Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2020 года №33-2177/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 33-2177/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Сыреновой С.Н., Холмогорова И.К., при секретаре Алексеевой М.Г.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2020 года, которым
по гражданскому делу по иску Корчагиной И.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) о включении периодов работы в страховой стаж
ПОСТАНОВЛЕНО:
В иске Корчагиной И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о включении периодов работы в страховой стаж отказать.
Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения Корчагиной И.В., представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) Борисовой Г.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Корчагина И.В. обратилась в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) (далее ГУ - УПФ в г. Якутске) с иском о включении периодов работы в страховой стаж, указывая, что она обратилась в Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития РС (Я) с документами на присвоение звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)". Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска указало на отсутствие оснований для присвоения звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)", так как за время трудовой деятельности присутствуют периоды работы у индивидуального предпринимателя, за которые не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и, следовательно, указанные периоды работы не являются страховым стажем.
В страховой стаж истца не были включены периоды работы у ИП Ц. с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г., в ООО "********" с 01 января 2006 г. по 31 марта 2007 г. Итого:5 лет 2 месяца 28 дней.
Просит обязать ГУ - УПФ в г. Якутске включить в страховой стаж периоды ее работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г. у ИП Ц., с 01 января 2006 г. по 31 марта 2007 г. в ООО "********".
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с вынесенным решением суда, истец Корчагина И.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что суд при принятии решения неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Отказывая в удовлетворении иска Корчагиной И.В., суд первой инстанции исходил из того, что Корчагина И.В. не согласилась на замену ответчика надлежащим - ГКУ РС(Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития РС (Я)", которое ведает вопросами присвоения звания "Ветеран труда РС(Я)", с заявлением о включении спорных периодов работы к ответчику ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) не обращалась, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами.
Как следует из искового заявления, поводом для обращения в суд с указанным иском послужил отказ ГКУ РС(Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития РС (Я)" в присвоении Корчагиной И.В. звания "Ветеран труда РС(Я)", так как у истце не имеется достаточного страхового стажа.
В соответствии со ст. 2 Закона РС (Я) от 04.07.2017 1882-З N 1321-V "О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)" звание "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" присваивается: лицам, награжденным орденом Республики Саха (Якутия) "Полярная звезда", знаком отличия "Гражданская доблесть", удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Республики Саха (Якутия)", почетного звания Республики Саха (Якутия) "Заслуженный" и имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, приходящийся на период работы (службы) на территории Республики Саха (Якутия); лицам, имеющим страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин страхового стажа приходится на период работы (службы) на территории Республики Саха (Якутия), в том числе не менее 15 лет - в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) Республики Саха (Якутия); женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (в том числе усыновителям), при наличии не менее 20 лет страхового стажа, приходящегося на период работы (службы) на территории Республики Саха (Якутия). Порядок присвоения звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" и порядок выдачи удостоверения "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
При присвоении звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия) учитываются периоды (службы) и (или) иной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 N 27-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена на страхователя, которым в данном случае является работодатель.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).
Отсутствие на лицевом счете застрахованного лица страховых взносов нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как в этом его вины не имеется.
Как следует из материалов дела, решением ответчика истцу Корчагиной И.В. назначена трудовая пенсия по старости с 11.05.2016 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Из решения следует, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не были включены в страховой стаж истца периоды работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г. у ИП Ц., с 01 января 2006 г. по 31 марта 2007 г. в ООО "********".
Общий стаж работы Корчагиной И.В. составляет 34 года 9 месяцев 7 дней.
Как следует из копии трудового договора, 01.01.2001 Корчагина И.В. и ЧП Ц. ******** заключили трудовой договор, по условиям которого Корчагина И.В. принята на работу в качестве ********.
На основании приказа от 27.12.2005 действие трудового договора от 01.01.2001 прекращено, Корчагина И.В. уволена с должности ******** по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника) (л.д. 8, 9).
В трудовой книжке истца содержатся сведения о ее работе за следующие периоды: с 28.12.2005 по 03.01.2006 назначена на должность ******** "********", с 03.01.2006 по 31.03.2007 назначена ******** "********" (л.д. 4-7).
За оспариваемые периоды работы уплата страховых взносов не производилась, сведения о страховом стаже в органы ПФР работодателем не сдавались.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
В соответствии с п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В данном случае доказательствами, подтверждающими страховой стаж, являются копия трудового договора, заключенного 01.01.2001 между Корчагина И.В. и ЧП Ц., копия приказа от 27.12.2005 об увольнении истца по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).
В трудовой книжке истца имеются исправления в части записи о работе в ООО "********", а иных допустимых доказательств, подтверждающих страховой стаж истца в ООО "********", истцом не представлено.
Неправильное применение норм материального права, неправильное определение обстоятельств дела является основанием для отмены решения и принятии нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 330, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2020 г. по данному делу отменить в части и принять в этой части новое решение, которым включить в страховой стаж периоды работы Корчагиной И.В. с 01 января 2001 года по 31 декабря 2004 года у Индивидуального предпринимателя Ц.
В остальной части оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Бережнова
Судьи С.Н. Сыренова
И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка