Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33-2177/2021

Санкт-Петербург 29 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Титовой М.Г.,

судей: Алексеевой Г.Ю., Бумагиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Никифоровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 3 ноября 2020 года по гражданскому делу N 2-2991/2020 по иску федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-эксплуатационное коммунальное предприятие" Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Титовой М.Г., объяснения ФИО1 и ее представителя ФИО6, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя истца ФИО7 относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

НИЦ "Курчатовский институт" - ПЭКП обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1, ФИО2, указывая на то, что на праве хозяйственного ведения за истцом закреплено здание общежития по адресу: <адрес>. ФИО1 в указанном общежитии была предоставлена для проживания комната N 28, в которой в настоящее время зарегистрированы и проживают оба ответчика. Ссылаясь на то, что в течение длительного периода времени ответчики не выполняли свои обязательства по оплате содержания, текущего ремонта и коммунальных услуг за жилое помещение, истец просил суд взыскать с них образовавшуюся в этой связи задолженность за период 1 мая 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме 52 265 рублей 37 копеек, пени за нарушение срока внесения платежей за период с мая по декабрь 2019 года в сумме 5 067 рублей 58 копеек.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 3 ноября 2020 года иск удовлетворен частично.

С ФИО1, ФИО2 в пользу НИЦ "Курчатовский институт" - ПЭКП солидарно взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 мая 2019 года по 31 декабря 2019 в сумме 52 265 рублей 37 копеек, пени, начисленные за период с мая по декабрь 2019 года, в сумме 3 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 920 рублей.

В апелляционной жалобе ответчики просят указанное решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что размер платы за наем жилого помещения в общежитии должен устанавливаться органами местного самоуправления, истец не вправе самостоятельно устанавливать тарифы за оказываемые услуги и размер платы за жилое помещение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, определив в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 20 марта 2014 года N 561-О, обеспечение функционирования коммунальной инфраструктуры жилых домов невозможно без внесения соответствующих платежей.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 321 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что истец является государственным унитарным предприятием, а потому режим переданного ему на таком праве имущества, определяется положениями ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации, устава предприятия, утвержденного приказом НИЦ "Курчатовский институт" от 20 ноября 2017 года N 2029.

Здание дома, в котором расположено занимаемое ответчиками помещение, находятся в собственности Российской Федерации, передано предприятию на праве хозяйственного ведения, является общежитием, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Учредителем и собственником имущества организации истца в силу пункта 1.6 устава является Российская Федерация.

Полномочия собственника имущества организации истца от имени Российской Федерации осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (пункт 1.7. Устава).

Пунктом 7.2 устава предусмотрено, что для выполнения уставных целей предприятие имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом, заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации и уставу, а также целям и предмету деятельности предприятия; устанавливать цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию, товары, продукты переработки, отходы производства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчики зарегистрированы в спорном общежитии и проживают в комнате N.

Общежитие было предоставлено ответчику ФИО1 в 1999 году как сотруднику предприятия.

Приказом директора организации истца N 3 от 26 января 2018 года установлен размер платы за содержание общежитий с 1 февраля 2018 года - в размере 182 рубля 43 копейки за 1 кв.м.

Приказом директора организации истца N 22 от 10 июня 2019 года установлен новый размер платы с 1 июля 2019 года, приказ от 26 января 2018 года признан утратившим силу. Данным приказом размер платы установлен: для сотрудников - 412 рублей за кв.м и 806 рублей за коммунальные услуги за одного человека; для граждан, не являющихся сотрудниками института - 432 рубля за кв.м и 845 рублей за 1 человека.

При рассмотрении дела установлено, что ответчики в спорный период не вносили плату за проживание в общежитии.

В качестве основания для неоплаты жилого помещения и коммунальных услуг ответчики ссылаются на необоснованность установления истцом размера такой платы и необходимостью использования цены, установленной актом муниципального образования.

Разрешая спор, суд, установив, что здание, в котором проживают ответчики, является общежитием, отклонил как несостоятельные данные возражения ответчиков, и пришел к выводу, что в силу ч. 6 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации истец вправе самостоятельно определять размер платы за проживание граждан в общежитии, а потому начисленная ответчикам предприятием плата, исходя из размера, установленного приказами директора, является обоснованной.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда с учетом следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 6 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

Из представленной суду апелляционной инстанции копии технического паспорта следует, что здание является общежитием коридорного (а не квартирного) типа, где в одной комнате проживает несколько человек.

Как видно из дела, регистрационный учет ответчиков осуществлен в здании общежития, без закрепления конкретного жилого помещения. (л.д. 84).

При таком положении истцом обоснованно в соответствии с ч. 6 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации самостоятельно устанавливается размер платы за проживание в общежитии.

Регистрация ответчиков в одной комнате в данном случае не изменяет статуса общежития, в котором они проживают, и соответственно не влечет необходимости применения иного порядка установления платы за проживание в нем.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности по погашению образовавшейся задолженности судебная коллегия не усматривает.

Между тем, при вынесении настоящего решения судом не учтено, что ФИО1 является сотрудником НИЦ "Курчатовский институт", что представителем истца в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем, с нее в соответствии с приказом истца от 10 июня 2019 года подлежит взысканию плата в ином размере.

Несмотря на то, что взыскание с ответчиков задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги является обоснованным, решение суда в части размера задолженности по основной сумме долга подлежит изменению, с ответчиков в пользу истца за спорный период надлежит взыскать 51 222 рубля 37 копеек, что соответствует установленным в организации истца тарифам, предусматривающим плату за проживание в жилом помещении одного сотрудника и одного лица, не являющего сотрудником центра.

Учитывая, что судом первой инстанции размер пени был в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снижен, оснований для его дополнительного снижения судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также подлежит изменению (снижению) размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 3 ноября 2020 года по настоящему делу в части размера задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и размера взысканной государственной пошлины изменить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу НИЦ "Курчатовский институт" - ПЭКП задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 51 222 рубля 37 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 883 рубля 52 копейки.

В остальной части решение по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка