Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-2166/2021

14 июля 2021 г.

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Мишеневой М.А., Касянчук Е.С.

при секретаре Полат И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 07 апреля 2021 года по иску Гербута В.Н. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гербут В.Н. обратился с уточненным иском к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием льготного стажа работы. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с 08.06.1992 по 13.06.1992, с 01.02.1999 по 01.03.1999, с 01.11.2015 по 14.12.2015; в страховой стаж период с 01.02.1999 по 01.03.1999; в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, периоды работы с 12.09.1991 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 08.05.1996, со 02.06.1996 по 06.10.1996, с 23.12.1996 по 24.02.1997, с 20.05.2002 по 17.06.2003, с 19.06.2003 по 03.01.2004, с 05.01.2004 по 08.01.2004, с 12.05.2010 по 29.09.2010, с 01.12.2010 по 08.07.2013, с 30.09.2013 по 14.12.2015, а также назначить страховую пенсию по старости с 12.12.2019, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд возложил на УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) обязанность включить в льготный стаж работы Гербута В.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы с 12.09.1991 по 31.12.1995 в совхозе "Кончезерский", с 01.01.1996 по 08.05.1996 и с 02.06.1996 по 06.10.1996 в МП ЖКХ "Кончезерское", с 23.12.1996 по 24.02.1997 в ММП ЖКХ "Кончезерское" и в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, период работы с 19.12.2019 по 20.01.2020; назначить Гербуту В.Н. досрочную страховую пенсию с 14.01.2020. В остальной части иска отказано. Суд взыскал с УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Гербута В.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит изменить состоявшееся по делу судебное постановление в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 19.12.2019 по 20.01.2020 и назначении досрочной страховой пенсии с 14.01.2020, принять в данной части новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 12.12.2019. С учетом положений ст.22 Закона N 400-ФЗ и п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, ответчик не оценивал период работы истца после 11.12.2019, данный период ответчиком не проверялся, решение об отказе во включении периода в стаж не принималось. Кроме того, в исковом заявлении и в заявлении об изменении исковых требований от 18.02.2021 истец не заявлял требований о включении периода работы с 19.12.2019 по 20.01.2020 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 14.07.2021 на основании ст.44 ГПК РФ произведена замена ответчика по гражданскому делу с УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) на ОПФР по Республике Карелия.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Зубанова А.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.

Представитель истца Иссар Т.А., действующая на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Истец Гербут В.Н. в суд апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что истцом решение суда не обжалуется, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, считает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда только исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Положения ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ предусматривают, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что (...) Гербут В.Н., (...) года рождения обратился в УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Гербуту В.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ в связи с недостаточным количеством льготного стажа.

Как следует из указанного выше решения в льготный стаж по Списку N 2 ответчиком не учтен период работы истца в совхозе "Кончезерский" в качестве кочегара с 12.09.1991 по 31.12.1995; с 01.01.1996 по 08.10.1996, с 23.12.1996 по 24.02.1997, с 25.10.2001 по 08.01.2004.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы в ООО "Процион" с 01.02.1999 по 01.03.1999.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены периоды: с 08.06.1992 по 13.06.1992, с 09.05.1996 по 01.06.1996, с 07.10.1996 по 08.10.1996, с 09.06.1997 по 13.08.1997, с 14.11.1997 по 31.01.1998, с 29.10.1999 по 19.01.2000, с 14.05.2004 по 13.05.2005, с 14.11.2005 по 19.01.2006, с 01.05.2006 по 02.05.2006, с 16.05.2007 по 24.09.2007, с 06.05.2008 по 25.09.2008, 18.06.2003, 04.01.2004.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы: 18.06.2003, 04.01.2004, с 09.07.2013 по 29.09.2013, с 01.11.2015 по 14.12.2015.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что страховой стаж истца в льготном исчислении составляет 25 лет 05 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 19 лет 10 месяцев 28 дней, при требуемом 20 лет; льготный стаж работы по Списку N 2 составляет 02 года 03 месяца 14 дней, при требуемом стаже не менее 07 лет 06 месяцев.

Гербут В.Н. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 23.02.1999.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности включить в льготный стаж работы Гербута В.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ периоды работы с 12.09.1991 по 31.12.1995 в совхозе "Кончезерский", с 01.01.1996 по 08.05.1996 и с 02.06.1996 по 06.10.1996 в МП ЖКХ "Кончезерское", с 23.12.1996 по 24.02.1997 в ММП ЖКХ "Кончезерское", в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 19.12.2019 по 20.01.2020, а также о возложении обязанности назначить Гербуту В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 14.01.2020.

Решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности включить истцу в льготный стаж периоды работы с 12.09.1991 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 08.05.1996, с 02.06.1996 по 06.10.1996, с 23.12.1996 по 24.02.1997 сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Разрешая спор в части признания за Гербутом В.Н. права на досрочную страховую пенсию и о назначении такой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, его продолжительность составит не менее 07 лет 6 месяцев, что дает Гербуту В.Н. право на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, в связи с чем пришел к выводу о назначении Гербуту В.Н. пенсии с 14.01.2020.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о досрочном назначении истцу пенсии с 14.01.2020, поскольку с учетом включения в специальный стаж Гербуту В.Н. в судебном порядке спорных периодов работы позволяет назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона N 400-ФЗ со снижением установленного пенсионного возраста, то есть по достижению 52 лет.

При разрешении вопроса о назначении пенсии суд учел истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ООО "Охранное предприятие "Стаф" Альянс Петрозаводск" с 19.12.2019 по 20.01.2020, поскольку выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается работа истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца, 01.09.2018 Гербут В.Н. принят в ООО "Охранное предприятие "Стаф" Альянс Петрозаводск", работает по настоящее время (запись 24.07.2020).

Согласно ответу на запрос от (...), приобщенному судом апелляционной инстанции в качестве нового доказательства, подтверждающего юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, Гербут В.Н. работает в ООО "Охранное предприятие "Стаф" Альянс Петрозаводск" с 01.09.2019 на условиях полного рабочего дня. Условия работы с 01.09.2018 по настоящее время не менялись. За испрашиваемый период (с 12.12.2019 по 30.01.2020) в отпуске за свой счет не находился, прогулов и простоев не было.

Доводы жалобы о том, что суд в нарушение ч. 3 ст.196 ГПК РФ вышел за пределы заявленных требований и разрешилтребование в большем объеме, чем было заявлено истцом, за назначением досрочной страховой пенсии по старости с 14.01.2020 года не обращался, не могут быть приняты во внимание.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Принимая во внимание, что период работы истца с 19.12.2019 по 20.01.2020 при обращении к ответчику не заявлялся, вывод суда о включении указанного периода в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является преждевременным. Указание в решении суда на период работы истца с 19.12.2019 по 20.01.2020 подлежит исключению.

Вместе с тем, учитывая осуществление истцом трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 12.12.2019 по день вынесения решения суда, отсутствие у истца в период с 12.12.2019 по 30.01.2020 отпусков за свой счет, прогулов и простоев, решение суда о назначении досрочной страховой пенсии с 14.01.2020 является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах решение суда по существу является правильным, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 07 апреля 2021 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Исключить из абзаца 2 резолютивной части решения суда период работы Гербута В.Н. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 19 декабря 2019 года по 20 января 2020 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка