Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2022 года Дело N 33-2/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фроловой Е.М.

судей Крючковой Е.Г., Маншилиной Е.И.

при ведении протокола помощником судьи Лазаревой О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Ползикова А.Ю. на решение Правобережного районного суда города Липецка от 24 июня 2021 года, которым постановлено:

"исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" к Ползикова Ю.Н. о взыскании задолженности за газ удовлетворить.

Взыскать с Ползикова Ю.Н. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" задолженность по оплате газа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49390 руб. 07 коп.

В удовлетворении исковых требований Ползикова Ю.Н. к ООО "Газпром межрегионгаз Липецк", АО "Газпром газораспределение Липецк" о защите прав потребителей отказать".

Заслушав доклад судьи Крючковой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец АО "Газпром межрегионгаз Липецк" обратился с иском к Ползикову Ю.Н. о взыскании задолженности за поставленный газ, ссылаясь на то, что осуществляет ответчику поставку газа в жилой дом по адресу: <адрес> Однако Ползиков Ю.Н. нерегулярно производит оплату потребляемого газа, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 49390 рублей 07 копеек, которую в добровольном порядке ответчик не погасил. Просил взыскать с ответчика задолженность по оплате газа, судебные расходы.

Ползиковым Ю.Н. обратился со встречным иском к ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" со встречным иском о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> однако в данном доме не проживает, является инвалидом. С ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете абонента передача показаний счетчика потребленного газа не представляется возможным по причине окончания срока его поверки. С октября 2015 года по февраль 2018 года показания счетчика оставались неизменными, задолженность отсутствовала, среднемесячное потребление газа за 5 лет составила 0м3. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ремонтом и реконструкцией указанного жилого дома и переноса газового оборудования было подано заявление на отключение подачи газа, при этом произведен платеж на сумму 3795 рублей 85 копеек за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2018 года после получения уведомления он обращался в ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" г. Грязи за перерасчетом оплаты потребленного газа и был направлен работниками данного подразделения в Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний по Липецкой области для поверки счетчика. ДД.ММ.ГГГГ счетчик прошел поверку, признан исправным с показаниями <данные изъяты><данные изъяты> м3. При повторном обращении за перерасчетом в подразделение ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" г. Грязи был получен отказ в принятии документов и акта о поверке. С июля 2018 года по февраль 2019 года в связи с ремонтом и реконструкцией жилого дома газовое оборудование было демонтировано и перенесено на новое место работниками ООО "Технологии комфорта". Факт частичного отсутствия газового оборудования подтверждается соответствующей квитанцией и актом от ДД.ММ.ГГГГ, выданного работником филиала АО "Газпром газораспределение Липецк" филиала г. Грязи при проведении ежегодного технического обслуживания. При заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена счетчика на новый. При замене составлен акт с указанием показаний 9000 м3, данные переданы в абонентский отдел. В мае 2019 года без предварительного извещения собственника жилого дома о дате и времени ограничения предоставления коммунальной услуги произведен демонтаж газопровода. Он неоднократно обращался в ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" с целью восстановления подачи газа и произведении перерасчета его потребления, однако ответчик в добровольном порядке данные требования не удовлетворил. В связи с отключением газа для отопления дома, нагрева воды и приготовления пищи Ползиков Ю.Н. был вынужден использовать электронагревательные и электроотопительные приборы и нести соответствующие убытки. С учетом уточнения требований, просил признать демонтаж газопровода и приостановление предоставления услуги по подаче газа в жилой дом незаконным; возложить на ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" обязанность за свой счет возобновить подачу газа в данный жилой дом; обязать ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" произвести перерасчет (аннулировав расчет по среднему нормативу) за предоставление коммунальной услуги (потребление бытового газа) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" убытки в размере 9509 рублей, неустойку (пеню) с ДД.ММ.ГГГГ вплоть до начала предоставления коммунальной услуги по подаче газа в размере 1740021 рублей 18 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф в размере 50% от взысканной судом суммы, судебные расходы.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО "Газпром газораспределение Липецк".

Определением суда от 20.05.2021 года производство по делу в части требований Ползикова Ю.Н. к ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" о взыскании убытков прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" по доверенности Ганус И.О. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам. Встречный иск не признала, указывая на его необоснованность.

Представитель Ползикова Ю.Н. по доверенности Ползиков А.Ю. в судебном заседании предъявленные требования не признал, заявленный встречный иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Ползиков Ю.Н., представитель АО "Газпром газораспределение Липецк" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Ползиков Ю.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и принять новое, которым отказать в удовлетворении предъявленных к нему исковых требований, удовлетворив его исковые требования в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ответчика Позикова Ю.Н. судом апелляционной произведена замена ответчика Ползикова Ю.Н. на его правопреемника Ползикова А.Ю.

Выслушав ответчика Ползикова А.Ю., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" по доверенности Ганус И.О., возражавшую против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений не нее, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную суть электроэнергию, а абонент обязуется оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.п. "в" п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально­бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549, показания счетчика с истекшим сроком поверки не могут быть приняты для учета потребляемого газа и являются основанием для определения объемов потребленного газа, исходя из нормативов потребления.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пп. "в" п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до приостановления подачи газа.

Таким образом, законодательство о поставке газа для обеспечения коммунально­бытовых нужд граждан обязательным условием для приостановления подачи газа признает предварительное письменное уведомление абонента, кроме случаев необходимости принятия неотложных мер по обеспечению безопасности абонентов.

Судом первой инстанции верно установлено и подтверждено материалами дела, что Ползиков Ю.Н. являлся собственником <адрес>

Пуск газа в жилой дом по адресу: <адрес>, произведен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ПТО филиала АО "Газпром газораспределение Липецк" в г. Грязи.

Из материалов дела следует, что в указанном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ был установлен счетчик с заводским номером <данные изъяты>, срок поверки которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением прока поверки счетчика его показания Ползиковым Ю.Н. не передавались.

Поверка газового счетчика в установленный срок Ползиковым Ю.Н. произведена не была, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ начисления производились по нормативам потребления.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя Ползикова Ю.Н. по адресу: <адрес> было направлено уведомление (претензия) о прекращении поставки газа, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету <данные изъяты> (газовое оборудование: котел, плита газовая четырехгорелочная) числится задолженность перед ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" за потребленный газ в сумме <данные изъяты>. Ползикову Ю.Н. подложено в 5-дневный срок со дня получения настоящего уведомления погасить имеющуюся задолженность, В противном случае общество будет вынуждено приостановить поставку природного газа, то есть произвести отключение газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети, а также обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности.

Указанное уведомление ДД.ММ.ГГГГ было получено лично Ползиковым, что подтверждается его подписью в уведомлении о вручении ФГУП "Почта России ПС "Регион Курьер+" (л.д. 81)

ДД.ММ.ГГГГ между АО "Газпром газораспределение Липецк" (исполнитель) и Ползикову Ю.Н. произведена замена прибора учета по адресу: <адрес> с N, N (N) на N, N (N), что подтверждается приложением к акту-наряду от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется личная подпись абонента Ползикова Ю.Н.

В этот же день между АО "Газпром газорапределение Липецк" и Ползиковым Ю.Н. был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, согласно которому в доме установлено газоиспользующее оборудование: газовая плита ПГ-4х-комфорочная, дата установки 2001 год, отопительный прибор Дон 16 с датой установки 2001 год и прибор учета газа G-4 дата выпуска 2018 год.

Согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель вправе требовать внесения платы заказчиком за выполненные работы (оказанные услуги) по настоящему договору и применять меры, предусмотренные действующим законодательством РФ, в случае нарушения заказчиком сроков оплаты (п. 4.2.3); приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация), проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство ВДГО, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, по письменному указанию поставщика газа.

Указанный договор подписан Ползиковым Ю.Н., что свидетельствует о том, что условия договора ему были понятны.

При этом мер к погашению существовавшей задолженности ответчиком Ползиковым Ю.Н. предпринято не было.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО "Газпром газораспределение Липецк" г. Грязи поступила заявка на отключение от системы газоснабжения домовладения абонентов, имеющих задолженность по оплате за потребленный природный газ, в том числе в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащего Ползикову Ю.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой Ползиков Ю.Н. образовавшейся задолженности за потребленный природный газ, поставка газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в одностороннем порядке была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ Ползиков Ю.Н. направил истцу заявление, в котором просил произвести перерасчет (аннулировав расчет по среднему нормативу) за предоставление коммунальных услуг (потребление бытового газа) по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и восстановить подачу газа, указав, что за данный период услуг по газоснабжению ему оказано не было.

Согласно сообщению АО "Газпром газораспределение Липецк" филиала в г. Грязи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> отключение газового оборудования и снятие счетчика на поверку в жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось. По данному адресу числится следующее газовое оборудование: ПГ-4 "Россиянка"; Дон; СГБ "Газдевайс" N (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу, направленному ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ползикову Ю.Н., по адресу: <адрес> был установлен счетчик марки TG-G4, заводской номер N, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал данного типа счетчика составляет 8 лет. Показания счетчика с истекшим сроком поверки не могут быть приняты для учета потребленного газа. Истечение срока поверки является основанием для определения объемов потребленного газа исходя из нормативов потребления. Начисление платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось по нормативам потребления и тарифам, утвержденными постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ установлен новый счетчик. Размер оплаты до ДД.ММ.ГГГГ проводился по его показаниям. ДД.ММ.ГГГГ поставка газа была прекращена. Работы, связанные с демонтажем приборов учета газа на поверку филиалом АО "Газпром газораспределение Липецк" в г. Грязи по адресу Ползикова Ю.Н. не проводилось. По лицевому счету N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме 49390 рублей 07 копеек.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у истца оснований для приостановления подачи газа ответчику в связи с его неоплатой в течение более двух расчетных периодов подряд.

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции тщательно проверено соблюдение порядка приостановления подачи газа.

При этом суд первой инстанции верно принял во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление о предстоящем прекращении поставки газа, которое было получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к верному выводу, что п. 46 Правил поставки газа не предусматривает обязанности поставщика исполнения договора направления абоненту двух уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа, а также указания конкретной даты приостановления его подачи. При этом необходимым является соблюдение 20-дневного срока до дня приостановления подачи газа, который ответчиками в данному случае был соблюден.

При изложенных обстоятельствах действия общества по приостановке истцу подача газа путем обрезки газопровода за границами земельного участка на месте врезки в уличный газопровод суд первой инстанции обоснованно признал законными.

Отказывая в удовлетворении заявленных ответчиком исковых требований, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что действия истца по приостановлению подачи газа носили законный характер, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Суд первой инстанции, учитывая, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не предоставлял истцу показания прибора учета, пришел к выводу о взыскании с Ползикова Ю.Н. задолженности по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49390,07 рублей, начисленной в соответствии с установленным нормативом потребления.

Довод ответчика, что он в указанном доме в данный период не проживал, не свидетельствует о том, что его отопление в спорный период, то есть потребление газа не производилось.

В обоснование указанного довода ответчиком представлен технический паспорт <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что разрешение на реконструкцию Лит. А, перепланировку Лит. А2-а и возведение Лит. а3-а4-а5 не представлено. Однако указано, что в жоме имеется автономное отопление, отапливаемая площадь 87,3 кв.м., а также центральное газоснабжение, площадь 87,3 кв.м.

При этом из договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенном между ответчиком и АО "Газпром газораспределение Липецк", следует, что газоиспользующее оборудование: газовая плита ПГ-4х-комфорочная отопительный прибор Дон 16 дата установлены в доме в 2001 году, дата их иной установки (подключения) в договоре не указана.

В соответствии с п. 29 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549, демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Однако сообщению АО "Газпром газораспределение Липецк" филиала в г. Грязи от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> отключение газового оборудования и снятие счетчика на поверку в жилом помещении не производилось.

При этом из материалов дела следует, что получение исходных данных на замену газового оборудования (с одной марки на другую) осуществлено ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ.

Довод жалобы о том, что поверка счетчика осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего ответчиком представлен счет на оплату ФБУ "Липецкий ЦСМ", не опровергает выводов суда и не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения, поскольку передача показаний счетчика впоследствии им также не производилась, что давало истцу основания для начисления оплаты по нормативу.