Дата принятия: 17 февраля 2021г.
Номер документа: 33-2185/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2021 года Дело N 33-2185/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Крятова А.Н.,
судей Славской Л.А., Русанова Р.А.,
при ведении протокола
помощником судьи Сургутской Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А. гражданское дело по иску Сагайдачного Алексея Сергеевича к ООО "Русь-Тур" о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе истца Сагайдачного А.С.,
на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 27 ноября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требования Сагайдачного Алексея Сергеевича к ООО "Русь-Тур" о защите прав потребителей отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Сагайдачный А.С. обратился в суд с иском к ООО "Русь-Тур" о защите прав потребителя, мотивируя тем, что 10.01.2020 года между ним и ООО "ЭдэМ-тур" был заключен договор N о реализации туристического продукта, по которому он 10.01.2020 года произвел оплату туристического продукта в полном объеме в размере 183 000 рублей в отношении трех человек. По условиям договора дата вылета была определена 17.03.2020 года, но ввиду сложившейся эпидемиологической ситуации в КНР, вызванной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, истцу и членам его семьи 17.03.2020 года было сообщено об отмене рейса N Y7505 "Кемерово-Санья", выполняемого авиакомпанией Nord Star. В связи с этим он принял решение о расторжении договора на туристическое обслуживание и направил в адрес ООО "Русь-Тур" претензию с требованием о расторжении договора N от 10.01.2020 года и возврате уплаченной за туристический продукт денежной суммы, в ответ на которую ответчик сообщил, что договор между ООО "Русь-тур" и Сагайдачным А.С. напрямую не заключался, его заключение происходило через турагента, в связи с чем ООО "Русь-тур" не имеет возможности сопоставить претензию с конкретной заявкой на бронирование тура, поступившей от того или иного турагента.
Истец просил суд расторгнуть договор N TUR-10/01/2020-3 от 10.01.2020 года о реализации туристического продукта, заключенный между ним и турагентом ООО "ЭдэМ-Тур", взыскать с туроператора ООО "Русь-Тур" в свою пользу стоимость туристического продукта в размере 183 000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Сагайдачный А.С. просит об отмене решения суда, полагая, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, не проверил соблюдение сроков направления уведомления (в течении 60 дней со дня вступления в силу Постановления Правительства), содержащего обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристического продукта, направляемое в течение одного рабочего дня, тогда как ответчиком данное уведомление ему не направлялось, срок истек 21 сентября 2020 года, а потому возврат уплаченных им за туристический продукт денежных сумм должен осуществляться не позднее 31 декабря 2020 года.
Проверив материалы дела и решение суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заслушав представителя истца Буланову В.А., поддержавшую апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг и регулируются ГК РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом РФ от 07 февраля 1992 года "О защите прав потребителей", Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года N 452, ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно п. 2 этой же статьи, правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. При этом, туроператор продает потребителю только туристическую путевку, которая дает право потребителю воспользоваться вышеуказанными услугами. По условиям договора о туристическом обслуживании туроператор сам не оказывает каких-либо услуг, поскольку услуги потребителю оказывают иные организаций и лица, указанные туроператором - перевозчик, отель и т.д.
В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор также отвечает перед туристами за действия (бездействие) третьих лиц, если нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени.
Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени. К договору о реализации туристского продукта применяются правила, установленные нормами Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, "ЭдэМ-Тур" (турфирма) и Сагайдачный А.С. заключили договор N о реализации туристского продукта, в соответствии с которым турфирма обязалась осуществить бронирование тура на три человека в Китай, о. Хайнань с 17.03.2020 года по 02.04.2020 года с размещением в отеле SUNSHINE RESORT INTAIM SANYA, перевозчиком "NordStar" Кемерово-Санья, рейс Y7512. Стоимость турпродукта составила 183 000 рублей, которую истец оплатил в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N от 10 января 2020 года на сумму 100 000 рублей и квитанцией к приходному кассовому ордеру N от 10 января 2020 года на сумму 83000 руб., то есть обязательства по оплате стоимости турпродукта заказчиком (истцом) исполнены.
Из агентского договора N от 01 января 2020 года следует, что ООО "Русь-Тур" (туроператор) и ООО "ЭдэМ тур" (агент) заключили договор, согласно которому агент обязуется от имени и по поручению туроператора за вознаграждение осуществлять деятельность по продвижению и реализации клиентам туристских продуктов, предоставляемых туроператором.
24.01.2020 года на сайте Роспотребнадзора появилась информация о случаях заболеваний в Китайской Народной Республике, вызванных новым коронавирусом, и рекомендация российским туристам воздержаться от посещения Китая до стабилизации эпидемиологической ситуации. Аналогичная информация размещена на сайте Ростуризма.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.
31.01.2020 года Сагайдачный А.С. в адрес АО "АК Норд-Стар" направил письмо, в котором просил предоставить информацию о подтверждении отмены рейса Y7512, поскольку туристический оператор "Русь-Тур" утверждает, что данный рейс не отменен, вылет состоится по расписанию, аннулирование тура влечет за собой штраф в размере 10% от полной стоимости туристского продукта.
Из сообщения АО "Авиакомпания "Норд Стар" от 4 февраля 2020 года следует, что касательно выполнения рейсов в г.Санья (о. Хайнань, КНР) согласно решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации введен временный запрет на осуществление российскими авиакомпаниями чартерных пассажирских перевозок на территорию Китайской народной республики и в обратном направлении, с учетом чего АО "АК НордСтар" не будет выполнять регулярные и чартерные рейсы, в том числе рейс N 7505 за 17 марта 2020 года на территорию Китайской народной республики и в обратном направлении до снятия указанного временного запрета.
17.02.2020 года Сагайдачный А.С. в адрес ООО "Русь-Тур" направил претензию о нарушении прав потребителя по договору о реализации туристского продукта с требованием о расторжении договора о реализации туристического продукта и возврате уплаченных денежных средств.
Из ответа на претензию следует, что ООО "Русь-тур" не заключает договоров о реализации туристского продукта напрямую с туристами. Турист всегда заключает договор о реализации туристского продукта через турагента, а турагент, в свою очередь, общается с туроператором в личном кабинете агента в соответствии с агентским договором. Не имея данных заграничного паспорта туристов, ООО "Русь-Тур" не имеет возможности сопоставить данное заявление с конкретной заявкой на бронирование тура, поступившей от того или иного турагента.
17.03.2020 года Сагайдачный А.С. направил дополнение к претензии от
17.02.2020 года с указанием характеристик согласно листу бронирования туристического обслуживания.
Условия заключенного договора, а также факт оплаты туристского продукта сторонами не оспаривались.
Данных о том, что турагент не исполнил свои обязанности по договору о реализации туристского продукта, заключенному с истцом, не перечислил туроператору полученные по заявке денежные средства в размере 183 000 рублей, суд не установил.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из установленных фактических обстоятельств о том, что отказ истца от исполнения договора о реализации туристского продукта был вызван эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации и в мире, повлекшей ограничение перевозок, и учитывая издание государственных и правительственных актов, постановлений и других, независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, отнес данное обстоятельство к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием невозможности исполнения ответчиком ООО "Русь-Тур" обязательств по договору от 10.01.2020 года в предусмотренные им сроки.
Вместе с тем, обращение истца с требованием о возврате уплаченных за туристский продукт денежных сумм, суд правомерно признал преждевременным, поскольку не наступили условия, предусмотренные Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления - в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 (далее - Положение).
В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ Правительство Российской Федерации в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) установило особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, в том числе основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
В силу ст. 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.
Как следует из Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что указано и в п. 1 ст. 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 года
N 1073, которым установлены сроки и условия возврата заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных средств при расторжении договора, является актом, имеющим нормативный характер.
В соответствии с пунктом 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Согласно пункту 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.
Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31 марта 2020 года, установленные Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, и учитывая, что в силу положений статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имелось.
Довод апелляционной жалобы о ненаправлении ответчиком в адрес истца предусмотренного пунктом 7 Положения Уведомления не влияет на правильность вывода суда первой инстанции о преждевременном обращении истца в суд, поскольку на дату вынесения судебного решения (27 ноября 2020 года) не наступил срок возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумму в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения (31 декабря 2020 года), что однако, не лишает истца возможности обращения в настоящее время в суд с аналогичным иском, не дожидаясь наступления 31 декабря 2021года, когда по общему правилу, установленному пунктом 5 Положения, предусмотрен возврат оплаченных за туристский продукт денежных сумм, поскольку настоящий случай относится к исключениям, предусмотренным пунктами 6 и 7 Положения.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 27 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сагайдачного А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
