Дата принятия: 09 марта 2022г.
Номер документа: 33-2184/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 года Дело N 33-2184/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
в составе председательствующего Казанцевой Е.С.
судей Мухтаровой И.А., Бабиновой Н.А.
при секретаре Басимовой Н.М.
рассмотрела 09.03.2022 в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Федорушкина Дмитрия Дмитриевича на решение Чусовского городского суда Пермского края от 27.08.2021, которым постановлено:
"Взыскать в пользу Федорушкина Дмитрия Дмитриевича с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
В остальной части Федорушкину Дмитрию Дмитриевичу в удовлетворении исковых требований отказать";
по апелляционной жалобе Федорушкина Дмитрия Дмитриевича на дополнительное решение от 23.11.2021, которым постановлено:
"Вынести дополнительное решение по делу.
Признать не соответствующим законодательству в период содержания в них Федорушкина Дмитрия Дмитриевича оборудование помещений штрафных изоляторов и помещений камерного типа ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю, обеспечивающего достаточную освещенность, вентиляцию, надлежащий температурный и влажностный режим помещений, в остальной части заявленное требование оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Бабиновой Н.А., истца Федорушкина Д.Д., представителя ответчиков ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю Андрову О.Ю., представителя Министерства финансов Российской Федерации Пермякова М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федорушкин Д.Д. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N** ГУФСИН России по Пермскому краю" (далее - ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, в размере 2 000 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что в период с 2016 до момента рассмотрения дела истец неоднократно содержался в запираемых камерах ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю в условиях, причинявших ему физические и нравственные страдания в связи с чем ухудшилось состояние его здоровья.
Определением от 02.07.2021 принято дополнение к исковым требованиям Федорушкина Д.Д. от 27.05.2021 о признании оборудования камер ШИЗО и ПКТ не соответствующим уголовно-исполнительному законодательству, а также содержащее ссылку на новые обстоятельства причинения морального вреда истцу.
Определением от 26.04.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний РФ, Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Пермскому краю.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ к участию в деле привлечен Чусовской городской прокурор.
Судом постановлены приведенные выше решение, дополнительное решение об отмене которых в апелляционных жалобах просит Федорушкин Д.Д., ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Как следует из разъяснений п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции", если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 ГПК РФ). Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Федорушкин Д.Д., обращаясь в суд за защитой своих прав, ссылался на ненадлежащее содержание в ФКУ ИК - ** ГУФСИН России по Пермскому краю, которое выразилось в необеспечении со стороны учреждения надлежащих жилищно-бытовых и санитарных условий истцу. Содержание истца в ненадлежащих условиях являлось нарушением его прав и свобод, охраны достоинства, здоровья, что причинило ему моральные и нравственные страдания.
Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 УИК РФ).
Согласно статьи 1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии со ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (введена в действие с 27.01.2020 Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Таким образом, положениями ст. 227.1 КАС РФ, введенной в действие с 27.01.2020 в главу 22 КАС РФ, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях.
Судебная коллегия полагает, что при указанных обстоятельствах, учитывая, что в обоснование требований о компенсации морального вреда истец ссылался на нарушение условий его содержания в исправительном учреждении, предмет и основания иска не обусловлены причинением вреда здоровью истца, следовательно, в соответствии с вышеприведенными нормами процессуального права спор подлежал рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
При таких обстоятельствах применительно к положениям части 3 статьи 33.1 ГПК РФ, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 постановления Пленума от 22.06.2021 N 16, несмотря на то, что судом первой инстанции спор разрешен по правилам ГПК РФ, настоящее дело подлежит передаче в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда для рассмотрения по существу в порядке административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 199, 33.1 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Передать настоящее дело по апелляционным жалобам Федорушкина Дмитрия Дмитриевича на решение Чусовского городского суда Пермского края от 27.08.2021, дополнительное решение Чусовского городского суда Пермского края от 23.11.2021 по иску Федорушкина Дмитрия Дмитриевича к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N** ГУФСИН России по Пермскому краю", Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания в штрафном изоляторе, помещении камерного типа для рассмотрения в порядке административного судопроизводства в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
