Дата принятия: 25 октября 2017г.
Номер документа: 33-2170/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2017 года Дело N 33-2170/2017
25 октября 2017 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Котовой М.А., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Королевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2017 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Волковой А.Г. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 04 июля 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
Волкова А.Г. обратилась в суд с иском к Уракову В.О. и Отделу кадастрового учета филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по Новгородской области (далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области, Учреждение) об установлении границ земельного участка и о постановке земельного участка на кадастровый учет, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 1200 кв.м, расположенный в <...>. При обращении в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении указанного земельного участка выяснилось, что границы ее участка пересекают границы участка ответчика, который не признает фактическую границу принадлежащего ей земельного участка, схематично отраженную в правоустанавливающем документе.
Впоследствии Волкова А.Г. от иска к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области об установлении границ отказалась, отказ от иска в указанной части принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.
В ходе рассмотрения дела по существу Волкова А.Г. изменила исковые требования, просила признать недействительным распоряжение Администрации Савинского сельского поселения от 06.09.2016г. №556-рг «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и межевой план от 23.09.2016г., прекратить существование земельного участка с кадастровым номером <...>, исключить из ЕГРН сведения о праве собственности Уракова В.О. на земельный участок с кадастровым номером <...>, восстановить в ЕГРН сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером <...>, восстановить в ЕГРН сведения о праве собственности Уракова В.О. на земельный участок с кадастровым номером <...>, ссылаясь на незаконность оспариваемого распоряжения, поскольку на момент его вынесения в едином государственном реестре недвижимости уже содержались сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <...>, принадлежащем ей на праве собственности.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 04 июля 2017 года иск Волковой А.Г. оставлен без удовлетворения. С Волковой А.Г. в пользу экспертного учреждения ООО «Центр независимой экспертизы ПетроЭксперт» взысканы расходы по проведению экспертизы в сумме 25000 рублей.
В апелляционной жалобе Волкова А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении ее иска, полагая, что выводы суда противоречат закону и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, ссылаясь на доводы иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истицы Волковой А.Г. - Мельникова А.В., поддержавшего жалобу, ответчика Уракова В.О., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит по следующим основаниям.
Согласно ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент проведения межевания спорных земельных участков, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38).
По правилам статьи 39 приведённого Закона согласование местоположения границ требуется с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Как следует из материалов дела, Волкова А.Г., на основании решения Волотовского сельского Совета от 29.09.1992г. <...>, является собственницей земельного участка площадью 1200 кв.м, с разрешённым использованием для приусадебного участка, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Участок не застроен, не огорожен.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером <...> были внесены в государственный кадастр недвижимости 22.12.2010г. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 10.10.1992 г. <...> и справки от 25.11.2010г. <...>.
13.09.2016г. истица, в лице своего представителя Рохиной С.Ю. (по доверенности) обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости и приложенным к нему межевым планом от 13.09.2016г., подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Завадской Н.В. по заказу Волковой А.Г., в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в <...>.
По результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов Учреждением были выявлены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <...>, поскольку представленный межевой план от 13.09.2016г. по содержанию не соответствовал требованиям к подготовке межевого плана.
03.11.2016г. с целью устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...>, в дополнение к ранее представленным документам в Учреждение поступил межевой план от 26.10.2016г.
При проверке графического отображения уточняемого земельного участка, построенного по координатам, приведенным в представленном межевом плане от 26.10.2016г., на соответствие сведениям государственного кадастра недвижимости, выявлено, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <...>, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Собственником земельного участка с кадастровым номером <...> с уточненной площадью-1576 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - личное подсобное хозяйство, расположенном в <...>, является Ураков В.О. на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.12.2010г. и соглашения <...> о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования <...> сельское поселение от 28.10.2016г.
Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 28.09.2016г. на основании межевого плана от 23.09.2016г, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Юриной Н.В. по заказу Уракова В.О., в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <...> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Администрации Савинского сельского поселения от 06.09.2016г. <...>-рг.
В связи с тем, что местоположение на местности земельного участка с кадастровым номером <...> не было определено, в межевом плане указанный участок в качестве смежного обозначен не был, а потому выявить его пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером <...>, не представлялось возможным.
Из материалов дела также следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <...>, статус - «архивный» (21.11.2016г.), площадью-1226 кв.м. (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства), категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование - личное подсобное хозяйство, расположенном по адресу: <...>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала.
Ранее указанный земельный участок принадлежал на праве собственности Уракову В.О. (рег. <...> от 12.01.2011г., дата прекращения-15.11.2016г.), на праве общей долевой собственности Пантелееву Д.Н. (рег. <...> от 15.12.2010, дата прекращения-12.01.2011) и Пантелееву Н.В. (рег. <...> от 15.12.2010, дата прекращения-12.01.2011).
Сведения о границах и площади данного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана от 17.09.2010г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Нетужиловым Г.С. по заказу Пантелеева Д.Н., в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <...>.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы № 17-1032-П-2-964/2017 от 09 июня 2017 года, сформировать земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий истице Волковой А.Г., с учетом площади, указанной в правоустанавливающих документах, а именно 1200 кв.м. с учетом фактически сложившейся градостроительной ситуации на местности, красных линий, береговой линии, сведений содержащихся в ЕГРН, с учетом ранее установленных границ смежных землепользователей, а также с учетом ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего ответчику Уракову В.О., возможно с отступлением от его конфигурации, изображенной на плане земельного участка (том. 1 л.д. 39) путем занятия свободных, на текущий момент земель.
На схеме, являющейся приложением № 2 к указанному экспертному заключению, изображен возможный вариант расположения границ земельного участка Волковой А.Г. При этом варианте учитываются юридические границы смежных земельных участков (согласно сведениям государственного кадастра недвижимости) с кадастровыми номерами <...> и <...>.
При таких данных, суд, установив, что заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства, пришёл к верному выводу о том, что оснований сомневаться в обоснованности сделанных экспертом выводов не имеется.
Таким образом, права истицы расположением земельного участка ответчика не нарушены. Волковой А.Г. не утрачена возможность сформировать принадлежащий ей земельный участок с сохранением его площади с учётом установленных границ земельного участка ответчика.
Ссылки истицы на примерную схему земельного участка (т.1 л.д.39), отображённую на обратной стороне свидетельства о праве собственности на землю, являются несостоятельными, поскольку единственным документом, подтверждающим конкретное расположение на местности земельного участка и координаты прохождения его границ, в силу ст.37 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственной кадастровой деятельности», является межевой план. Таким образом, указанный Волковой А.Г. документ является недопустимым доказательством, а потому правомерно не был принят судом во внимание.
С учётом установленных обстоятельств, вывод суда об отклонении иска соответствует закону.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона, не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств дела, а потому они не служат основанием к отмене законного решения.
Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 04 июля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Волковой А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Бобряшова Л.П.
Судьи:
Котова М.А.
Тарасова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
