Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33-22018/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ямпольской В.Д.,

судей Захаровой Е.Ю., Чабан Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Миронове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азяева Дмитрия Юрьевича и Поповой Елены Юрьевны к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек земельных участков, установлении границ земельных участков

по апелляционной жалобе Азяева Дмитрия Юрьевича и Поповой Елены Юрьевны на решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ямпольской В.Д. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Азяев Д.Ю. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея) об исправлении реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек земельных участков, установлении границ земельных участков.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соистца привлечена Попова Е.Ю.

В обоснование иска указано, что Азяев Д.Ю. на основании договора аренды N 70 от 22.08.2000 г. и соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21.09.2019 г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Новороссийское шоссе.

При проведении работ по выносу межевых точек на местность кадастровым инженером было установлено наличие реестровой ошибки в данных о координатах земельного участка с кадастровым номером <...> и земельных участков с кадастровыми номерами <...> (правообладатель - Росимущество) и <...> (правообладатель - Пещерина Е.А., в настоящее время Попова Е.Ю.), выраженная в несоответствии учтенных координат данных земельных участков и их фактического местоположения. Кадастровым инженером Клочановой М.Г. сформирован межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> и в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>.

С учетом изложенных обстоятельств Азяев Д.Ю. и Попова Е.Ю. просили исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <...> установить границы расположения земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с геодезическими данными, указанными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ключановой М.Г.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <...>; установить границы расположения земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с геодезическими данными, указанными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ключановой М.Г.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <...> с характерной точки 14 до характерной точки 5; установить границы расположения земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с геодезическими данными, указанными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Ключановой М.Г., с характерной точки 14 до характерной точки 5.

Решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05 апреля 2021 г. в удовлетворении исковых требований - отказано.

Не согласившись с решением, Азяев Д.Ю. и Попова Е.Ю. подали апелляционную жалобу, в которой ставят вопрос об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование ссылаются на те же доводы, что и в обоснование своих исковых требований, считают, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Азяева Д.Ю. на основании доверенности Мельников В.В. поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.

Иные лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ посредством направления заказной почтовой корреспонденции, а также путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Краснодарского краевого суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки сторон, провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, при жилом доме N <...>, Новороссийское шоссе, в настоящее время принадлежит на праве собственности Поповой Е.Ю. о чем имеется запись в ЕГРН N <...>2 от 23.10.2020 г. Ранее указанный земельный участок принадлежал на праве собственности Пещериной Е.А., о чем имеется запись в ЕГРН N <...> от 25.04.2014 г. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок имеет статус об объекте недвижимости "актуальные, ранее учтенные".

Земельный участок площадью 258 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <...>, правообладатель: Муниципальное образование город-курорт Сочи, принадлежит на праве аренды Азяеву Д.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.08.2020 г. N <...>. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Правообладателем земельного участка площадью 55751 кв.м, с кадастровым номером <...>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - рекреационный объект, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>, площадью 75830 кв.м, является Российская Федерация, о чем имеется запись в ЕГРН N <...> от 13.10.2008 г.

Также судом установлено, что на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 95 806 кв.м, с видом разрешенного использования - рекреационный объект, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Новороссийское шоссе, 6, зарегистрировано право собственности Российской Федерации (регистрационная запись от 13.10.2008 г. N <...>), сведения об ограничениях и обременениях отсутствуют.

В соответствии с информацией Сочинского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю при разграничении государственной собственности на землю в государственном кадастре недвижимости учтено единое землепользование с кадастровым номером <...> декларированной площадью 102 213,01 кв.м, право собственности не зарегистрировано.

Единое землепользование с кадастровым номером <...> состоит из земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 62 871,54 кв.м и земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 39 341,47 кв.м, общая площадь которых составляет 102 213,01 кв.м.

Постановлением главы администрации Хостинского района г. Сочи от 19.07.2007 г. N 448 утвержден проект границ земельного участка N 10 площадью 850 кв.м в квартале застройки "Красный штурм" по ул. Новороссийское шоссе в Хостинском районе г. Сочи, сформированного из земельного участка площадью 700 кв.м с кадастровым номером <...>, принадлежащего на праве собственности гр. Звягиной В.В. и части земельного участка площадью 150 кв.м из состава земельного участка с кадастровым номером <...>, поставленного на государственный кадастровый учет по декларированной площади, предоставленной в собственность за плату гр. Звягиной В.В.

В результате преобразования земельного участка с кадастровым номером <...> с включением в его состав части единого землепользования с кадастровым номером <...> в государственном кадастре недвижимости учтены: земельный участок с кадастровым номером <...> и единое землепользование с кадастровым номером <...> с декларированной площадью 102063 кв.м.

15.11.2009 г. в соответствии с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости N 49/09-21647 от 10.11.2009 г. и межевым планом от 10.11.2009 г. внесены изменения в кадастровые сведения объекта недвижимости и уточненная площадь единого землепользования с кадастровым номером <...> составила 95 806 кв.м. Единое землепользование с кадастровым номером <...> состоит земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 400 кв.м и земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадь 55 751 кв.м.

При проведении работ по выносу межевых точек на местность кадастровым инженером было установлено наличие реестровой ошибки в координатах земельного участка с кадастровым номером <...> и земельных участков с кадастровыми номерами <...> (правообладатель - Росимущество) и <...>3 (правообладатель - Пещерина Е.А.), выраженная в несоответствии учтенных координат данных земельных участков и их фактического местоположения. Кадастровым инженером Клочановой М.Г. сформирован межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> и в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <...>

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ; часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона N 221-ФЗ, часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений статьи 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 названной статьи установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из искового заявления, истцами Азяевым Д.Ю. и Поповой Е.Ю. заявлены требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (кадастра недвижимости) сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами <...>, как реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, и установлении границ земельных участков.

С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основанием для исправления реестровой ошибки является решение государственного регистратора прав, принятое на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

При этом необходимо учитывать, что аннулирование и исключение сведений ЕГРН не является надлежащим способом устранения реестровой ошибки, поскольку исправление реестровой ошибки предполагает замену неправильных сведений ЕГРН верными сведениями.

Иным самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является иск об установлении границ земельного участка (пункт 2 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком; в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 2 Постановления N 10/22, споры об установлении границ (местоположения) относятся к спорам о праве. Соединение же в рамках одного иска требований об устранении кадастровой (реестровой) по сути своей технической ошибки, и спора о праве не допускается.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 06.02.2017 г. по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек.

При разрешении данного спора судом первой инстанции определением от 02 ноября 2020 г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО "Эксперт Консалтинг" N 294-02-21 от 03.02.2021 г. земельные участки с кадастровыми номерами <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, Новороссийское шоссе, и <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Новороссийское шоссе, являются смежными земельными участками, фактическая граница между которыми отсутствует. При этом, по внешнему периметру данные земельные участки огорожены полностью. При этом экспертом указано, что характер существующего ограждения позволяет сделать вывод о том, что оно существует на местности длительное время (с большой вероятностью более пятнадцати лет).

Также экспертом установлено, что фактические границы двухэтажного жилого дома, расположенного в фактических границах земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <...>, Новороссийское шоссе, выходят за кадастровые границы данного земельного участка.