Дата принятия: 02 февраля 2022г.
Номер документа: 33-2189/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2022 года Дело N 33-2189/2022
2 февраля 2022 года <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи <ФИО>11,
судей <ФИО>10, <ФИО>12
по докладу судьи <ФИО>10,
при помощнике судьи <ФИО>6,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>1 к УПФР в <Адрес...> Краснодарского края о защите трудовых прав,
с апелляционной жалобой <ФИО>1 на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в <Адрес...> Краснодарского края и просил зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы: с <Дата ...> по <Дата ...> в должности помощника машиниста тепловоза в Хаватском Локомотивном депо; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности машиниста тепловоза в Межхозяйственном управлении производственно-технологической комплектации объединения ДАПС Республики Узбекистан; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности машиниста тепловоза на Ульяновском заводе Керамических Стеновых Материалов, а также просил возложить на УПФР в <Адрес...> назначить ему страховую пенсию по старости с <Дата ...> с даты возникновения у него права на досрочную пенсию.
В обоснование заявленных требований истец указал, что <Дата ...> он обратился в УПФР в <Адрес...> Краснодарского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения наличия оснований для назначения пенсии представил свою трудовую книжку. <Дата ...> УПФР в <Адрес...> Краснодарского края отказало в назначении ему страховой пенсии по старости указав, что документально подтвержденный стаж составляет 32 года 9 месяцев 26 дней, а документально подтвержденный стаж работы с тяжелыми условиями труда отсутствует, а также указав, что его трудовая книжка изготовлена в 1983 г., а дата ее заполнения - <Дата ...>, в связи с чем имеются сомнения в указанных в ней сведениях. УПФР в <Адрес...> Краснодарского края не учло, что после его службы в Советской Армии с 1981 г. по 1983 г. он вернулся на работу в Хаватское локомотивное депо. Изначально в 1980 г. специалист отдела кадров Хаватского локомотивного депо не завела трудовую книжку, так как отсутствовали бланки, а после его возвращения из Советской Армии, в ноябре 1983 г., трудовая книжка была заведена. Из-за неграмотности специалиста отдела кадров в его трудовой книжке поставили дату заполнения <Дата ...>, то есть дату его приема в Хаватское локомотивное депо. <Дата ...> УПФР в <Адрес...> сделало запрос в компетентный орган Республики Узбекистан для подтверждения содержащихся в его трудовой книжке сведений. В декабре 2020 г. получена архивная справка, в подтверждающая достоверность указанных в трудовой книжке сведений. <Дата ...> он снова обратился в УПФР в <Адрес...> Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но <Дата ...> ему снова было отказано со ссылкой на то, что требуемый стаж не менее 6 лет 3 месяцев отсутствует. При расчете стажа не включены указанные выше периоды. С решением УПФР в <Адрес...> Краснодарского края он не согласен.
Обжалуемым решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> исковые требования удовлетворены частично.
Судом постановлено: зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право <ФИО>1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с <Дата ...> по <Дата ...> в должности помощника машиниста тепловоза в Хаватском Локомотивном депо. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе <ФИО>1 просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и норм процессуального права. В обоснование доводов жалобы указано, что судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства по делу, не дано надлежащей оценки представленным в дело доказательствам. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю по доверенности <ФИО>7 просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> в порядке ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) осуществлена замена стороны ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражений на неё, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене или изменению по доводам жалобы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует, что <Дата ...> <ФИО>1 обратился в УПФР в <Адрес...> Краснодарского края с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона.
Материалами дела установлено, что решениями УПФР в <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> и от <Дата ...> и истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденной продолжительности требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Ответчиком в стаж с тяжелыми условиями труда не были зачтены следующие периоды работы: с <Дата ...> по <Дата ...> в должности машиниста тепловоза МУПТК объединения ДАПС Республики Узбекистан; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности машиниста тепловоза Завода керамических стеновых материалов, а также с <Дата ...> по <Дата ...> в должности практиканта помощника машиниста тепловоза Хаватского Локомотивного депо Среднеазиатской железной дороги.
Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от <Дата ...> н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст.ст. 11, 12 и 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 10 и 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом первой инстанции установлено, что истцом в целях установления досрочной страховой пенсии по старости была представлена трудовая книжка серии ГТ-1 , заполненная <Дата ...>, выданная Хаватским локомотивным депо Среднеазиатской железной дороги. Между тем, согласно информационному письму ПФР от <Дата ...> ФГУП "ГОЗНАК", трудовые книжки серии ГТ-1 были изготовлены для Узбекской ССР в 1983 году, следовательно, заполнение трудовой книжки истца не могло быть произведено в 1980 году.
Вместе с тем установлено, что с целью подтверждения периодов работы <ФИО>1 на территории Республики Узбекистан, УПФР в <Адрес...> Краснодарского края направило соответствующие запросы в компетентные органы Республики Узбекистан.
Из материалов дела усматривается, что <Дата ...> истец вновь обратился в УПФР в <Адрес...> Краснодарского края с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона.
Материалами дела установлено, что <Дата ...> <Адрес...> отделом внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики <Адрес...> в адрес УПФР в <Адрес...> направлены справка от <Дата ...> , выданная архивным отделом станции Хавает Ташкентского регионального железнодорожного узла АО "Узбекистан темир йуллари", и справка от <Дата ...> -ок, выданная Хаватской дистанцией энергоснабжения Ташкентского регионального железнодорожного узла АО "Узбекистан темир йуллари".
Так, согласно справке от <Дата ...> истец работал в Хаватском локомотивном депо Среднеазиатской железной дороги: с <Дата ...> по <Дата ...> в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловоза; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности практиканта помощника машиниста тепловоза; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности помощника машиниста тепловоза; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности машиниста тепловоза; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловозов; с <Дата ...> по <Дата ...> в должности помощника машиниста тепловоза, а в Хаватской дистанции электроснабжения Среднеазиатской железной дороги: с <Дата ...> по <Дата ...> в должности машиниста АДМ.
Из справки от <Дата ...> -ок следует, что истец работал на Хаватской дистанции электроснабжения с <Дата ...> по <Дата ...> в качестве машиниста АДМ, электромонтера контакт сети и был занят обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. При этом, данная справка содержит неполное основание: отсутствует ссылка на документы, подтверждающие занятость <ФИО>1 на обслуживании контактной сети магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (график движения поездов и прочее), в связи с чем эта справка не была принята УПФР в <Адрес...> Краснодарского края в качестве документа, подтверждающего право <ФИО>1 на досрочное пенсионное обеспечение.
Постановлением Правительства РФ от <Дата ...> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона за периода до <Дата ...> применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совмина <ФИО>3 от <Дата ...> "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а за все периоды - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением <ФИО>2 от <Дата ...> .
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Одними из условий, при которых работнику предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, являются занятость в течение полного рабочего дня, занятость на горячих участках работ, занятость в определенных производствах, подразделениях, участках, цехах на конкретных видах работ и т.д.
Судом первой инстанции верно указано, что в установленный Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" срок для вынесения решения об установлении (отказе в установлении) пенсии в УПФР в <Адрес...> Краснодарского края документы за заявленные периоды работы истца на территории Республики Узбекистан не поступили, в связи с чем у УПФР в <Адрес...> Краснодарского края отсутствовали правовые основания для зачета в страховой и специальный стаж указанных периодов работы.
Однако установлено, что <Дата ...> в УПФР в <Адрес...> Краснодарского края поступила архивная справка от <Дата ...> , выданная архивом станции Хавает АО "Ташкентский региональный железнодорожный узел", согласно которой <ФИО>1 в период с <Дата ...> по <Дата ...> работал практикантом помощника машиниста тепловоза, а с <Дата ...> по <Дата ...> работал в должности помощника машиниста тепловоза 1-го класса.
При таких обстоятельствах период работы с <Дата ...> по <Дата ...> в должности помощника машиниста тепловоза в Хаватском Локомотивном депо обоснованно зачтен судом первой инстанции в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, что составляет 1 год 10 месяцев 22 дня. Между тем включение данного периода не дает оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы жалобы о том, что истец работал вместе с <ФИО>8, имеющим трудовую книжку серии , заполненную в 1981 г., и которому назначена досрочная страховая пенсия по старости, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами по делу, а обстоятельства назначения досрочной страховой пенсии по старости <ФИО>9 не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание за необоснованностью, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не опровергают содержащиеся в решении суда выводы, были исследованы судом первой инстанции, им дана верная оценка.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не могут служить поводом к отмене решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания результата оценки доказательств неправильным судебная коллегия по гражданским делам не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу <ФИО>1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка