Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-2190/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстневой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 20 января 2021 года, по которому

исковые требования Булышева Евгения Николаевича к администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" удовлетворены.

Признан незаконным п. 3.10 распоряжения администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 17 февраля 2020 года N 104, которым Булышев Евгений Николаевич исключен из списков граждан, в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, в связи с утратой оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Обязана администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" восстановить Булышева Евгения Николаевича в списке граждан, в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории "...", с составом семьи 1 человек, с датой постановки на учет 24 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя истца адвоката Зюзевой О.В., представителя ответчика по доверенности Шаньгина В.А., судебная коллегия,

установила:

Булышев Е.Н. обратился в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", в котором с учетом уточнения требований, просил признать незаконным распоряжение администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от 17.02.2020 N 104 в части п.3.10, которым Булышев Е.Н. исключен из списков граждан, в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, возложить на администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" обязанность восстановить Булышева Е.Н. в списке граждан, в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории "...", с составом семьи 1 человек, с датой постановки на учет 24.12.2018.

Ответчик с иском не согласился.

Третьи лица администрация МО ГО "Сыктывкар", Мага И.М., Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми участия в судебном заседании не принимали.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель ответчика, указывая на нарушение судом норм материального права.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие истца, третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Условия и порядок предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми регламентируются Законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" и постановлением Правительства Республики Коми от 20.02.2007 N 32 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", которым определен Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

В соответствии с п.3 ст.2 указанного Закона имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пп.2); граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, устанавливаемый в соответствии с федеральным законодательством, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности (пп.4).

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 3 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в случае утраты оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Булышев Е.Н. является инвалидом ... группы по общему заболеванию бессрочно. С 12.09.2013 Булышев Е.Н. постоянно проживает и зарегистрирован в качестве родственника собственника указанного жилого помещения Цивончук Л.А. по адресу: <Адрес обезличен>, которое заключением Межведомственной комиссии от 15.07.2015 N 11 признано непригодным для проживания гражданина, относящегося к маломобильной группе населения.

Согласно заявлению от 24.12.2018 Цивончук Л.А., действуя по доверенности, просила принять Булышева Е.Н., инвалида ... группы, на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с составом семьи 1 человек.

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от 21.01.2019 N 021 Булышев Е.Н. принят на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальной выплаты (субсидии) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий как инвалид ... группы, с составом семьи 1 человек, дата постановки на учет 24.12.2018.

<Дата обезличена> Цивончук Л.А. умерла.

13 февраля 2020 года нотариусом открыто наследственное дело к имуществу Цивончук Л.А. 15.09.2020 Мага И.М. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, которое состоит из комнаты, площадью ... кв.м, в секции из пяти комнат, по адресу: г. <Адрес обезличен> этаж четвертый. Право собственности Мага И.М. зарегистрировано в установленном порядке 16.09.2020.

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" от 17.02.2020 N 104 утвержден протокол жилищной комиссии от 14.02.2020 N 3 (п.1), которым истец исключен из списков граждан имеющих право на получение социальных выплат на строительство и (или) приобретение жилья (п.3.10). Основанием для исключения Булышева Е.Н. из списка, как следует из материалов учетного дела N 612, явилась справка ЭМУП "Жилкомхоз" от 28.01.2020 о проживании и регистрации истца в жилом помещении общей площадью ... кв.м по адресу: <Адрес обезличен> одного, при учетной норме на человека 10,5 кв.м.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела о том, что Булышев Е.Н., являясь инвалидом ... группы, зарегистрирован в жилом помещении, собственником которого он не является, данное жилое помещение признано непригодным для проживания гражданина, относящегося к маломобильной группе населения, в установленном порядке был поставлен с составом семьи 1 человек на учет как соответствующий необходимым условиям для предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, учитывая, что с момента постановки на учет истца до настоящего времени его жилищные условия не изменились, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, а право на получение предусмотренной законом меры социальной поддержки подлежит восстановлению.

Вопреки доводам апелляционной жалобы относительно занимаемого истцом жилого помещения, площадь которого установлена выше учетной нормы (10,5 кв.м.), судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку Булышев Е.Н. собственником спорного жилого помещения, а также членом семьи собственника Мага И.М. в понимании ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не является, не приобрел самостоятельное право пользования спорным жилым помещением, на момент снятия его с учета жилищные условия истца не улучшились, иного жилого помещения в пользовании, а также на праве собственности Булышев Е.Н. не имеет.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для исключения истца из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории "...", с составом семьи 1 человек, с датой постановки на учет 24.12.2018, у администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" не имелось.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 20 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка