Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 июля 2019 года №33-2198/2019

Принявший орган: Курский областной суд
Дата принятия: 18 июля 2019г.
Номер документа: 33-2198/2019
Субъект РФ: Курская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 33-2198/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.
судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.
при секретаре: Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 июля 2019 года дело по иску Ч. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> <данные изъяты>) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> <данные изъяты>) на решение Ленинского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Признать за Ч. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> <данные изъяты>) засчитать Ч. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) периоды работы в должности врача-интерна, врача-педиатра, участкового врача-педиатра <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра, заведующего детским отделением врача-педиатра <данные изъяты>; в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детским отделением - врача-педиатра <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача педиатра участкового ОБУЗ "<данные изъяты>", а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> <данные изъяты>) в пользу Ч. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты>) рублей".
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ч. обратилась в суд с вышеназванным иском к УПФ РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты>), в котором указала, что решением ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N (с учетом решения N от ДД.ММ.ГГГГ) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из необходимых 25 лет в бесспорном порядке пенсионным органом засчитано 23 года 01 месяц 03 дня. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна, врача-педиатра, участкового врача-педиатра Беловской центральной районной больницы, <данные изъяты> РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участкового врача-педиатра, заведующего детским отделением врача-педиатра <данные изъяты> РТМО. Кроме того, не включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детским отделением - врача-педиатра Беловского РТМО, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости мотивировано тем, что РТМО Списком от ДД.ММ.ГГГГ N, а структурные подразделения стационар и детское отделение не поименованы в числе лечебно-профилактических структурных подразделений, предусмотренных п.1 номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N не поименованы. В соответствии с подп. "а" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N порядок льготного исчисления стажа один год за один год и 3 мес. как за работу в сельской местности применим к спорному периоду быть не может ввиду отсутствия смешанного стажа работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не доказана полная занятость ФИО3; периоды нахождения на курсах повышения квалификации в выписке из индивидуального лицевого счета не содержат сведений о занятости лечебной деятельностью. ФИО3 просила суд возложить на пенсионный орган обязанность по зачету в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов.
В судебном заседании истица Ч. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно просила суд кроме спорных периодов засчитать ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости), а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом заявленных спорных периодов просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты> руб.
Суд постановилрешение об удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец Ч. решение суда не обжалует.
В судебное заседание не явились истец Ч.., представители ответчика ГУ - УПФ РФ в <данные изъяты>), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОБУЗ "<данные изъяты>" комитета здравоохранения <данные изъяты>, которые о дне, месте и времени слушания дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца Ч.. адвоката С. возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия находит решение суда в части признания за Ч. права на назначение досрочной страховой пенсии про старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, в остальной части - оставлению без изменения по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установлении их размеров и закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. То есть в ситуации, связанной с разрешением пенсионного спора, возникшего в силу обстоятельств, относящихся к периоду времени, предшествующему принятию и введению в действие нового закона, действуют нормы старого законодательства, которые в свою очередь не имеют обратной силы.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. N2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N8-П и Определение от 05.11.2002 г. N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.
В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в редакции, действующей до 31.12.2018г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При этом, в силу п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, профессий. должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков работ и профессий, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости работникам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В силу под. "н" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- С должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, 25 лет в сельской местности лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. N1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N1066.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Ч.., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением ГУ УПФ РФ в <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ. N, в редакции решения N от ДД.ММ.ГГГГ, признан подтвержденным документами и засчитан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период трудовой деятельности продолжительностью 23 года 01 месяц 03 дня. При этом Ч. не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) периоды работы в должности врача-интерна, врача-педиатра, участкового врача-педиатра <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра, заведующего детским отделением врача-педиатра <данные изъяты>. В календарном исчислении не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детским отделением - врача-педиатра <данные изъяты>, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение пенсионного органа мотивировано тем, что РТМО Списком от ДД.ММ.ГГГГ N, а структурные подразделения стационар и детское отделение не поименованы в числе лечебно-профилактических структурных подразделений, предусмотренных п.1 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N395 не предусмотрены. Согласно подп. "а" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 г. N781 порядок льготного исчисления стажа один год за один год и 3 мес. как за работу в сельской местности применяется только при смешанном стаже работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не доказана полная занятость. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в выписке из индивидуального лицевого счета не содержат сведений о занятости лечебной деятельностью.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Ч. в части включения в специальный стаж истицы, спорных периодов работы в <данные изъяты> ЦРБ и <данные изъяты> РТМО, ОБУЗ "<данные изъяты>", суд первой инстанции пришел к обоснованному вводу о том, что в спорные периоды истица работала в учреждении и на должностях, предусмотренных Списками, действовавшими на момент спорных правоотношений, занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения.
Эти выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит обоснованными и с ними соглашается.
О включении в специальный стаж иных периодов истица Ч.. суд не просила.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Ч.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ДД.ММ.ГГГГ г. окончила Курский государственный медицинский университет по специальности "лечебное дело", ей присвоена квалификация "врач". Приказом главного врача <данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ Ч.. с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена для прохождения интернатуры по педиатрии в <данные изъяты> районную больницу. Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Ч. была зачислена на должность врача-педиатра указанного учреждения здравоохранения в связи с окончанием интернатуры. Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность участкового врача-педиатра. Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ - переведена заведующей детским отделением врачом-педиатром на 0,75 ставки <данные изъяты> РТМО Комитета здравоохранения Правительства Курской области. Приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность врача-педиатра детской консультации поликлиники. Приказом Nа от ДД.ММ.ГГГГ ОБУЗ "<данные изъяты> центральная районная больница" - переведена на должность участкового врача-педиатра, в указанной должности данного учреждения здравоохранения Ч. продолжает работать по настоящее время.
Из материалов дела также усматривается, что в период трудовой деятельности Ч. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках не находилась, других отвлечений от основной работы не имела.
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, справками и приказами работодателя, личной карточкой работка, свидетельствами к диплому о прохождении квалификации, удостоверением о повышении квалификации, актом о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части трудового стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении Ч., другими материалами дела.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОБУЗ "<данные изъяты>" неоднократно переименовывалось.
Так, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ переименована в государственное учреждение "<данные изъяты>" комитета здравоохранения Правительства Курской области; с ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение "<данные изъяты> комитета здравоохранения Правительства Курской области переименовано в государственное учреждение "<данные изъяты>" Комитета здравоохранения Правительства Курской области; с ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение "<данные изъяты>" Комитета здравоохранения Правительства Курской области переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ. МУЗ "<данные изъяты>" переименована в Областное бюджетное учреждение здравоохранения "<данные изъяты>".
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464, он содержит перечень профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, но не содержит перечня учреждений здравоохранения. В указанном списке значатся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, по указанному Списку право на пенсию за выслугу лет также как и в законе ставится в зависимость лишь от вида деятельности (лечебной и иной по охране здоровья населения), а не от наименования должности и учреждения, в котором данный работник осуществлял свою деятельность.
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066, содержит перечень должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и наименование учреждений. В указанном списке значатся врачи и средний медицинский персонал.
Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 г. N395, предусматривала, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО).
То есть территориальные медицинские объединения являлись медицинскими учреждениями, осуществляли лечебную деятельность, что видно и из свидетельств о государственной регистрации, и уставов.
Из Устава медицинского учреждения и изменений, внесенных в него, усматривается, что в спорные периоды истица работала в указанном медицинском учреждении, целью создания ТМО являлось медицинское обслуживание населения.
Из содержания акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части трудового стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении Ч. в штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ г. значатся: штатные единицы поликлиники детской консультации врача участкового-педиатра (2 ед. 1996 г.); штатная единица в стационаре педиатрическом отделении заведующего отделением, врача-педиатра (1998-1999 г.); поликлиника - детская консультация - врач-райпедиатр 1 ед., стационар - педиатрическое отделение, заведующий отделением врач-педиатр 1 ед. (2000 г.).
Судом первой инстанции было установлено, что после переименований учреждение, в котором работала и продолжает работать истица, по своему типу осталось лечебно-профилактическим учреждением, цель, предмет деятельности медицинского учреждения не изменялись и были связаны с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В связи переименованиями лечебного учреждения функциональные обязанности истицы также не изменялись, характер и специфика выполняемой работы остались прежними.
Доказательств обратному ответчиком не представлено.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие в Списке должностей и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464, и в Списке должностей и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.08.1999 г. N1066, указания на работу в территориальном медицинском объединении не может являться формальным основанием для не включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж и основанием для отказа истице в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку поставит в неравное положение истицу в сравнении с остальными лицами, выполняющими (выполнявшими) те же функции в учреждениях, организациях поименованных в Списках, что недопустимо в силу ст. 19 Конституции РФ. В спорные периоды истица непосредственно занималась лечебной деятельностью в медицинском учреждении.
Поэтому, с учетом вышеприведенных положений пенсионного законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что наименование лечебного учреждения, в котором работала истица, не влияет на характер деятельности Ч.. в спорные периоды работы и не может повлиять на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истицы Ч. периодов ее работы в должности врача-интерна, врача-педиатра, участкового врача-педиатра <данные изъяты> районной больницы, <данные изъяты> РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра, заведующего детским отделением врача-педиатра <данные изъяты> РТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детским отделением - врача-педиатра <данные изъяты> РТМО является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в части применения к периодам работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготного исчисления стажа из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца (сельский стаж), состоятельными не являются.
Действительно, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядке исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Однако следует учитывать, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда российской Федерации от 29.01.2004 г. N2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, поскольку ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Таким образом, к правоотношениям в сфере пенсионного законодательства, возникшим в период до 01.11.1999 г. могут быть применены положения, изложенные в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464 (в силу п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N1066).
Согласно действовавшему до 01.11.1999 г. правовому регулированию - абзацу второму пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.
После 01.11.1999 г. льготное исчисление специального стажа медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, т.е., если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется, что предусмотрено п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N1066.
Согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, ОБУЗ "<данные изъяты>" <данные изъяты> расположено на территории <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> и является учреждением, расположенным в сельской местности, что подтверждается справкой администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> (исх. N) от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно к периодам работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применил льготное исчисление стажа как один год работы за 1 год и 3 месяца, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - правомерно зачтены в календарном исчислении.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о незаконности решения суда в части включения в спецстаж Ч. периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что она работала на 0,75 ставки, состоятельными не являются.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781 периоды работы в должностях и учреждения, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством на соответствующих должностях.
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждения), в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Полная занятость истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности лицевыми счетами, актом клиентской службы (на правах отдела) (в <данные изъяты>) УПФ РФ в <данные изъяты>) N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, в спорный период истица работала заведующим детским отделением 0,75 ставки, ежемесячно начислялась заработная плата зав. отделением 0,75 ставки и дополнительно производилась доплата к заработной плате в размере 50% оклада врача педиатра.
Принимая во внимание, что Ч. по настоящее время работает в медицинском учреждении и в должности, предусмотренной Списками, суд первой инстанции правомерно включил в специальный стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).
Доводов о незаконности решения суда в указанной части апелляционная жалоба ответчика не содержит.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают и выводы суда первой инстанции о включении в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства российской Федерации N516 от 11.07.2002 г., которые подлежат применению согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Отсюда следует право работника на включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку в оспариваемые периоды истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный Фонд, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.
При этом судебная коллегия отмечает, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, действовавших до 01.01.2012 г., приказа Минздрава России от 09.08.2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", применявшегося до 15.10.2011 г., повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 г. N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками".
Согласно пп.8 п.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские организации обязаны обеспечивать не только повышение квалификации, но и профессиональную подготовку, а также переподготовку медицинских работников. Повышать квалификацию специалистов, выполняющих работы и оказывающих услуги в рамках медицинской и фармацевтической деятельности, необходимо не реже одного раза в пять лет - это лицензионное требование, вытекающее из норм пп. 46 и 47 п.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также Постановлений Правительства РФ от 16.04.2012 г. N 291 (о лицензировании медицинской деятельности) и от 22.12.2011 г. N 1081 (о лицензировании фармацевтической деятельности).
Требование о регулярном - не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности - повышении квалификации медицинских и фармацевтических работников закреплено в п.4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от 03.08.2012 г. N 66н.
В той же норме оговаривается, что в общем случае необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.
Таким образом, именно работодателю предоставлено право решать вопрос о необходимости прохождения тем или иным работником курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. Закон лишь закрепляет обязанность работодателя соблюдать сроки прохождения работниками повышения квалификации, стажировок, которые в обязательном порядке должны проводиться не реже одного раза в пять лет.
Таким образом, право лица на назначение досрочной пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании действующего законодательства обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности.
Согласно представленных карточек-справок за спорные периоды за истицей Ч. сохранялось как место работы, так и заработная плата, что подтверждается справкой работодателя, лицевыми счетами по начислению заработной платы, копиями приказов за спорные периоды, личной карточкой работника, производились отчисления в пенсионный фонд.
Принимая во внимание приведенные правовые нормы, гарантии, установленные законодателем для лиц, направляемых на повышение квалификации, в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд правомерно включил в специальный стаж Ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые имели место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истицы за спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации сведений о занятии лечебной деятельностью, также не являются основанием для отмены решения, поскольку Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (иной) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пп. 2 п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Поскольку Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя, непредставление работодателем таких сведений не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионным фондом при том, что вины истца в сложившейся ситуации нет.
Апелляционная жалоба ответчика не содержит доводов о том, что за указанные спорные периоды страховые взносы работодателем не производились, доводом к отмене решения суда является отсутствие в персонифицированном счете сведений о льготном характере работы истицы.
Однако ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию по старости при реальном выполнении им работы в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Ч. о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения спорных периодов является законным и обоснованным, постановленным при правильном применении судом норм материального права. Доводы апелляционной жалобы ответчика основанием к отмене решения суда в указанной части не являются.
В то же время, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части признания за Ч. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Удовлетворяя это исковое требование Ч. суд первой инстанции не учел изменения пенсионного законодательства, введенные в действие с 01.01.2019 г. ФЗ от 03.10.2018 г. (Приложение N7 к Закону N400-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом N350-ФЗ от 03.10.2018 г. в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 г.
Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся, в том числе, учителя врачи и др. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.
Вместе с тем начиная с 2019 г. выход на пенсию работников вышеуказанных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии учителям, врачам и др. постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола.
Принимая во внимание, что с учетом периодов, включенных Ч. в специальный стаж самим пенсионным органом в бесспорном порядке и периодов, включенных судом в рамках производства по данному делу, на ДД.ММ.ГГГГ истица выработала необходимый специальный стаж в объеме 25 лет 9 дней, судебная коллегия приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости истице может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части признания за Ч. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как незаконное.
Принимая во внимание, что по делу не требуется исследования дополнительных доказательств, судебная коллегия считает возможным в отмененной части принять новое решение об отказе Ч.. в удовлетворении иска к ГУ УПФ РФ в <данные изъяты>) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебные расходы с ответчика в пользу истицы взысканы судом в соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ правомерно.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части признания за Ч. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении этого искового требования.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий -
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Курский областной суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 23 марта 2022 года №3...

Определение Курского областного суда от 23 марта 2022 года №33-940/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 марта 2022 года №3...

Определение Курского областного суда от 22 марта 2022 года №33-872/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 марта 2022 года №3...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 марта 2022 года №3...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 22 марта 2022 года №3...

Определение Курского областного суда от 21 марта 2022 года №13-5/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 17 марта 2022 года №3...

Определение Курского областного суда от 17 марта 2022 года №33-736/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать