Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-2175/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-2175/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедовой А.М.,
судей Алиевой Э.З. и Османова Т.С.
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД и Управлению ГУ-ОПФР по РД в <адрес> о возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы
по апелляционной жалобе врио начальника Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> ФИО6 на решение Табасаранского районного суда РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО9, выслушав объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД, просившего решение суда отменить, ФИО1, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
Установила:
ФИО1 обратился с иском к ГУ- ОПФ РФ по РД и Управлению ГУ-ОПФ РФ по РД в <адрес> о возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы за 2005-2006г.г., 2008-2011 г.г. включительно, дающие ему право на 25 % надбавки от фиксированной выплаты в размере 1333,55 руб. к страховой пенсии с <дата>.
Иск мотивирован тем, что <дата> он обратился в Управление ГУ-ОПФ РФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении ему повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 14 ст.17 ФЗ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
В назначении данной выплаты ему отказали ввиду не зачисления в стаж работы периодов работы в качестве инженера-мелиоратора в 2005-2006 годах и 2008-2011 годах в связи с тем, что за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Отказ ответчика считает незаконным, поскольку он не виноват, что работодатель в указанные периоды его работы не перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Факт его работы в указанные годы подтвержден записями в его трудовой книжке.
В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования и просил обязать ответчика зачесть в общий стаж в сельском хозяйстве период его работы в ГУП "Табасаранское" в 2005 и 2006 годы и период с <дата>. по - <дата>, поскольку для 30 лет стажа в сельском хозяйстве ему достаточен данный период его работы.
Решением Табасаранского районного суда РД от <дата> постановлено:
"Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и в лице его Управления в <адрес> обязанность включить ФИО1 периоды его работы: 2005 и 2006 годы и с <дата> по <дата> в ГУП "Табасаранское" <адрес> Республики Дагестан в должности инженера-мелиоратора в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий ему право на повышение установленной фиксированной выплаты к его страховой пенсии в размере 25 %,, с момента возникновения у него такого права.
В остальной части в иске отказать".
В апелляционной жалобе врио начальника Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> ФИО6 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя истца периоды работы с 2005 по 2006 и с <дата> по <дата>. отсутствуют. В книгах приказов по ГУП "Табасаранское" приказы об увольнении истца от <дата> и принятии в том же году на работу были вклеены в книгу приказов позднее и имели внешне новый вид, были написаны после запроса судом указанных книг. Книги приказов по ГУП "Табасаранское" хранятся ненадлежащим образом и имеющиеся в них сведения не подтверждают факт увольнения истца. Эти обстоятельства оставлены судом без оценки.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".
В соответствии с разделом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до <дата>, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Согласно п. "а" ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ (после <дата>), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от <дата>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела усматривается, что 14.03.1996г. ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности 3-группы, <дата> он переведен на страховую пенсию по старости.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил исковые требования, просил зачесть в общий стаж в сельском хозяйстве период его работы с 2005 по 2006 годы и период с 01.10.2007г. по день его увольнения <дата>, что составляет 2 года 9 месяцев и 10 дней, поскольку для 30 лет стажа в сельском хозяйстве ему достаточен данный период его работы.
Учтенный стаж ФИО1 в сельском хозяйстве, согласно расчетов ответчика, составляет 27 лет 9 месяцев и 26 дней.
В Списке N 1440 поименованы должности агронома всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, занятых растениеводством, в том числе (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация), и инженера-мелиоратора растениеводческого направления, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов.
Из материалов дела усматривается, что основной деятельностью ГУП "Табасаранское" <адрес> РД является выращивание винограда, а дополнительными видами деятельности - выращивание однолетних культур, зерновых культур, зернобобовых культур, овощей, многолетних культур, животноводство.
Отказ ответчика включить в стаж в сельском хозяйстве спорные периоды работы истца в ГУП "Табасаранское" мотивирован отсутствием в индивидуальном лицевом счете застрахованного ФИО1 сведений об уплате ГУП "Табасаранское" страховых взносов, а также в связи с наличием сомнений в увольнении истца из ГУП "Табасаранское" по приказу N от <дата> (отсутствие данного приказа в приказной книге, приказ отдельным листом прикреплен в приказном журнале).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовой книжке истца имеются записи о принятии его на работу в ГУП "Табасаранское" главным агрономом - согласно приказа N от <дата> и переводе его инженером-мелиоратором - согласно приказа N от <дата> и о его увольнении <дата>, приказом N от <дата>.
В суде ФИО7, являвшийся с 04.09.2001г. по 12.08.2012г. директором ГУП "Табасаранское", подтвердил факт работы истца в спорный период в ГУП "Табасаранское", указал также, что в 2005 году с ФИО1 дополнительно был заключен договор, по которому ему был установлен размер заработной платы. В связи с отсутствием денег для уплаты заработной платы, ФИО1 иногда выдавали зарплату имуществом, МРС или продукцией. Он же подтвердил, что приказ об увольнении истца от 10.07.2008г. был издан им.
Указанные обстоятельства подтверждаются также расходными кассовыми ордерами, представленными вместе с приказными книгами конкурсным управляющим ГУП "Табасаранское" ФИО8
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее <дата>) размер страховой части трудовой пенсии" должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Поэтому суд пришел к правильному выводу, что неисполнение ГУП "Табасаранское" обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть основанием для отказа во включении в страховой стаж периода работы, за который отсутствует информация о начислении заработной платы и возложил на ответчика обязанность зачесть в льготный стаж спорные периоды работы в ГУП "Табасаранское".
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Табасаранского районного суда РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу врио начальника Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> ФИО6 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Табасаранский районный суд РД.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
