Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 31 мая 2019 года №33-2185/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2019 года Дело N 33-2185/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Душнюк Н.В., Гудковой Г.В.
при секретаре Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Кондопожского муниципального района на определение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 16 апреля 2019 г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Кондопожского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке на срок до 31.12.2019 исполнения решения Кондопожского городского суда РК от 14.10.2013. Указанным судебным актом на администрацию Кондопожского городского поселения, правопреемником которой является администрация Кондопожского муниципального образования, возложена обязанность предоставить Гаевскому С.С. на состав семьи из (...) человек вне очереди жилое помещение на условиях социального найма в границах г. Кондопоги. Заявление об отсрочке исполнения решения суда мотивировано отсутствием возможности его исполнения по объективным причинам. В рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г. выделяются денежные средства для строительства многоквартирного жилого дома для расселения 467 человек в г. Кондопога. Строительство дома предполагается закончить в декабре 2019 г. Администрацией Кондопожского муниципального района отведен земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома, выполнено его межевание и постановка на кадастровый учет, получены технические условия для подключения жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, присоединения к сетям теплоснабжения.
Определением Кондопожского городского суда РК от 16.04.2019 в удовлетворении заявления отказано.
С таким определением суда не согласна администрация Кондопожского муниципального района, в частной жалобе представитель администрации Алексахин А.В. просит его отменить, заявление удовлетворить. В обоснование жалобы указывает, что замена должника на администрацию Кондопожского муниципального района была произведена судом в декабре 2018 г. За это время администрация приняла участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 г.г., Кондопожское городское поселение включено в первый этап программы.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. Характер и сложность разрешаемого вопроса, доводы частной жалобы не требуют вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения в каждом случае суду следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование заявленной просьбы.
Указанные выше положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, вместе с этим по смыслу приведенного законодательства обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, должны объективно затруднять исполнение решения.
Из материалов дела усматривается, что решением Кондопожского городского суда РК от 14.10.2013 на администрацию Кондопожского городского поселения возложена обязанность предоставить Гаевскому С.С. на состав семьи из (...) человек вне очереди жилое помещение на условиях социального найма в границах г. Кондопоги, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям социального найма в Кондопожском городском поселении. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 14.01.2014 решение Кондопожского городского суда РК от 14.10.2013 в части предоставления жилого помещения семье Гаевских оставлено без изменения. Решение суда до настоящего времени не исполнено.
(...) судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кондопожскому району возбуждено исполнительное производство N (...), которое было окончено. (...) в отношении администрации Кондопожского городского поселения вновь возбуждено исполнительное производство N (...).
Определениями Кондопожского городского суда РК от 19.05.2014, 23.07.2014 администрации Кондопожского городского поселения было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Определением Кондопожского городского суда РК от 27.11.2018 произведена замена должника на администрацию Кондопожского муниципального района.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения указанного решения суда, суд исходил из того, что в течение длительного времени (более пяти лет) решение суда не исполняется. Достоверных доказательств представления семье Гаевского С.С. жилого помещения в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г. должником не представлено.
Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия также исходит из того, что при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения необходимо учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя, в противном случае отсрочка исполнения судебного решения может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить не только общим целям правосудия и исполнительного производства, но и нарушать права граждан, гарантированные Конституцией РФ.
Доводы частной жалобы являлись предметом изучения и проверки при рассмотрении заявления в суде первой инстанции, им дана соответствующая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда является законным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 16 апреля 2019 г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу администрации Кондопожского муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка