими показаниями среднемесячного заработка застрахованного лица. Вместе с тем, допрошенный судом указанный свидетель давал показания относительно подписания и оснований составления спорной справки и не касался характера работы или размера заработка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Скопинского районного суда Рязанской области от 25 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
