Дата принятия: 04 октября 2018г.
Номер документа: 33-2195/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2018 года Дело N 33-2195/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Стальмахович О.Н.
судей Володкевич Т.В., Полозовой А.А.,
при секретаре Архангельской Е.А.,
4 октября 2018 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Гладуновой Т.А. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 июля 2018 года, которым постановлено:
Иск Гладуновой Т.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 января 2017 года по 27 сентября 2017 года (8 месяцев 26 дней); назначить страховую пенсию по старости с 27 сентября 2017 года; взыскании расходов по уплате государственной пошлины, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения ГладуновойТ.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском Камчатского края Гилёвой Г.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гладунова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском Камчатского края (по тексту - УПФ России в г.Петропавловске-Камчатском), в котором, с учетом уточнения требований, просила возложить обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 января по 27 сентября 2017 года (8месяцев 26 дней); назначить страховую пенсию по старости с 27 сентября 2017 года.
В обоснование исковых требований указала, что 12 сентября 2017 года обратилась в УПФ России по г. Петропавловску-Камчатскому с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением 52 лет, вместе с тем, решением ответчика от 12 декабря 2017 года N 584/1 ей отказано в назначении пенсии, поскольку страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера составляет менее необходимого. С данным решением она не согласна, поскольку в 2017 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с применением патентной системы налогообложения, имела патент сроком на 1 год и предпринимательскую деятельность в 2017 году не прекращала, 18 декабря 2017 года ею оплачен налог на патент, выставленный ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, задолженностей по уплате налога с применением патентной системы налогообложения не имеет, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. 18 декабря 2017 года страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 рублей и страховой взнос на обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей ею также оплачены.
Гладунова Т.А. участия в судебном заседании не принимала.
Представитель УПФ России в г. Петропавловске-Камчатском Гилёва Г.В. в судебном заседании полагала исковые требования не обоснованными. Указала, что истцу отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность страхового стажа, исчисленная по представленным ею документам, на дату обращения составила 19 лет 3 месяца 23 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П) при требуемой продолжительности 20 лет, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 8 лет 3 месяца 12 дней при требуемой продолжительности 15 лет. Период с 1 января по 11 сентября 2017 года не был рассмотрен УПФ России в г. Петропавловске-Камчатском для включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку отсутствовали сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за осуществление Гладуновой Т.А. индивидуальной предпринимательской деятельности, что исключало возможность включения в страховой стаж указанного периода; уплата страховых взносов за 2017 года произведена истцом 18декабря 2017 года, после обращения с заявлением о назначении пенсии, после вынесения решения об отказе в назначении пенсии. Кроме того, спорный период индивидуальной предпринимательской деятельности не подлежал включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как период работы не подтвержден документально в соответствии с действующим законодательством. Также указала, что период с 12 по 27 сентября 2017 года не подлежал включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку с заявлением о назначении пенсии Гладунова Т.А. обратилась 11сентября 2017 года. Пояснила, что при повторном обращении истца о назначении пенсии, решением УПФ России в г. Петропавловске-Камчатском от 26 января 2018 года назначена пенсия с 26 января 2018 года, спорный период индивидуальной предпринимательской деятельности включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Гладунова Т.А. просит судебную коллегию по доводам, изложенным в суде первой инстанции при предъявлении иска, ссылаясь на нарушение норм материального права, решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое об удовлетворении исковых требований. Настаивает на наличии права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 27 сентября 2017 года.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке п. 1 ст. 327. ГПК РФ судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для включения спорного периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости с 27 сентября 2017 года.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с правильным по существу решением суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 3 ст. 13 указанного Федерального закона).
Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и установил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п.1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 4августа 2016 года Гладунова Т.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с применением патентной системы налогообложения; 29 декабря 2017 года истец снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя.
12сентября 2017 года Гладунова Т.А. обратилась в УПФ России в г.Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 12 декабря 2017 года истцу отказано в установлении пенсии, в связи с тем, что страховой стаж на дату подачи заявления составил 19 лет 3 месяца 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 8 лет 3 месяца 12 дней, что составляет менее необходимого. При этом, спорный период работы Гладуновой Т.А. в качестве индивидуального предпринимателя предметом рассмотрения пенсионного органа не являлся.
Из материалов дела следует, что Гладунова Т.А. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2017 год оплатила 18 декабря 2017года, то есть, на момент подачи 12 сентября 2017 года ответчику заявления о досрочном назначении пенсии и вынесении последним решения об отказе в установлении пенсии от 12 декабря 2017 года истцом не исполнена обязанность по уплате указанных страховых взносов за спорный период, что в силу действующего пенсионного законодательства исключало возможность включения в страховой стаж данный период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом, уплаченные истцом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование учтены ответчиком при назначении ГладуновойТ.А. пенсии на основании ее заявления от 26 января 2018 года, спорный период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, таким образом, как верно указано в решении суда первой инстанции, основания для включения повторно спорного периода в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, отсутствуют.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что продолжительность страхового стажа Гладуновой Т.А., с учетом периода с 1января по 11 сентября 2017 года (день, предшествующий обращению в пенсионный орган) составлял 20 лет 3 месяца 7 дней, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера - 8 лет 11 месяцев 17 дней, что позволяло уменьшить возраст выхода женщины на страховую пенсию по старости в 52года 4 месяца, тогда как Гладуновой Т.А. 52 года 4 месяца исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, что также исключало возможность назначения истцу страховой пенсии по старости с 27 сентября 2017 года в связи с отсутствием права на нее по причине недостижения соответствующего возраста.
При таких установленных по делу обстоятельствах, у ответчика отсутствовали правовые основания для включения спорного периода работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, а также назначения Гладуновой Т.А. досрочной страховой пенсии с 27 сентября 2017 года при ее обращении в пенсионный орган 12сентября 2017 года.
Доводы апелляционной жалобы Гладуновой Т.А. по существу сводятся к неправильному толкованию норм пенсионного законодательства, они не содержат сведений, которые могли бы повлечь отмену решения суда в апелляционном порядке, поэтому во внимание судебной коллегией не принимаются.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что не выявлено нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение судом незаконного решения, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
