Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 31 марта 2020 года №33-2192/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2020 года Дело N 33-2192/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Максименко И.В.,
при помощнике М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации города Сургута на определение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Апелляционную жалобу Администрации г. Сургута на решение Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 12.11.2019 по иску Администрации города Сургута к В., АО "Завод промышленных строительных деталей" о выкупе жилого помещения - оставить без движения.
Предоставить заявителю срок до 20 января 2020 года для устранения недостатков апелляционной жалобы.
В случае неустранения недостатков в указанный срок, апелляционную жалобу считать не поданной и возвратить со всеми приложенными к ней документами",
установил:
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 ноября 2019 года прекращено право собственности В. на квартиру (адрес), включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом, путем выкупа Администрации города Сургута (далее Администрация) имущества для муниципальных нужд. На Администрацию возложена обязанность выплатить В. денежную компенсацию в размере 2 828 000 рублей. В. признана утратившей право пользования вышеуказанной квартирой и выселена из нее без предоставления другого жилого помещения после выплаты денежной компенсации. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С В. в бюджет муниципального образования город Сургут взыскана государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
12 декабря 2019 года Администрацией была подана апелляционная жалоба, подписанная заместителем Главы города К., на вышеуказанное решение суда, которая определением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2020 года оставлена без движения и предложено в срок до 20 января 2020 года привести поданную апелляционную жалобу в соответствие с требованиями статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: предоставить документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у апеллянта.
Не согласившись с указанным определением, Администрация подала частную жалобу, в которой просит определение судьи отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции для разрешения вопроса по существу, ссылаясь на то, что в доверенности, выданной заместителю Главы города К., закреплено право на совершение всех процессуальных действий от имени Администрации, подписание искового заявления, предъявление его в суд и т.д., а непосредственный представитель в суде должен будет представить суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия в соответствии с пунктом 5 статьи 534 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации. При этом согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 26 лицо, которое до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ начало участвовать в деле в качестве представителя, в том числе путем подачи искового заявления, заявления, заявления о выдаче судебного приказа, после вступления в силу указанного федерального закона сохраняет предоставленные ему по этому делу полномочия вне зависимости от наличия высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330, части 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены определения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В пункте 3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
Пунктами 1, 5 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
Согласно пункту 2 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Согласно части 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Оставляя апелляционную жалобу без движения, судья исходил из того, что вопреки требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителем Администрации не предоставлен документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у апеллянта.
Между тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 4 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 451-ФЗ) лицо, которое до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ начало участвовать в деле в качестве представителя, в том числе путем подачи искового заявления, заявления, заявления о выдаче судебного приказа, после вступления в силу указанного федерального закона сохраняет предоставленные ему по этому делу полномочия вне зависимости от наличия высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности.
Как следует из материалов дела исковое заявление Администрации к В. о принудительном изъятии жилого помещения, подписанное заместителем Главы города К., подано в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 29 мая 2019 года, то есть до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ К. участвовал в деле в качестве представителя путем подачи искового заявления в суд и заявления об увеличении исковых требований (л.д.3-7, 124-126).
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований, для оставления апелляционной жалобы без движения по изложенным в определении от 16 декабря 2020 года основаниям, доводы частной жалобы заслуживают внимания, определение суда подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Необоснованное оставление апелляционной жалобы Администрации без движения при решении вопроса о приемлемости апелляционной жалобы сделали невозможным реализацию процессуальных прав Администрации на обжалование принятого судом первой инстанции решения и привели к нарушению права Администрации на судебную защиту, гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации.
Суд признает частную жалобу Администрации на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 ноября 2019 года отвечающей требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полагает возможным назначить ее к рассмотрению в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определения судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2020 года отменить.
Признать апелляционную жалобу Администрации города Сургута на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ХМАО - Югры от 12 ноября 2019 года отвечающей требованиям статей 321, 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: Максименко И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка