Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-2188/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2021 года дело по апелляционным жалобам АО "Интауголь" и Шабалина Анатолия Владимировича на решение Интинского городского суда Республики Коми от 15 декабря 2020 года, по которому

Шабалину Анатолию Владимировичу в удовлетворении исковых требований к Акционерному обществу "Интауголь" об обязании направить в Государственное учреждение - Региональное отделение ФСС РФ по Республике Коми сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности за период с 01.02.2019 по 07.06.2019 - отказано.

Обязано Государственное учреждение - Региональное отделение ФСС РФ по Республике Коми начислить и выплатить Шабалину Анатолию Владимировичу пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня по листку нетрудоспособности <Номер обезличен>, выданному за период с 08.06.2019 по 25.06.2019.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя АО "Интауголь" Хунцария М.А., представителя ГУ РО ФСС РФ по РК Кропалевой Е.Л., судебная коллегия

установила:

Шабалин А.В. обратился в суд с иском к АО "Интауголь" об обязании направить в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по РК сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности за период с 01.02.2019 по 07.06.2019. В обоснование своих требований указал, что работал в АО "Интауголь", уволен 11.12.2018 в связи с ликвидацией предприятия. 02.10.2018 выдан листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту, был нетрудоспособен до 09.10.2019. Истец сдал в бухгалтерию АО "Интауголь" все листки нетрудоспособности, однако работодатель не направил в ФСС листки нетрудоспособности с 01.02.2019 по 07.06.2019 на сумму 61 874,40 рублей.

24.09.2020 в суд поступило уточненное исковое заявление Шабалина А.В., в котором заявлены требования об обязании Филиала N 1 ГУ - РО ФСС РФ по РК произвести оплату за первые три дня по листку нетрудоспособности <Номер обезличен> с 08.06.2019 по 25.06.2019. В обоснование требований указал, что ФСС не перечислил пособие за первые три дня по листку нетрудоспособности <Номер обезличен> с 08.06.2019 по 25.06.2019.

Определением от 25.09.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по РК.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе АО "Интауголь" просит отменить решение суда в части удовлетворенных исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и настаивая на своей позиции о том, что за период выплаты сохраняемого заработка на период трудоустройства оплата листка нетрудоспособности не производится.

Шабалин А.В. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, настаивая на том, что документы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работодателем не переданы, о чем в своих возражениях указал Фонд социального страхования.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шабалин А.В. работал в АО "Интауголь" с 24.06.2016. Трудовой договор расторгнут 11.12.2018 на основании п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании заявлений истца и вступивших в законную силу решений Интинского городского суда Республики Коми Шабалину А.В. выплачен средний заработок на период трудоустройства за второй-шестой месяцы, по 11.06.2019г.

12.03.2020 в АО "Интауголь" от Шабалина А.В. поступило 10 листков нетрудоспособности за период болезни с 01.02.2019 по 09.10.2019.

17.03.2020 АО "Интауголь" направило в ФСС в электронном виде документы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 12.06.2019 по 01.10.2019, реестр сведений на бумажном носителе по листкам нетрудоспособности за период с 01.02.2019 по 09.10.2019, содержащий информацию обо всех листках нетрудоспособности с приложением их копий. В графе 42 реестра в соответствии с п.3.23 части 3 "Порядка заполнения сведений о получателе пособия и иных сведений" Приказа ФСС РФ от 24.11.2017 N 579 указана информация о выплате Шабалину А.В. среднего заработка на период трудоустройства за четвертый - шестой месяцы.

18.03.2020 ФСС запросил у АО "Интауголь" повторно копии листков нетрудоспособности за весь период болезни, сведения о том, за какие периоды произведена оплата, просил уточнить период оплаты и расчетный период.

27.03.2020 АО "Интауголь" направило ответ на данный запрос ФСС с приложением всех листков нетрудоспособности с 01.02.2019 по 09.10.2019 и копий решений Интинского городского суда о сохранении Шабалину А.В. среднего заработка на период трудоустройства за четвертый - шестой месяцы со сведениями об оплате.

Оплата листков нетрудоспособности произведена Фондом за период с 12.06.2019 по 01.10.2019, то есть за период, указанный страхователем в предоставленных документах.

Отказывая в удовлетворении требований к АО "Интауголь" об обязании направить в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по РК сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности за период с 01.02.2019 по 07.06.2019 суд первой инстанции руководствовался Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, и исходил из того, что решение о назначение и выплате пособия принимает территориальный орган ФСС РФ, а не страхователь. Ответчик АО "Интауголь" своевременно и в полном объеме направил информацию в территориальный отдел ФСС обо все поступивших 12.03.2010 листках нетрудоспособности Шабалина А.В. за период с 01.02.2019г. Нарушений ответчиком АО "Интауголь" требований Положения N 294 судом не установлено.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, отклоняя доводы апелляционной жалобы Шабалина А.В. по следующим основаниям.

Статьей 22 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Утрата трудоспособности вследствие заболевания в силу пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" относится к случаям обеспечения пособием по временной нетрудоспособности.

Согласно ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Республика Коми является участником пилотного проекта с 1 января 2020 года.

Пунктом 2 названного Положения предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности.

В пункте 3 Положения закреплено, что страхователь не позднее 5 календарных дней, со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п. 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Пунктом 7 предусмотрено, что в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом. Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения. Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда реестр сведений в электронной форме не в полном объеме, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет извещение о представлении недостающих сведений в электронной форме.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (пункт 8 Положения N 294).

В соответствии с п. 9 Положения N 294 выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В материалы дела представлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, который был направлен АО "Интауголь" в Фонд (л.д. 119 т. 1) и содержал сведения о наличии листков нетрудоспособности Шабалина А.В. с 1 февраля 2019 по 09 октября 2019, а также сведения о том, в связи с чем, по мнению страхователя, к оплате подлежит только период с 12 июня 2019 года. Фондом запрашивались дополнительные уточняющие сведения, которые своевременно были направлены страхователем.

Таким образом, вывод суда, что ответчик АО "Интауголь" своевременно и в полном объеме направил информацию в территориальный отдел ФСС обо всех поступивших 12.03.2010 листках нетрудоспособности Шабалина А.В., нарушений ответчиком АО "Интауголь" требований Положения N 294 не установлено, является верным и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Следовательно, оснований для отмены решения суда в указанной части, в том числе по доводам апелляционной жалобы истца, не имеется.

При этом доводы АО "Интауголь" в возражениях на жалобу истца о том, что в апелляционной жалобе истца заявлены новые требования в части периода нетрудоспособности, поводом для нерассмотрения апелляционной жалобы истца не являются. Действительно, в исковом заявлении указан период нетрудоспособности с 01.02.2020 по 07.06.2020, а в апелляционной жалобе указан период с 01.02.2019 по 07.06.2019. Вместе с тем, очевидным является факт допущенной в резолютивной части искового заявления описки, так как в тексте искового заявления указан 2019 год, все приложенные документы свидетельствуют о спорном периоде в 2019 году, в решении суда также указан 2019 год.

Разрешая исковые требования Шабалина А.В. к ГУ - РО ФСС РФ по РК о взыскании оплаты за первые три дня временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности за период с 08.06.2019 по 25.06.2019 в размере 1 271,60 рублей, суд первой инстанции исходил из ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учел, что требования об обязании ГУ - РО ФСС РФ по РК оплатить пособие по листкам временной нетрудоспособности за период с 01.02.2019 по 07.06.2019 истцом не заявлялись, руководствовался Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и, удовлетворяя указанные требования, пришел к выводу, что законом не установлены ограничения возможности одновременной выплаты пособия по временной нетрудоспособности и среднего заработка на период трудоустройства, в связи с чем, выплата истцу пособия по временной нетрудоспособности должна происходить независимо от выплаты среднего заработка.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 настоящей статьи.

Период трудоустройства после увольнения по сокращению штата не относится к периодам, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

Помимо указанных гарантий уволенному работнику статьями 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По смыслу вышеприведенных норм Положения N 294 на Фонд возложена обязанность по расчету, назначению и выплате пособия застрахованному лицу, соответственно на Фонд возложена и обязанность по контролю за правильностью предоставления страхователями сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, а, следовательно, тот факт, что страхователь указал период выплаты пособия только с 12 июня 2019 года не лишал возможности Фонд проверить правильность указанных сведений и произвести выплату пособия застрахованному лицу в полном объеме.

Учитывая, что законом не установлены ограничения возможности одновременной выплаты пособия по временной нетрудоспособности и среднего месячного заработка на период трудоустройства, судебная коллегия соглашается с выводом суда в части удовлетворения исковых требований, признавая тем самым доводы апелляционной жалобы АО "Интауголь" необоснованными.

С учетом изложенного, принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, нарушений норм процессуального права в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы АО "Интауголь" и Шабалина Анатолия Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка