Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-21950/2019, 33-330/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-330/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.,
судей Пискловой Ю.Н., Васильева С.А.,
при секретаре Гречко А.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3238/ 2019 по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании движимой вещи безхозяйной и передаче в муниципальную собственность, по апелляционной жалобе Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 октября 2019 года. Заслушав доклад судьи Васильева С.А., судебная коллегия,
установила:
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г. Ростова-на-Дону или заявитель, апеллянт) обратился в суд с заявлением о признании объекта электроснабжения в виде участка сети наружного освещения, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящий из пункта питания - 1шт., опор ОГК-7 - 11 шт., закладных деталей фундамента опор ФМ 0,159-2,0 - 11 шт., кронштейнов К4-1,5-1,0-1-1 - 3 шт., кронштейнов К2-1,0-1,5-1-1 - 8 шт., светильников ГКУ-34-250-001 - 14 шт, ламп ДНаТ-250 Вт - 14 шт, кабельной линии АВВГ 4x16 -2 м, кабельной линии ВБбШв 4x16 - 320 м, кабельной линии ВВГ 3x2,5 - 89 м бесхозяйной движимой вещи и передачи ее в муниципальную собственность.
Заявитель указал, что сведения об объекте и его правовой принадлежности отсутствуют, согласно ответам из Минимущества Ростовской области, МУПТИиОН. На объявление от 14.11.2018, данное муниципалитетом в газете "Ростов официальный" N 47 (1252) от граждан и юридических лиц, считающих себя собственниками заявленного бесхозяйным имущества или имеющим на него иные права, возражений и документов не поступило. Распоряжением МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону" от 20.06.2019 N 104 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону и принят к забалансовому учету по акту от 27.06.2019. Заявитель просил признать суд указанное имуществе движимым и передать его в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 октября 2019 года заявление оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с таким решением, ДИЗО г. Ростова-на-Дону подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование доводов жалобы апеллянт повторно приводит доводы искового заявления и указывает, что предметом спора является объектом движимого имущества, а не объектами недвижимости, как посчитал суд. В связи с чем, заявленные исковые требования должны быть удовлетворены в полном объеме.
Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав пояснения представителя апеллянта, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, посчитав в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК РФ возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и материалами дела, требованиями действующего законодательства и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении настоящего дела таких нарушений судом не допущено.
Разрешая спор, суд правильно применил положения ст. ст. 130, 133, 133.1, 225 ГК РФ, ст. 1 ГрК РФ, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015г. N 931 " Об установлении порялка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей"учел разъяснения, данные в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и при соблюдении требований ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, установив, что заявленное бесхозяйным имущество является недвижимым, процедура принятия, на учет которого в качестве бесхозяйного объекта заявителем не соблюдена, в связи с чем, обоснованно оставил заявление без удовлетворения.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, пункт питания - 1шт., опор ОГК-7 - 11 шт., закладные детали фундамента опор ФМ 0,159-2,0 - 11 шт., кронштейны К4-1,5-1,0-1-1 - 3 шт., кронштейны К2-1,0-1,5-1-1 - 8 шт., светильники ГКУ-34-250-001 - 14 шт, ламп ДНаТ-250 Вт - 14 шт, кабельные линии АВВГ 4x16 -2 м, кабельные линии ВБбШв 4x16 - 320 м, кабельные линии ВВГ 3x2,5 - 89 м, в совокупности относятся к единому недвижимому комплексу, который отнесен законом к объектам недвижимости и не может рассматриваться в качестве движимого имущества.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, изложенных судом в обжалуемом решении, и не подтверждают нарушение судом норм материального и (или) процессуального права, а потому не могут служить основанием для его отмены.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: 4) организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование относятся положениями ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к объектам электросетевого хозяйства
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Проанализировав приведенные нормы материального права, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что объекты на которые заявитель просит признать право муниципальной собственности как на движимое имущество, в виде участка сети наружного освещения, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящий из пункта питания - 1шт., опор ОГК-7 - 11 шт., закладных деталей фундамента опор ФМ 0,159-2,0 - 11 шт., кронштейнов К4-1,5-1,0-1-1 - 3 шт., кронштейнов К2-1,0-1,5-1-1 - 8 шт., светильников ГКУ-34-250-001 - 14 шт, ламп ДНаТ-250 Вт - 14 шт, кабельной линии АВВГ 4x16 -2 м, кабельной линии ВБбШв 4x16 - 320 м, кабельной линии ВВГ 3x2,5 - 89 м, в своей совокупности являются составной частью объекта недвижимости. Суд учел, что спорный объект с учетом действующего законодательства относится к линейным объектам и входит в состав сложного объекта недвижимого имущества.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на верном применении норм материального права.
Ссылка ДИЗО г. Ростова-на-Дону в апелляционной жалобе на то, что по своему функциональному назначению спорный объект является движимой вещью, поскольку может быть демонтирован и перенесен, основана на неправильном истолковании автором апелляционной жалобы ст.ст. 130, 133.1 ГК РФ и не согласуется с вышеприведенными правовыми нормами, в связи с чем отклоняется судебной коллегией.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону - без удовлетворения
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.01.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
