Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-22003/2019, 33-383/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-383/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.
судей Васильева С.А., Пискловой Ю.Н.
при секретаре Гречко А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3111/2019 по заявлению ПАО "МРСК Юга", филиал "Астраханьэнерго", заинтересованные лица Администрация МО "Лиманский район", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании движимых вещей безхозяйными и передаче их в собственность ПАО "МРСК Юга" по апелляционной жалобе ПАО "МРСК Юга" на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 сентября 2019 г. Заслушав доклад судьи Афанасьева О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ПАО "МРСК Юга", филиал "Астраханьэнерго" обратилось в суд с настоящим заявлением, заинтересованные лица Администрация МО "Лиманский район", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области, указав, что в ходе проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" в соответствии с приказом филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" от 29.05.2019 года N 247 "О проведении внеочередной инвентаризации объектов основных средств" были обнаружены объекты, являющиеся брошенными.
В связи с тем, что установить собственников объектов через средства массовой информации, а также на основании направленных в соответствующие органы запросов не представилось возможным, заявитель просил суд признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" объекты:
1. ВЛ-0,4 кВ КТП-268 ф.14 ПС Яндыки - 0,37 (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
2. КТП-268/160 кВа ф.14 ПС Яндыки (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
3. ВЛ-0,4 кВ КТП-547 ф.9 ПС Лиман - 1,96 (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
4. КТП-547/250 кВа ф.9 ПС Лиман (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
5. ВЛ-0,4 кВ КТП-267 ф.10 ПС Зензели 0,45 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
6. ВЛ-0,4 кВ КТП-261 ф.10 ПС Зензели 0,30 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
7. ВЛ-0,4 кВ КТП-б/н ф.10 ПС Джалыково - 1,50 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
8. ВЛ-0,4 кВ КТП-б/н ф.10 ПС Джалыково - 1,00 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН).
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.09.2019 года заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ПАО "МРСК Юга" просит отменить решение суда и вынести новое, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование указано, что монтаж линии электропередачи не дает неразрывной связи с землей и позволяет осуществить демонтаж без повреждений и нанесений существенного ущерба их предназначению.
Кроме того, в апелляционной жалобе указано, что отсутствие необходимости формирования земельного участка под строительство и эксплуатацию объекта, а также необходимости получения разрешения на строительство позволяет сделать вывод о движимости объекта.
Апеллянт ссылается на то, что его доводы подтверждаются экспертными заключениями государственного учреждения Министерства юстиции Российской информации Тульской лаборатории судебной экспертизы и Липецкой торгово-промышленной палаты. Эксперты различных независимых организаций пришли к единому выводу о том, что комплексные трансформаторные подстанции типа КТП, трансформаторные подстанции типа ТП, воздушные линии электропередач, кабельные линии являются объектами движимого имущества.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя ПАО "МРСК Юга", посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ПАО "МРСК Юга" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории г. Астрахани и Астраханской области, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.
Согласно Уставу, основными целями деятельности ПАО "МРСК Юга" являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).
В ходе проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" в соответствии с приказом филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" от 29.05.2019 года N 247 "О проведении внеочередной инвентаризации объектов основных средств" были обнаружены следующие объекты, являющиеся брошенными:
1. ВЛ-0,4 кВ КТП-268 ф.14 ПС Яндыки - 0,37 (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
2. КТП-268/160 кВа ф.14 ПС Яндыки (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
3. ВЛ-0,4 кВ КТП-547 ф.9 ПС Лиман - 1,96 (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
4. КТП-547/250 кВа ф.9 ПС Лиман (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
5. ВЛ-0,4 кВ КТП-267 ф.10 ПС Зензели 0,45 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
6. ВЛ-0,4 кВ КТП-261 ф.10 ПС Зензели 0,30 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
7. ВЛ-0,4 кВ КТП-б/н ф.10 ПС Джалыково - 1,50 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН);
8. ВЛ-0,4 кВ КТП-б/н ф.10 ПС Джалыково - 1,00 км (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН).
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, заявитель просит признать объекты электроснабжения в виде воздушных линий и трансформаторных подстанций, указанных выше, и расположенных на территории Астраханской области бесхозяйным имуществом, передать указанные движимые вещи в собственность ПАО "МРСК Юга".
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции ссылался на то, что заявителем не учтено то обстоятельство, что согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В свою очередь, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
При этом, суд исходил из позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", которым в п. 38 разъяснено, что согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.
Исходя из положений Общероссийского классификатора основных фондов (ОК 013-94), утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года N 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.
Магистраль воздушной линии в силу Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.06.2003 года N 242 представляет собой участок линии от питающей трансформаторной подстанции до концевой опоры.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 1.3 раздела III Перечня видов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав электросетевых единых производственно-технологических комплексов, утвержденного приказом Минпромэнерго Российской Федерации от 01.08.2007 года N 295, трансформаторные подстанции, воздушные линии электропередачи (питающая линия от генерирующего источника при наличии, отходящие линии переменного и постоянного тока, распределительные электропередачи), кабельные линии электропередачи отнесены к объектам недвижимого имущества.
Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных одним назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.), либо расположенных на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность этих объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Суд пришел к выводу о том, что спорные объекты являются недвижимым имуществом, в связи с чем положения ст. 226 ГК РФ не могут быть применены при разрешении спора по данному делу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 3 ст. 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Проанализировав приведенные выше нормы материального права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что воздушные линии и трансформаторные подстанции, в отношении которых заявлены требования, относятся к недвижимым вещам.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования предоставленных доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается апеллянт в их обоснование, правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут в силу ст. 330 ГПК РФ служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 сентября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "МРСК Юга" - без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 20.01.2020 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
