Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-2203/2021

г. Тамбов 24 июня 2021года

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Т.В.,

судей: Рязанцевой Л.В., Сорокиной С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Н.М. к Военному комиссариату Тамбовской области об установлении факта работы, признании тружеником тыла и выдаче удостоверения,

по апелляционной жалобе Военного комиссариата Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 1 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

установила:

Макаров Н.М. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны в тылу в период с 1941 по 9 мая 1945 года в колхозе

"*** признании за ним права на присвоение звания "Ветерана Великой Отечественной войны" ( труженик тыла), как за лицом, проработавшим в тылу в период с 1941-1945 гг. не менее шести месяцев, а также возложении на ответчика обязанности выдать соответствующее удостоверение.

В обоснование указал, что в спорный период работал в колхозе ***, что подтверждается архивными копиями протоколов опроса свидетелей, а также выплачиваемой ответчиком с 01.02.1993г. надбавкой ( повышением) к получаемой им пенсии, что подтверждается справкой ВКТО от 19.10.2020г.

Полагает, что в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995г. он относится к категории ветеранов Великой Отечественной войны - труженик тыла, однако получить соответствующее удостоверение и воспользоваться мерами социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны не может, поскольку не сохранилось никаких архивных документов колхоза "***

Военным комиссариатом Тамбовской области ему было отказано в признании тружеником тыла со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих его работу в тылу.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 1 апреля 2021 года исковые требования Макарова Н.М. удовлетворены.

Установлен факт работы Макарова Н.М., 11.04.1932 года рождения, в тылу в годы Великой Отечественной Войны с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года в колхозе *** ( в последующем колхоз им. ***

За Макаровым Н.М., *** года рождения, признано право на присвоение звания " Ветерана Великой Отечественной войны" ( труженик тыла), как за лицом, проработавшим в тылу в период 1941-1945гг. не менее шести месяцев.

На Военный комиссариат Тамбовской области возложена обязанность выдать Макарову Н.М., *** года рождения, удостоверение " Ветерана Великой Отечественной войны" ( труженик тыла).

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Тамбовской области просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что выводы суда об осуществлении Макаровым Н.М. трудовой деятельности не менее шести месяцев в тылу в период Великой Отечественной войны являются преждевременными, не основанными на нормах материального и процессуального права.

Полагает, что реализация прав и льгот ветеранов Вов, подтверждение факта работы в тылу в период Вов не менее шести месяцев при разрешении дела судом может быть подтверждено только определенными средствами доказывания, а именно- документами. Истец не располагает документами, подтверждающими работу в годы войны не менее шести месяцев, либо государственными наградами за самоотверженный труд в годы ВОВ.

Отмечает, что согласно утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий при подтверждении периодов работы по свидетельским показаниям возраст заявителя и свидетелей должен быть тот, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действующим в период возникновения трудовых отношений.

Согласно п.7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденной СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., прием в члены артели (колхоза) производится с 16 лет. По общему правилу их работа в колхозе подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16-ти летнего возраста.

Истцу в 1945 году было 13 лет, при требуемом возрасте 16 лет, что вызывает сомнение о его работе в анализируемый период.

Поясняет, что представленные проколы опроса свидетелей не отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств и не могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений в качестве доказательства по делу.

Указанные заявления не подтверждают, что работа истца в колхозе в спорные периоды имела постоянный, а не случайный временный характер, свидетели не предупреждались об ответственности за заведомо ложные показания, в судебное заседание свидетель *** А.П. не вызывался и не допрашивался непосредственно, документов, подтверждающих трудовую деятельность свидетелей в спорные периоды, не представлено.

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения Макарова Н.М., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и исходит при этом из следующего.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно статье 20 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941г. по 9 мая 1945г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Абзац второй пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утверждённой Постановлением Минтруда России от 11.10.2000г. N 69, предусматривает выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 гг. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Между тем, Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 14.12.2010 г. N ГКПИ10-1125 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второй пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69, указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

Как установлено судом и следует из материалов дела, документов по колхозу *** за 1941-1945 годы в архивы администрации ***, администрации ***, ТОГБУ "***" не поступали.

В обоснование требований Макаровым Н.М. представлены протоколы показаний свидетелей *** Т.Д. и *** Б.С., опрошенных 24.06.1993г.

Оригиналы указанных протоколов опроса свидетелей находятся в пенсионном деле истца. В настоящее время опросить данных лиц не представляется возможным ввиду их смерти.

При разрешении спора, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно признал данные письменные доказательства допустимыми, посчитав их достаточными для признания в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факта работы истца в период ВОВ не менее 6 месяцев.

У судебной коллегии нет оснований не согласиться с данными выводами суда, как не имеется и оснований для признания указанного выше письменного доказательства недопустимым.

Кроме того, согласно справке Военного комиссариата Тамбовской области от 19.10.2020 г. Макаров Н.М. является получателем пенсии за выслугу лет Министерства обороны РФ, и в соответствии с пунктом д) статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..." к пенсии Макарова Н.М. выплачивается повышение за работу в годы Великой Отечественной войны.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда, вопреки доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 1 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Тамбовской области- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 2 июля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка