Дата принятия: 19 августа 2020г.
Номер документа: 33-2201/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2020 года Дело N 33-2201/2020
Дело 33-2201 Судья Левенкова Е.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2020 года
г. Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Кабанова О.Ю.,
судей Гавриловой Е.В., Черенкова А.В.,
при секретаре Салицкой О.П.,
рассматривала в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Регинской Е.Б. на решение Алексинского городского суда Тульской области от 03 июня 2020 года по гражданскому делу N 2-71/2020 по иску Регинской Е.Б. к администрации муниципального образования город Алексин, Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Алексин, Ханину А.Н., кадастровому инженеру Михалиной Т.И. об исключении из реестра информации о координатах границ земельных участков и об установлении местоположения границ земельного участка.
Заслушав доклад судьи Гавриловой Е.В., судебная коллегия
установила:
Регинская Е.Б. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин, Ханину А.Н., кадастровому инженеру Михалиной Т.И., об исключении из реестра информации о координатах границ земельных участков и об установлении местоположения границ земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи, заключенного между ней и Сорокиным С.В. ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 25 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для строительства кирпичного гаража, расположенного по адресу: <адрес>. На данном участке находится принадлежащий ей на праве собственности гараж с кадастровым номером N, начатый строительством еще в 1993-1994 годах.
В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего ей земельного участка было установлено, что формируемый земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровым номером N и с кадастровым номером N, сведениях о которых содержаться в ЕГРН.
В силу изложенного, истец Регинская Е.Б. просила суд исключить из сведений ЕГРН информацию о существующих координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 40 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, площадью 25 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить сведения из ЕГРН о существующих координатах местоположения границ этого земельного участка; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 25 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для строительства кирпичного гаража, расположенного по адресу: <адрес> по описанным кадастровым инженером Мироновым С.Ю. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ координатам характерных (поворотных) точек
Определениями суда от 12.12.2019, 14.01.2020, 27.05.2020 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Миронов С.Ю., УФССП России по Тульской области, ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, ГК "25 лет Освобождения"; в качестве соответчика - Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Алексин.
В судебном заседании истец Регинская Е.Б. и ее представитель в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Куприков П.Е. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванов С.В. в удовлетворения заявленных исковых требований Регинской Е.Б. просил отказать, ссылаясь на неисполнение истцом решения Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик кадастровый инженер Михалина Т.И. и ее представитель по доверенности Шилова С.В., представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Алексин, третье лицо кадастровый инженер Миронов С.Ю., представители третьих лиц. УФССП России по Тульской области, ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, гаражного кооператива "25 лет Освобождения"; ООО "Союзпроинвест плюс", ФГБУ "ФКП Росреестра по Тульской области" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом
Решением Алексинского городского суда Тульской области от 03 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Регинской Е.Б. отказано.
В апелляционной жалобе истец Регинская Е.Б. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что судом дана неверная оценка представленных стороной истца доводов и доказательств в обоснование заявленных требований о необходимости установления границ принадлежащего ей земельного участка по представленному межевому плану.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Регинской Е.Б. и ее представителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Сорокина С.В., поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванова С.В., полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Регинская Е.Б. на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нём гаражом, заключенного между ней и Сорокиным С.В. ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 25 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в гаражном кооперативе в районе <адрес>, а также здания с кадастровым номером N площадью 25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГК в районе <адрес>, гараж N, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права N, N от ДД.ММ.ГГГГ, копиями архивного дела правоустанавливающих документов на вышеуказанные объекты недвижимости.
Для определения координат местоположения границ своего участка истец обратилась к кадастровому инженеру Миронову С.Ю., который в ходе проведения кадастровых работ, с учетом расположения на земельном участке гаража, определилфактические площадь и границы земельного участка с кадастровым номером N, а также координаты его характерных (поворотных) точек. По результатам данных работ Мироновым С.Ю. был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером N кадастровым инженером было установлено, что фактические границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Разрешая возникший между сторонами спор и отказывая Регинской Е.Б. в удовлетворении заявленных ею требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не исполнено вступившее в законную силу решение Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в части частичного сноса гаража N, расположенного в гаражном кооперативе по адресу: <адрес> в районе <адрес>, и приведения его ( гаража) размеров в соответствие с постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района N от ДД.ММ.ГГГГ, а поданный Регинской Е.Б. иск фактически направлен на уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 71:24:030105:130 до размера, установленного в правоустанавливающих документах, что в данном случае является недопустимым, так как площадь здания гаража N, расположенного на данном участке, в результате его перепланировки не уменьшилась.
С вышеприведенными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они сделаны без выяснения обстоятельств, имеющих значения для дела и основаны на неправильном применении норм материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом. В силу п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.
В силу ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 2 ст. 1 и ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Из изложенных норм права следует, что описание местоположения границ земельного участка, внесенное в Единый государственный реестр недвижимости, является одной из его уникальных характеристик, подтверждающих существование такого земельного участка как объекта гражданского оборота.
В силу положения ч. 1 ст. 22 Закона о регистрации, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что принадлежащий в настоящее время истцу Регинской Е.Б. земельный участок с кадастровым номером N имеет площадь 25 кв.м. и расположен под гаражом N, который в свою очередь возведен собственником земельного участка с превышением разрешенного размера строительства, определенного постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района N от ДД.ММ.ГГГГ.
Площадь гаража составила 39.47 кв.м., в связи с чем названным решением суда
правопредшественник истца Регинской Е.Б. - Сорокин С.В. был обязан частично снести гараж N, расположенный в гаражном кооперативе по адресу <адрес>, в районе <адрес>, -привести его размеры в соответствии с постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района N от ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно, решением Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером N площадью 40 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области было возбуждено исполнительное производство N-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном производстве N-ИП была произведена замена должника с Сорокина С.В. на Регинскую Е.Б.
Из технического заключения ООО по результатам обследования строительных конструкций гаража N, расположенного в гаражном кооперативе по адресу <адрес>, в районе <адрес> следует, что выполнение частичного сноса данного гаража не представляется возможным, так как при производстве демонтажных работ будут затронуты права третьих лиц, являющихся владельцами соседних гаражей- при демонтаже поперечной части фундамента может быть нарушена перевязка существующих конструкций между собой, что повлечет за собой потерю устойчивости продольной части конструкций.
С учетом данного технического заключения, во исполнение требований исполнительного документа, истцом в гараже N, расположенном по вышеуказанному адресу, в наземной его части и подвале, возведена стена таким образом, чтобы привести размеры гаража в соответствии с постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района N от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается заключением эксперта ООО N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым объект с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, гараж N, принадлежащий Регинской Е.Б, подвергался перепланировке, но не реконструировался и не переоборудовался, при этом он соответствует строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам; указанный объект возможно сохранить в том виде в котором он находится в настоящее время и эксплуатировать по назначению.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что путем возведением стены в наземной части и подвале гаража, истцом Регинской Е.Б. размеры принадлежащего ей гаража приведены в соответствии с постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района N от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом судебной коллегией учитывается, что при наличии технического заключения ООО по результатам обследования строительных конструкций гаража N, расположенного в гаражном кооперативе по адресу <адрес>, иным способом исполнить решение Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
Приведенные обстоятельства, с учетом того, что земельный участок с кадастровым номером N площадью 25 кв.м. находится у истца в собственности, не могли является основанием к отказу истцу Регинской Е.Б. в иске об установлении границ в отношении принадлежащего ей земельного участка.
Кадастровым инженером Мироновым С.Ю. по заказу Регинской Е.Б. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, на котором расположен гараж. Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в данном документе, следует, что площадь уточняемого земельного участка составляет 26 кв.м. плюс-минус 2кв.м. Этим же межевым планом определены координаты границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером N и установлено, что фактические границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами N,N, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Как указано выше, вступившим в законную силу решением Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером N площадью 40 кв.м., но по причине того, что указанным решением не было определено исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером N из ЕГРН, ошибочные координаты данного земельного участка содержатся в ЕГРН и в настоящее время, что в свою очередь препятствует истцу установить местоположение границ принадлежащего ей земельного участка.
Таким образом, с учетом положений ст. 61 ГПК РФ о том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, что указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, требования истца Регинской Е.Б. об исключении из ЕГРН информации о существующих координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 40 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес> подлежали удовлетворению.
Из пояснений истца Регинской Е.Б. следует, что спор по фактическим границам между принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером N и земельным участком с кадастровым номером N, находящимся в аренде у Ханина А.Н., отсутствует, но в отношении земельного участка N имеет место быть несоответствии его фактических границ границам, содержащимся в ЕГРН.
Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Михалиной Т.И. усматривается, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N было выявлено смещение границ относительного истинного местоположения примерно на 5 м южнее, что и привело к наложению границ с земельным участком с кадастровым номером N, принадлежащего истцу Регинской Е.Б., который является смежным.
Кадастровым инженером указано на реестровую ошибки при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N и предложен вариант ее устранения путем установления границ земельного участка с кадастровым номером N по фактическому местоположению.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу ч. 4 ст. 61 того же Федерального закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, при разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Поскольку истцом доказано, что в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N имелась ошибка, которая препятствовала постановке на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего истцу, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа Регинской Е.Б. в удовлетворении исковых требований о признании в связи с наличием реестровой ошибки недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N, площадью 25 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес> с исключением сведения из ЕГРН о существующих координатах местоположения границ данного земельного участка.
При этом отсутствие требований истца об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, также не являлось таким основанием, поскольку по смыслу закона обнаружение реестровой ошибки влечет ее исправление, в том числе и по судебному решению.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости разрешения возникшего между сторонами спора путем исключения из сведений ЕГРН информации о существующих координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N в связи с наличием реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, с исключением сведений из ЕГРН о существующих координатах местоположения границ этого земельного участка и одновременным установлением местоположения границ указанного земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Михалиной Т.И., а также путем установления границ земельного участка с кадастровым номером N по описанным кадастровым инженером Мироновым С.Ю. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ координатам характерных (поворотных) точек.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного решения об отказе в удовлетворении исковых требований Регинской Е.Б. к администрации муниципального образования город Алексин, Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Алексин, Ханину А.Н., кадастровому инженеру Михалиной Т.И. об исключении из реестра информации о координатах границ земельных участков, признании недействительными результатов межевания и об установлении местоположения границ земельного участка с вынесением нового решения об удовлетворении названных исковых требований.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Алексинского городского суда Тульской области от 03 июня 2020 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Регинской Е.Б. об исключении из сведений ЕГРН информации о существующих координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N и исключении сведений из ЕГРН о существующих координатах местоположения границ этого земельного участка, установлении границ земельного участка с кадастровым номером N удовлетворить.
Исключить из сведений ЕГРН информацию о существующих координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 40 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес>.
В связи с реестровой ошибкой признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, площадью 25 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес>, исключить сведения из ЕГРН о существующих координатах местоположения границ данного земельного участка, установив местоположение границ указанного земельного участка по координатам характерных (поворотных) точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Михалиной Т.И.
Х Y
н1 N N
н2 N N
н3 N N
н4 N N
н5 N N
н1 N N.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 25 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для строительства кирпичного гаража, расположенного по адресу: <адрес> по описанным кадастровым инженером Мироновым С.Ю. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ координатам характерных (поворотных) точек:
Х Y
н1 N N
н2 N N
н3 N N
н4 N N
н1 N N.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка