Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 08 июля 2021 года Дело N 33-2174/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,

судей - Анашкиной И.А., Устинова О.И.,

при участии секретаря - Дубравской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску Быковой Е.В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Садоводческому некоммерческому товариществу "Сатурн" о признании действий председателя незаконными, признании частично недействительным распоряжения, признании государственного акта недействительным, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Нахметов С.Х.О., Горбачева В.А. ,

по апелляционной жалобе представителя Быковой Е.В. - Реуцкой М.В. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 10 февраля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Быковой Е.В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Садоводческому некоммерческому товариществу "Сатурн" о признании действий председателя незаконными, признании частично недействительным распоряжения, признании государственного акта недействительным оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., пояснения Быковой Е.В., ее представителя Реуцкой М.В., поддержавших доводы жалобы, полагавших решение подлежащим отмене, пояснения Нахметова С.Х.О., его представителя Кричуна М.М., возражавших против доводов жалобы, полагавших решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Быкова Е.В. обратилась с иском к ответчикам и просила признать действия председателя СТ "Сатурн", выраженные в направлении заявления в Гагаринскую районную государственную администрацию по изменению цифр в порядковом номере 248 (списка членов товарищества) с 0,0807 га на 0455 га незаконными, признать частично недействительным (аннулировать) распоряжение Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О внесении изменений в распоряжение Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ. N-р" в части фразы "в порядковом номере 248 вместо цифры 0,0807 читать 0,0455", признать государственный акт на право частной собственности на земельный участок N площадью 0,0455 га недействительным. В обоснование заявленных требований истица указала, что она с 1993 года является членом СТ "Сатурн" и собственником земельного участка N, площадью 0,0807 га, с кадастровым номером 91:02:004002:711, расположенного в границах указанного товарищества. До приобретения права собственности на земельный участок он находился в ее пользовании на основании членства в товариществе. Истица оплачивала членские взносы за участок площадью 0,0807 га, что следует из членских книжек. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Гагаринскую районную государственную администрацию с заявлением о передаче ей участка в собственность, приложив к заявлению технические материалы, с указанием его площади 0, 0807 га. Также, на основании решения общего собрания СТ "Сатурн" в Гагаринскую районную государственную администрацию был подан список членов товарищества, где истица указана под N, с обозначением: земельный участок N площадью 0,0807 га. На основании данных материалов ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение N-р, которым истице в собственность был передан участок площадью 0,0807 га. В паспорте истицы был проставлен штамп о приватизации участка площадью 0,0807 га. Каких-либо заявлений об отказе от части участка истица не писала, государственный акт с указанием иной площади изготовить не просила и его не получала. Вместе с этим, ДД.ММ.ГГГГ ею в архиве было получено оспариваемое Распоряжение Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О внесении изменений в распоряжение Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-р" в части фразы - в порядковом номере 248 вместо цифры 0,0807 читать 0,0455". Полагая свои права нарушенными и подлежащими защите, истица обратилась с данным иском в суд.

ДД.ММ.ГГГГ определением Гагаринского районного суда г. Севастополя была осуществлена замена ответчика Гагаринской районной государственной администрацией г. Севастополя на Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ определением Гагаринского районного суда г. Севастополя к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Нахметов С.Х.О. и Горбачева В.А.

Суд постановилуказанное выше решение.

Не согласившись с решением, Быкова Е.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, заявленные требования иска удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права, что привело к принятию незаконного решения. Апеллянт также считает, что суд первой инстанции не учел приведенные истицей доводы о том, что об оспариваемом распоряжении ей стало известно только в 2018 г. При этом, на руках у истицы имеются документы о праве собственности на земельный участок, расположенный в СТ "Сатурн", участок N площадью 807 кв.м. Кроме того, суд применил ст. 61 ГПК РФ, усмотрев, что настоящий иск фактически разрешен другим судебным актом, вступившим в законную силу. Однако, это не соответствует действительности, поскольку ранее такие требования истицей не заявлялись. Суд отклонил ходатайство истицы о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы. Вместе с тем, истица самостоятельно заказала проведение землеустроительной экспертизы, из заключения которого усматривается, что участок Горбачевой В.А. никогда не входил в состав участка Быковой Е.В., поскольку её участок был полностью поглощен участком N, принадлежащим Половинкину С.П.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что распоряжением Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя N-р от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Украины - членам СТ "Сатурн" согласно приложению переданы в частную собственность из земель государственной формы собственности земельные участки общей площадью 14,0817 га для ведения индивидуального садоводства в границах землепользования садоводческого товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ Быковой Е.В. был получен Государственный акт на право частной собственности на земельный участок N, площадью 807 в.м.

Между тем, распоряжением Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя N-р от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение N-р от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в пункты 248 и 249 приложения к распоряжению, касающиеся передачи в собственность Быковой Е.В. и Горбачевой В.А. земельных участков и была изменена площадь участка, предоставленного Быковой Е.В. с 0,0807 га на 0,0455 га, изменена площадь участка, предоставленного в собственность Горбачевой В.А., с 0,0389 га на 0,0405 га.

ДД.ММ.ГГГГ Быковой Е.В. был выдан Государственный акт на право частной собственности на земельный участок N в СТ "Сатурн" площадью 0,0455 га. Однако истица утверждает, что никогда государственного акта на право собственности на земельный участок, площадью 455 кв.м. не видела и не получала, считает его незаконным, поскольку в фактическом владении семьи находится земельный участок, площадью 807 кв.м.

Полагая свое право нарушенным, истица обратилась в суд за его защитой

Рассматривая дело и постанавливая решение об отказе Быковой Е.В. в иске, суд первой инстанции исходил из того, что они незаконны, не обоснованы, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона РФ от 21.03.2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

Согласно ст. 17 ЗК Украины (действовавшей на момент возникновения правоотношений) определено, что передача земельных участков в коллективную или частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки. Граждане, заинтересованные в передаче земельного участка в собственность, подают заявление об этом в сельский, поселковый, городской совет, а в случае отказа - в районную, городскую администрацию, в подчинении которой находится район, Совет народных депутатов с указанием размера и места расположения участка, цель предоставления. В случае согласия передать участок, соответствующий Совет заказывает землеустроительной администрации проект отвода земельного участка, который подлежит согласованию с соответствующими организациями и предоставляется в совет для принятия решения о передаче участка в собственность.

В силу ст. 22 ЗК Украины установлено, что право собственности на землю возникает после установления землеустроительными организациями границ участка в натуре и получения документа, подтверждающего право на землю, каковым, в силу положений ст. 23 ЗК Украины, являлся государственный акт, выданный и зарегистрированный соответствующим Советом народных депутатов.

Судом первой инстанции установлено, что истице принадлежит земельный участок N, расположенный в границах СТ "Сатурн". Собственником соседнего земельного участка N, расположенным в границах СТ "Сатурн", являлась до августа 2016 г. Горбачева В.А.

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок N был приобретен Нахметовым С.Х. на основании договора купли-продажи.

Обращаясь в суд, Быкова Е.В. утверждала, что ей о нарушении её права стало известно в 2018 г.

Между тем, данное обстоятельство не соответствует действительности, поскольку сделка купли-продажи между Горбачевой В.А. и Нахметовым С.Х.О. была заключена в 2016 г. В феврале 2017 г. истица Быкова Е.В. обращалась в суд с иском к Нахметову С.Х. и Горбачевой В.А., заявив иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения Нахметова С.Х.О. принадлежащего ей имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключённого между Горбачёвой В.А. и Нахметовым С.Х.О. ДД.ММ.ГГГГ и признать недействительным зарегистрированное за Нахметовым С.Х. право собственности на указанное имущество.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований Быковой Е.В. было отказано.

В ходе рассмотрения данного дела, судом было установлено, что согласно архивной выписке из приложения к распоряжению Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя N-р от ДД.ММ.ГГГГ Горбачёвой В.А. предоставлен в собственность земельный участок в СТ "Сатурн" N площадью 0,0389 га (п. 249 в приложении), на который ДД.ММ.ГГГГ ею был получен Государственный акт на право частной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Горбачевой В.А. выдан Государственный акт на право частной собственности на землю на земельный участок N в СТ "Сатурн" площадью 0,0456 га.

При этом, в решении Гагаринского районного суда г. Севастополя от 15.11.2018 г. было установлено, что изменение площади земельного участка истицы с 0,0807 га на 0,0455 га было осуществлено с её ведома, поскольку она подписала соответствующую техническую документацию и оплачивала взносы, исходя из площади земельного участка 0,0455 га.

При таких обстоятельствах, применение судом первой инстанции положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ законно и обосновано. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о необоснованности применения ч. 2 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела несостоятельны.

Не основаны на законе и не влекут отмену судебного решения доводы апелляционной жалобы о необходимости назначении экспертизы, принятии проведенной истицей экспертного исследования, подтверждающего нарушение прав Беловой Е.В., установленных заключением эксперта.

В сложившейся правовой ситуации, с учётом того, что юридически значимые для дела обстоятельства уже были ранее установлены судебными инстанциями, оценка данных доказательств не имеет правового значения.

Судом первой инстанции бесспорно установлено, что о нарушении своего права истице было известно в 1998-1999 гг. До 2017 г. истица никаких претензий Горбачевой В.А. не предъявляла. Защиту своего, якобы нарушенного, права она начала в 2017 г., после того, как Горбачева В.А. продала принадлежащий ей земельный участок Нахметову С.Х.О. В связи с чем, заявленное стороной ходатайство о применении срока исковой давности обосновано.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что обращение истцы с настоящим иском направлено на переоценку выводов суда, установленных в решении Гагаринского районного суда г. Севастополя от 15.11.2018 г.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции настоящее дело рассмотрено при правильном применении норм материального права, установленным обстоятельствам дела и приведенным сторонами доказательствам дана верная правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона и основанием к отмене обжалуемого решения или его изменению не являются.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Быковой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ж.В. Григорова

Судьи: И.А. Анашкина

О.И. Устинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка