Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: 33-2184/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N 33-2184/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.
судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.
при секретаре: Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 июля 2019 года дело по иску Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (межрайонному) о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонного) на решение Курчатовского городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Исковые требования Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <данные изъяты> (межрайонное) о признании незаконным решения, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа Б. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги, период работы в должности ремонтника искусственных сооружений <данные изъяты> дистанции инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3 дней без содержания заработной платы в 2006 году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонное) включить Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги, период работы в должности ремонтника искусственных сооружений <данные изъяты> дистанции инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3 дней без содержания заработной платы в <данные изъяты> году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонное) в пользу Б. расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>) рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей".
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Б. обратился в суд с вышеназванным иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> (межрайонное), в котором указал, что решением УПФ РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> (межрайонного) N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ремонтника искусственных сооружений <данные изъяты> дистанции инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "<данные изъяты>", в том числе, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.. просил суд: признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости: обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ремонтника искусственных сооружений <данные изъяты> дистанции инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "<данные изъяты> в том числе в период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отпусков без сохранения заработной платы, которые имели место: в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы в связи с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты> руб. и в связи с оплатой услуг представителя - <данные изъяты> руб. Исковые требования Б. мотивировал тем, что Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 272, предусмотрена должность ремонтников искусственных сооружений, занятых на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог. Считает, что в указанные периоды он работал в должности, предусмотренной Списком N272, на участках дороги с интенсивным движением поездов, и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня обращения за пенсией в пенсионный орган.
В судебном заседании истец Б.. исковые требования с учетом их уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям, кроме того, пояснил, что для обслуживания искусственных сооружений существовал мостовой цех, где организация труда была определена в виде двух бригад. Б. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу ремонтником искусственных сооружений в мостовой цех на текущий ремонт искусственных сооружений в состав бригады N на однопутном участке <данные изъяты> дистанции пути N <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги, границами которой явилась <данные изъяты> сортировочный, <данные изъяты>) 1-6 км, <данные изъяты> с 1-68 км. Указанные участки дистанции, согласно нормативного размера движения поездов с ДД.ММ.ГГГГ. относились к участкам с интенсивным движением поездов, т.е. 24 пары поездов на однопутном участке.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> (межрайонное) по доверенности К.. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что представленные им документы не подтверждают характер работы с особыми условиями труда, также нет подтверждения работы полный рабочий день и полную рабочую неделю постоянно. Расходы на оплату услуг представителя считает завышенными.
Суд постановилвышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонное) просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец Б. решение суда не обжалует. В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец Б. просит оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонного) по доверенности К. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Б.., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N400 -ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.
В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ N400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ N400-ФЗ).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.5 ст. 30 ФЗ N400-ФЗ).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., которые в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6 Правил).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России N 258н).
Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ N в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ Б. отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями.
Решение пенсионного органа мотивировано тем, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости Б.. на ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения за досрочной страховой пенсией по старости в возрасте <данные изъяты>.) требуется выработать: на менее 25 лет страхового стажа и не менее 6 лет 3 мес. на работах, дающих право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ N400-ФЗ, либо не менее 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет и 6 мес. на работах, дающих право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ N400-ФЗ. Разделом ХХХ "транспорт" Списка N2, 1956 г. (действовавшего до 01.01.1992 г.) и разделом ХХVIII "Транспорт" Списка N2, 1991 г. (действовавшего за весь период деятельности) профессия - "ремонтник искусственных сооружений" не предусмотрена. В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад..., утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272 предусмотрены "ремонтники искусственных сооружений, занятых на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог" и условием занятости постоянный рабочий день выполнением работ на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог не подтверждено. Условие занятости полный рабочий день выполнением работ на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог не подтверждено. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (Б. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) не содержат сведений о стаже на соответствующих работах, в предоставленных страхователями (работодателями) сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код льготы в особых условиях не указан. Так как Б. не проживал (не работал) на территории, подвергшейся загрязнению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.6 ст. 13 Федерального закона от 15.05.1991 г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", снижение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости Б. может быть снижено только на дополнительную величину, т.е. на 1 год. Поэтому, по мнению Пенсионного фонда Б. может быть назначена страховая пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400 -ФЗ "О страховых пенсиях" и Законом от 15.05.1991 г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо государственная пенсия гражданам, пострадавшим в результата радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" по достижению возраста 59 лет, т.е. не ранее чем ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обоснованности исковых требований Б. и принял законное решение об их удовлетворении.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права и с ними соглашается.
