Дата принятия: 26 июня 2019г.
Номер документа: 33-2187/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2019 года Дело N 33-2187/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В.,
судей Оконешниковой М.М., Дьяконовой З.С.,
при секретаре Гороховой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе заявителя на определение Якутского городского суда РС (Я) от 08 мая 2019 года, которым по заявлению ОА г. Якутска об отсрочке исполнения решения Якутского городского суда от 20 марта 2014 года по делу по иску прокурора г. Якутска в интересах Ильиной М.Н., Ильиной С.А. к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма
постановлено:
Заявление оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
20.03.2014 решением Якутского городского суд РС(Я) на ОА г. Якутска возложена обязанность предоставить по договору социального найма Ильиной М.Н., Ильиной С.А. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее *** кв.м. (в том числе жилая площадь не менее *** кв.м.), находящееся в черте ..., отвечающее установленным санитарным нормам и техническим правилам.
Решение суда вступило в законную силу.
10.04.2019 ОА ... обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда сроком до 31.12.2021, в обоснование указав, что они не бездействуют, многоквартирный дом, в котором проживают взыскатели, включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", согласно которому расселение и снос планируется в 2021 году.
08.05.2019 судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит ОА г. Якутска.
В частной жалобе должник ссылается на отсутствие возможности исполнить решение суда. Взыскателям предлагалось заключить мировое соглашение по выкупу жилого помещения, утвердить в судебном порядке изменение способа исполнения решения суда посредством выплаты денежных средств, но взыскатели отказались. Многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", что подтверждает возможность исполнения решения суда до 31.12.2021. Таким образом, по мнению ОА г. Якутска, со стороны ОА г. Якутска бездействия нет.
Рассмотрев частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ)
В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, вправе исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ и ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 18.04.2006 г. N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
Исходя из положений приведенных выше норм закона, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Разрешая заявление о рассрочке исполнения решения, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку заявителем не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.
Судебная коллегия считает такие выводы суда законными и обоснованными.
Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагают наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, они отдаляют реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительских действий. Однако по настоящему делу таких обстоятельств не установлено.
Довод заявителя об отсутствии возможности предоставить взыскателям отвечающее требованиям жилое помещение, повторно изложенный в частной жалобе, обоснованно отклонен судом первой инстанции. Следует принять во внимание, что судебное решение не исполняется длительное время, с 2014 года. При этом надлежащих, бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения и являющихся основанием для отсрочки исполнения решения, заявителем суду не представлено.
В данном случае необходимо отметить, что с момента вступления в силу судебного акта в 2014 г. ответчики имели достаточно времени, чтобы принять достаточные меры для исполнения судебного акта. Вопреки доводам ОА г. Якутска направление 14.12.2015 через службу судебных приставов взыскателю предложения о заключении мирового соглашения по выкупу жилого помещения, не подтверждает принятие всех мер для исполнения решения суда.
Издание 27.03.2019 N50 Постановления Правительства о включении в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы" многоквартирного дома взыскателей основанием для отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2021 не является, учитывая, что решение суда вступило в законную силу в марте 2014 года, а решение о включении дома в республиканскую адресную программу по переселению принято по прошествии пяти лет с момента вынесения решения.
Предоставление рассрочки, отсрочки является правом, а не обязанностью суда, и ее предоставление повлечет длительное неисполнение решения суда. Разрешая заявление, следует учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.
Доводы частной жалобы не содержат ссылок на какие-либо исключительные обстоятельства, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки.
При таком положении оснований для отмены определения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает. Определение суда соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 331 - 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Якутского городского суда РС (Я) от 08 мая 2019 года по заявлению ОА г. Якутска об отсрочке исполнения решения Якутского городского суда от 20 марта 2014 года по делу по иску прокурора г. Якутска в интересах Ильиной М.Н., Ильиной С.А. к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи М.М. Оконешникова
З.С. Дьяконова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
