Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 29 июля 2020 года №33-2203/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N 33-2203/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Костиной Л.И.,
судей областного суда: Лапшиной Л.Б., Ожеговой И.Б.,
при секретаре: Шнейдмиллер Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
дело по апелляционной жалобе Байтемерова Хайруллы Сруровича
на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 28 мая 2020 года
по иску Байтемерова Хайруллы Сруровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области о возложении обязанности выплатить недополученную пенсию,
установила:
Байтемеров Х.С. обратился в суд с иском, указав, что на основании вступившего в законную силу решения Наримановского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2017 года отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной страховой пенсии признан незаконным, в его специальный стаж включен период работы с 1 января по 1 июля 2001 года, в связи с чем его специальный стаж составил 14 лет 5 месяцев, что дает ему право на назначение пенсии с уменьшением возраста - с 55 лет 4 месяцев, то есть с 8 ноября 2016 года. Однако ответчик назначил досрочную пенсию только с 8 марта 2017 года, то есть по достижению им 55 лет 8 месяцев. Считает отказ в перерасчете страховой пенсии незаконным, просит обязать ответчика выплатить ему недополученную пенсию за период с 8 ноября 2016 года по 8 марта 2017 года в сумме 58312 рублей 20 копеек.
Стороны в судебное заседание не явились.
Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 28 мая 2020 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Байтемеров Х.С. ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям, изложенным в иске.
На заседание коллегии представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском района Астраханской области, Байтемеров Х.С. не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 июня 2016 года Байтемеров Х.С. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением пенсионного органа от 29 сентября 2016 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2017 года исковые требования Байтемерова Х.С. к ГУ УПФ Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающий право на досрочную пенсию по старости удовлетворены частично. Отказ ГУ - УПФР в Наримановском районе Астраханской области признан незаконным в части. На пенсионный фонд возложена обязанность по включению в подсчет специального стажа истца периода его работы с 1 января по 1 июля 2017 года в должности водителя 1 класса в МУП ЖКХ "Самбургское".
На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 10 мая 2017 года решение Наримановского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2017 года оставлено без изменения.
Также материалами дела установлено, что 21 февраля 2017 года истец вновь обратился в УПФР в Наримановском районе Астраханской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему деятельность в районах Крайнего Севера.
Решением пенсионного органа от 17 мая 2017 года пенсия истцу назначена с 8 марта 2017 года с учетом периода работы, включенного на основании вышеуказанного судебного акта.
Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на нарушение своих пенсионных прав, выразившихся в несвоевременном назначении досрочной страховой пенсии, в связи с чем он вправе требовать перерасчета назначенной пенсии.
Разрешая спор, суд первой инстанции не согласился с доводами иска и исходил из следующего.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пункту 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.
В силу пункта 30 названных Правил факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение.
Установлено, что за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 6 части 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" истец обратился в пенсионный орган 21 февраля 2017 года. При оценке представленных документов пенсионный орган учел, в том числе период его работы, включенный на основании вышеуказанного решения суда, и назначил истцу пенсию с 8 марта 2017 года, то есть с 55 лет 8 месяцев.
Учитывая установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы права, досрочная страховая пенсия истцу назначена в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку ранее 21 февраля 2017 года Байтемеров Х.С. в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по подпункту 6 части 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" не обращался. При этом обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии, законом возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона.
Вопреки доводам жалобы, вышеуказанные обстоятельства исключают возможность удовлетворения заявленных исковых требований. Доводы жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Наримановского районного суда Астраханской области от 28 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Байтемерова Х.С. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка