Дата принятия: 26 июня 2019г.
Номер документа: 33-2176/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2019 года Дело N 33-2176/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Топорковой С.А., Местниковой С.А. при секретаре Васильевой Л.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2019 года, которым по делу по иску Федотова Артема Павловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить и выплатить указанную пенсию
постановлено:
В удовлетворении искового заявления Федотова Артема Павловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца отказать.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., объяснения истца Федотова А.П. и его представителя Жирковой Н.И., представителя ответчика Григорьева В.В., судебная коллегия
установила:
Федотов А.П. обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании права на получение пенсии по потере кормильца, ссылаясь на то, что является сыном П.., которая была ему и его сестре единственным кормильцем, так как с отцом брак был расторгнут. По окончанию в 2016 году СОШ был зачислен в ГАПОУ РС (Я) "Якутский технологический техникум сервиса" в качестве вольнослушателя. В период обучения 26 ноября 2016 года был призван на военную службу. В период службы 04.06.2017 г. мать умерла. По прибытию 30.08.2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, на которое 10.09.2018 г. был получен отказ по причине нахождения на момент смерти матери на военной службе. Полагает указанное решение незаконным и обоснованным, поскольку, исходя из положений ФЗ N 53-ФЗ, военная служба по призыву не является формой трудоустройства, в связи с которой гражданин утрачивает право на получение страховой пенсии по потере кормильца.
Просил признать за истцом право на получение пенсии по случаю потери кормильца - Поповой (Федотовой) Т.М., возложить на ответчика обязанность назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с 05.12.2017 г., то есть с момента демобилизации.
Не согласившись с требованиями истца, представитель ответчика Григорьева А.А. представила в суд возражения, которыми просила в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, а также нарушены нормы материального права.
В возражении на апелляционную жалобу представитель ответчика Григорьева А.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10). В других случаях иждивение требует доказывания.
Судом установлено, что Федотов А.П., _______ года рождения, является сыном П.., что подтверждается свидетельством о рождении ******** N ... от 11.03.1999 г. (л.д.10).
В 2016 году истец окончил МБОУ "Хаптагайская СШ им. К. Алексеева".
Из представленного в материалы дела военного билета АХ N ... от 28.11.2016 г. усматривается, что Федотов А.П. 28 ноября 2016 года был призван на военную службу на основании подп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", 02.12.2017 г. уволен с военной службы (л.д. 11-14).
04 июня 2017 года П.. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ******** N ... от 14.06.2017 г. (л.д. 20).
05 сентября 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии по потере кормильца.
Решением ГУ УПФ РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) PC (Я) от 10 сентября 2018 года Федотову А.П. отказано в назначении пенсии по потере кормильца ввиду того, что на момент смерти Поповой Т.М. истец служил в рядах РА и не мог находится на иждивении у умершей матери (л.д. 23).
Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку на момент смерти матери Федотов А.П. достиг совершеннолетия и проходил военную службу по призыву. При этом доказательств прохождения обучения до призыва в армию по очной форме в ГАПОУ РС (Я) "Якутский технологический техникум сервиса" истцом не представлено.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия находит основания согласиться.
При решении вопроса о праве истца на получение пенсии по случаю потери кормильца подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которые предусматривают необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей.
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 6 ноября 2014 г. N 2428-О по запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отмечено, что презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца. В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Как усматривается из материалов дела, на момент смерти П. 04.06.2017 г. истец достиг совершеннолетия.
В качестве доказательств нахождения истца на иждивении матери до ее смерти истец в суде первой инстанции пояснил, что после окончания средней школы проходил обучение в качестве вольнослушателя в ГАПОУ РС (Я) "Якутский технологический техникум сервиса", а также представил фотографии, пропуск в общежитие указанного учебного заведения, справку-характеристику на истца, выданную АМО "Хаптагайский наслег" МР "Мегино-Кангаласский улус" РС (Я) от 15.01.2019 г. N ..., свидетельские показания А.., заверенные специалистом АМО "Хаптагайский наслег" МР "Мегино-Кангаласский улус" РС (Я) от 27.08.2018 г.
Между тем, в данном случае допустимых доказательств, подтверждающих факт нахождения истца на полном иждивении, а также обучения истца в указанном учебном заведении в качестве вольнослушателя (приказ о зачислении истца на обучение, справка-подтверждение о то, что истец является вольнослушателем), истцом не представлено.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что понятие "вольнослушатель" фактически не относится к понятию "студент очной формы обучения", что в данном случае является необходимым обстоятельством, предусмотренным пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
Следовательно, истцом не доказано то обстоятельство, что находился на полном иждивении матери с момента достижения им совершеннолетия до призыва его в ряды РА.
Статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву.
Поскольку право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца предоставлено нетрудоспособным лицам, а истец на момент смерти проходил и состоял в качестве военнослужащего, который обеспечивается денежным довольствием, истец не может относится к категории нетрудоспособных лиц, имеющих право на получение пенсии случаю потери кормильца.
В период прохождения военной службы по призыву гражданин утрачивает право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что утрачивается цель предоставления социальной поддержки: создание благоприятных условий для реализации конституционного права на образование. Кроме того, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, находится на государственном обеспечении. При обучении граждан выплата пенсии по случаю потери кормильца приостанавливается на период прохождения военной службы по призыву. После прохождения военной службы в случае продолжения обучения выплата пенсии возобновляется до окончания обучения, но не более чем до достижения 23-летнего возраста.
Как правильно отмечено судом первой инстанции, истец только после призыва на военную службу спустя более полугода был зачислен приказом N ... от 24.08.2018 г. на очное обучение в ГБПОУ РС (Я) "Якутский сельскохозяйственный техникум", что исключает признание за ним права на получение спорной пенсии.
Таким образом, прохождение истца на момент смерти матери военной службы по призыву также не дает истцу право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Доводы истца о том, что судом неправомерно не принято во внимание, что на момент подачи заявления о назначении указанной пенсии истец являлся студентом очной формы обучения ГБПОУ "Якутский СХТ", судебная коллегия отклоняет, поскольку до призыва на военную службу он являлся трудоспособным членом семьи и не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца - матери Поповой Т.М.
Довод жалобы о том, что согласно ФЗ N 53-ФЗ военная служба по призыву не является формой трудоустройства, в связи с которой гражданин утрачивает право на получение страховой пенсии по потере кормильца, также не может быть признан обоснованным. Призыв истца в период его обучения в качестве вольнослушателя на военную службу без соблюдения условий для ее назначения, предусмотренных в законе, а именно: нахождение на иждивении умершего кормильца (до призыва на военную службу), обучение по очной форме в образовательном учреждении, не достижение возраста 23 лет, соблюдены, не может предоставить истцу право на возникновение получения такой пенсии.
При этом судебная практика иных судов не может быть принята во внимание и положена в основу отмены решения суда, поскольку не имеет преюдициального значения по настоящему делу. Кроме того, судебная практика не является источником права и высказанная в ней позиция суда по иному делу не является обязательной для применения другими судами при разрешении внешне тождественных дел, но с различными обстоятельствами.
Следует отметить, что статьей 33 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" установлено, что статус слушателей приравнен к статусу студента высшего учебного заведения в части получения образовательных услуг, слушатель отнесен законом к обучающимся, только в случае, если он осваивает дополнительные профессиональные программы, программы профессионального обучения, а также если зачислен на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования (абз. 8 ч. 1 ст. 33 указанного ФЗ). Однако, как правильно отмечено судом первой инстанции, доказательств обучения истца в качестве слушателя ГАПОУ "Якутский технологический техникум сервиса" по очной форме обучения, как того требуется в силу вышеуказанного подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ истцом не представлено.
В целом, доводы апелляционной жалобы по своему содержанию повторяют доводы искового заявления, не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении судебного решения и имели бы правовое значение для разрешения спора, не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.
При вынесении решения, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в их совокупности. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2019 года, которым по делу по иску Федотова Артема Павловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить и выплатить указанную пенсию оставитьбез и зменения, апелляционную жалобу - безудовлетвор е н и я.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Г.А. Федорова
Судьи: С.А. Местникова
С.А. Топоркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