Доводы ответчика о том, что занимаемая истцом должность не поименована в Списках профессий и должностей, действующих в спорный период, поэтому спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, состоятельными не являются.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло постановление N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.
В соответствии с пп. "г" п.1 постановления N665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Работники железнодорожного транспорта и метрополитена, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, приобретают право на досрочную пенсию независимо от того, какие перевозки они осуществляют - грузовые или пассажирские. Им пенсии назначаются в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 (далее - Список от 24.04.1992).
При этом следует учитывать, что работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, которые не заняты непосредственно перевозками, трудовая пенсии по старости может назначаться в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ согласно перечню профессий и должностей, предусмотренных в соответствующих разделах Списков N1 и N2, утвержденных в 1991 г., а за период работы до 01.01.1992 - Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1956 году.
Список от 24.04.1992 г. распространяется как на работников федерального железнодорожного транспорта, так и на работников организаций промышленного железнодорожного транспорта, имеющих подъездные пути, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
В Списке от 24.04.1992 N 272 указаны ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. работал в <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> железной дороги в должности ремонтника искусственных сооружений мостового цеха 2 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - 3 разряда); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги в должности ремонтника искусственных сооружений 4-го разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - 5-го разряда); с ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги в должности неосвобожденного бригадира мостового цеха; с ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела - в <данные изъяты> дистанции <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги филиала ОАО "<данные изъяты>" (с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> дирекции инфраструктуры <данные изъяты> железной дороги - филиала ОАО "<данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> дирекции инфраструктуры структурного подразделения <данные изъяты> дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> дистанции инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "<данные изъяты>").
В соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ ремонтник искусственных сооружений выполняет ремонт и техническое содержание металлических, каменных, бетонных и железобетонных мостов, путепроводов, виадуков, акведуков, эстакад, лотков и других искусственных сооружений с выполнением слесарных, клепальных, плотничных и бетонных работ. В его обязанности входит очистка от грязи, мусора, ржавчины, снега и льда искусственных сооружений с уборкой грунта; заправка переносных горнов; нагревание заклепок; размотка, выправка и резка арматурной стали; подготовка поверхностей искусственных сооружений под окраску; обработка лесоматериалов вручную; смазка шарниров и катков; заделка швов в ж/б трубах, заделка в ж/б и бетонных конструкциях отколов, раковин и восстановление защитного слоя полимерцементным раствором; окраска устоев мостов и путепроводов вручную и краскопультом; скашивание травы над оголовками труб; очистка пешеходного моста. Он принимает участие в ремонте противопожарного инвентаря в составе бригады; производит закрытие и открытие отверстий малых мостов и труб на зиму и весной; вскрытие малых искусственных сооружений и водоотводных сооружений в период паводка. Характеристика работы ремонтника искусственных сооружений 5 разряда включает в себя ремонт с заменой элементов и узлов пролетных строений арочных, балочных, разводных и висячих мостов с применением подмостей, люлек и других вспомогательных и страховочных приспособлений. Прикрепление элементов пролетных строений болтами. Установка и прикрепление контруголков, контррельсов и охранных уголков. Монтаж, демонтаж, техническое обслуживание и ремонт уравнительных приборов и вкатывателей. Ремонт и техническое обслуживание механических и электрических приводов механизмов разводки и рельсовых стыков-замков разводных пролетных строений. Ремонт и содержание безбалластного мостового полотна, полотна на деревянных брусьях и металлических поперечинах. Укладка арматурных сеток. Омоноличивание прокладного ряда. Визирование оси пути на искусственных сооружениях с применением оптических приборов, устранение отклонений. Устройство железобетонных рубашек и поясов. Осмотр и ремонт гидроизоляции железобетонных и бетонных пролетных строений с применением разгружающих пакетов. Инъектирование кладки опор искусственных сооружений и труб. Нанесение набрызг-бетона (торкретирование).
Согласно ЕТКС, выпуск 1984 г., ремонтник искусственных сооружений (2-й разряд) выполняет следующие работы: ремонт и техническое содержание металлических, каменных, бетонных и железобетонных мостов, путепроводов, виадуков, акведуков, эстакад, лотков и других искусственных сооружений с выполнением слесарных, клепальных, плотничьих и бетонных работ. Очистка от грязи, мусора, ржавчины, снега и льда искусственных сооружений. Заправка переносных горнов. Нагревание заклепок. Размотка, вправка и резка арматурной стали. Подготовка поверхностей искусственных сооружений под окраску. Обработка лесоматериалов вручную. Смазка шарниров и катков.
Согласно объяснениям истца в суде апелляционной инстанции, он выполнял обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.
Должность "ремонтник искусственных сооружений предусмотрена штатными расписаниями, действовавшими, в организациях, в которых работал истец в спорные периоды.
Таким образом, факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ в должности ремонтника искусственных сооружений подтверждаются записями в его трудовой книжке, архивными справками работодателя, лицевыми счетами, показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, руководившего бригадой, членом которой являлся истец, другими материалами дела.
Доводы представителя ответчика об отсутствии документального подтверждения периодов работы Б. на участках с интенсивным движением поездов магистральной железной дороги, судом проверялись, обоснованно признаны несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства документами. Поэтому аналогичные доводы апелляционной жалобы как несостоятельные судебной коллегией во внимание не принимаются.
В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными МПС РФ 26.05.2000 г. NЦРБ-756, интенсивное движение поездов предусматривает размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных более 24 пар в сутки.
Такие же параметры интенсивности движения поездов содержались и в ранее действующих Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения СССР от 02.01.1986 г. N ЦТех/4345, от 26.04.1993 г. N ЦРБ-162.
Судом первой инстанции установлено, что для обслуживания искусственных сооружений на дистанции пути, на которой работал истец, существовал мостовой цех. Основным назначением цеха являлось содержание искусственных сооружений, предусматривающее текущее содержание (надзор и работы по текущему содержанию) и капитальный ремонт всех сооружений. Основным принципом содержания является предупреждение появления неисправностей и повреждений в сооружениях. Организация труда в мостовом цехе была организована двумя бригадами, которые работали на бригадном подряде, что подтверждается организационной структурой на ДД.ММ.ГГГГ г. Разделение на бригады также подтверждается справками о выполнении мероприятий по содержанию искусственных сооружений <данные изъяты> дистанции в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол N измерения и оценки тяжести и напряженности трудового процесса <данные изъяты> дистанции пути и отдельно протокол N от ДД.ММ.ГГГГ М. Рудниковского отделения ПЧ-30 ремонтника искусственных сооружений. В карте аттестации отражено, что форма работы - бригадная. Б. работал ремонтником искусственных сооружений в мостовом цехе в составе бригады на однопутном участке, границами которого являлись <данные изъяты> (с 478 по 583 км) и <данные изъяты> (с 2 км по 68 км).
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> дистанцией инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "<данные изъяты>", стаж на участках с интенсивным движением поездов у Б. составляет <данные изъяты> лет (кроме ДД.ММ.ГГГГ г., где интенсивность не подтверждена). Исполнение должностных обязанностей ремонтника искусственных сооружений включает в себя работу по обслуживанию искусственных сооружений по всей территории Льговской дистанции инфраструктуры, включая участки с интенсивным и неинтенсивным движением поездов. Количество отработанных дней на участках с интенсивным движением поездов не фиксируется.
Определение состояния искусственных сооружений на дистанции производилось на основе бальной системы, составляемой на натуральных осмотрах больших и средних мостов и подсчитывалось по Положению, утвержденному МПС от ДД.ММ.ГГГГ, а позднее по приказу N Ц-<данные изъяты>.
Согласно справкам <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства путей сообщения NП - 3741 от ДД.ММ.ГГГГ "О реорганизации предприятий" и на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дистанция пути прекратила свою деятельность и реорганизована в <данные изъяты> дистанцию пути N <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги, а также создана <данные изъяты> дистанция пути N <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги. Указанными нормативными актами были утверждены границы обслуживания указанных дистанций пути. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ границами являлись участок <данные изъяты>-2582 км пк 6-476 км, участок <данные изъяты> 2 км-68 км, участок <данные изъяты>) 1 км-5 км. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ границами <данные изъяты> <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время границами <данные изъяты> дистанции инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры: участок <данные изъяты>
Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель N1, в бригаде которого работал истец, Б. работал ремонтником искусственных сооружений в мостовом цехе в составе бригады на однопутном участке, границами которого являлись <данные изъяты>), в который входил перегон <данные изъяты>. При реорганизации <данные изъяты> дистанции пути при присоединении ее к <данные изъяты> дистанции не произошло изменение по границам обслуживания и организации труда в мостовом цехе, в котором работал Б. На данном участке всегда присутствовала интенсивность движения.
Материалами дела подтверждено, что участки дистанции пути, где проходила работа истца, относились к участкам с интенсивным движением поездов, т е. 24 пары поездов на однопутном участке (в годовом исчислении).
Так, согласно справке об интенсивности движения поездов по ж\д <данные изъяты> на основании "Расчетов классности станций <данные изъяты> железной дороги по показателям работы" от ДД.ММ.ГГГГ, отправление и пропуск в среднем в сутки (в годовом исчислении по итогам работы за: <данные изъяты>
Согласно справке <данные изъяты> центра организации работы железнодорожных станций <данные изъяты> дирекции управления движением филиала "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании "Расчетов классности станций <данные изъяты> по показателям работы "отправление и пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении) по итогам работы" следует, что станция <данные изъяты>.
Согласно справке <данные изъяты> центра организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движением филиала "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ на основании "Расчетов классности станций <данные изъяты> по показателям работы "отправление и пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении) по итогам работы за <данные изъяты> станция <данные изъяты>.
Согласно справке <данные изъяты> центра организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движением филиала "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ на основании "Расчетов классности станций по показателям работы "отправление и пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении)" по итогам работы за <данные изъяты>. станция <данные изъяты>
За период с ДД.ММ.ГГГГ однопутный участок <адрес> направления Арбузово-Курбакинская интенсивность движения поездов пар в сутки составила ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> что подтверждается справкой N от ДД.ММ.ГГГГ по интенсивности движения поездов по <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД".
Интенсивность движения поездов на участке железной дороги, на которой работал истец с <данные изъяты> подтверждается также справкой <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги филиала "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ на основании расчетов классности станций Московской ж\д по показателям работы "отправление и пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении по итогам работы", согласно которой за <данные изъяты>.
Согласно справке <данные изъяты> центра организации работы железнодорожных станций <данные изъяты> дирекции управления движением филиала "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N/дис-5 интенсивность движения поездов по железнодорожным станциям участка <данные изъяты> в среднем в сутки составила: <данные изъяты>
Интенсивность движения поездов на обслуживаемом истцом участке в период с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается также справкой <данные изъяты> дирекции Управления движения Центральной дирекции Управления движения филиала ОАО "РЖД" по участкам пасс/приг/груз в парах поездов.
Оценка вышеуказанным доказательствам дана судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Иная оценка ответчиком представленных в суд доказательств основанием для иных выводов судебной коллегии не является.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. среднесуточное количество проходящих поездов (в сумме пассажирские, грузовые) на участке, где работал истец, составляют более 24 пар поездов в сутки. В указанные периоды Б. осуществлял свою деятельность на железнодорожном транспорте в должности ремонтника искусственных сооружений, занятым на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, осуществлял свою деятельность по текущему содержанию и ремонту металлических, каменных, бетонных и железобетонных мостов, путепроводов, виадуков, акведуков, лотков и других искусственных сооружений, обеспечивающую безопасность на магистральных путях с интенсивным движением, что дает право на досрочное назначение по старости.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО "РЖД" <данные изъяты> дистанции пути <данные изъяты> дирекции инфраструктуры подразделения Центральной дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку истцом не доказана занятость полный рабочий день, опровергается доказательствами, содержащимися в материалах дела.
Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались в п. 4 ранее действовавшего разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 1.
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в вышеуказанных профессиях в организациях в течение полного рабочего дня.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" Б. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Из материалов дела также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Б. находился в отпусках без сохранения заработной платы: в 2006 г. - 3 дня; в 2008 г. -2 дня, в 2009 г. - 7дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.. находился на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в командировке; в периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - работал в режиме неполной рабочей недели.
Указанные обстоятельства подтверждаются приказами работодателя, данными индивидуального лицевого счета, справками <данные изъяты> дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
В планах и учете выполненных работ по текущему содержанию пути объектов инфраструктуры участка искусственных сооружений за ДД.ММ.ГГГГ., отражено, что им фактически отработано часов соответствующее установленному по плану.
Действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение в спецстаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку в этот период работник не работает, заработную плату не получает, отчисление страховых взносов за него работодателем не осуществляется.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному вводу о включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и периодов, когда истец работал в режиме неполной рабочей недели.
Правильным является и вывод суда о включении в страховой стаж Б. периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находился на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу вышеприведенных положений ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за Б. сохранялась средняя заработная плата по месту работы и производились отчисления страховых взносов в ПФ РФ, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
О включении в специальный стаж иных периодов Б.. суд не просил.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на законность постановленного судом первой инстанции решения не влияет.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма содержится в п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом от 31.03.2011 г. N258-н Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя и не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионном фондом при том, что вины истца в сложившейся ситуации нет.
Апелляционная жалоба ответчика не содержит доводов о том, что за указанные спорные периоды страховые взносы работодателем не производились, доводом к отмене решения суда является отсутствие в персонифицированном счете сведений о льготном характере работы истца.
Однако ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию по старости при реальном выполнении им работы в связи с особыми условиями труда.
Ссылка в жалобе на карту N специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы измерения и оценки тяжести и напряженности трудового процесса на законность решения не влияет, так как на ДД.ММ.ГГГГ истец выработал стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах не имеется правовых препятствий для включения истцу в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке <данные изъяты> отделения <данные изъяты> железной дороги, периодов работы в должности ремонтника искусственных сооружений <данные изъяты> дистанции инфраструктуры <данные изъяты> дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3 дней без содержания заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие у истца необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионным органом не оспаривается.
Суд пришел к обоснованному выводу о том, что с учетом периодов, засчитанных судом в рамках производства по данному делу, у истца имеется специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в объеме более 12 лет и 6 мес.
Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Б.. определен судом согласно ч. 1 ст. 22 названного Закона с момента обращения в пенсионный орган за указанной пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ правильно.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 данного Кодекса.
По смыслу ст. 98 ГПК РФ и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 г. N317-О0О, возмещение судебных издержек на основании указанной нормы осуществляется только той стороной, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу.
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, интересы истца в суде первой инстанции представлял его представитель - адвокат ФИО8
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец Б. понес расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. при подаче искового заявления в суд, в подтверждение чего в материалы дела были представлены квитанция к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 20.10.2005 г. N355-О, взыскание расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является обязанностью суда, вместе с тем суд не вправе уменьшить размер сумм взыскиваемых расходов произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Учитывая категорию возникшего спора, его сложность, длительность рассмотрения дела, объем правовой помощи, оказанной истцу его представителем, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании в пользу Б. понесенных им по делу судебных расходов на представителя в размере 5000 руб., а также по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Не имеется оснований полагать, что судебные расходы, взысканные с ответчика в пользу истца, являются завышенными.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела. Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка.
Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курчатовского городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
